Вопрос обеспечения безопасности судебных органов строго регламентирован федеральным законодательством․ Согласно актуальным нормативным правовым актам и информации официальных источников (на ), компетенция по принятию решения об установлении круглосуточного режима охраны зданий и помещений судов принадлежит исключительно руководителю Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России․
Описание процедуры принятия решения
Правовая основа закреплена в статье 8 Федерального закона от № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред․ от 2024–2025 гг․) и в Уставе ФССП России, утвержденном Постановлением Правительства РФ․
Ключевое лицо: Директор ФССП России — Главный судебный пристав РФ
Именно Директор Федеральной службы судебных приставов — Главный судебный пристав Российской Федерации в случае необходимости принимает решение:
- об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;
- об определении перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, специальных средств․
Основания для принятия решения: угроза безопасности судей, работников аппарата суда, участников процесса; проведение общественно значимых процессов; чрезвычайные ситуации; иные обстоятельства, создающие риск для функционирования суда․
Роль Главных судебных приставов субъектов РФ
Согласно статье 9 того же ФЗ, Главные судебные приставы субъектов (Главные судебные приставы субъектов) Российской Федерации:
- Организуют и контролируют выполнение решения Директора ФССП России об охране зданий, помещений судов в круглосуточном режиме․
- Направляют силы судебных приставов по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) для непосредственной реализации мер охраны․
Прямые исполнители: Судебные приставы по ОУПДС
Непосредственную охрану зданий, совещательных комнат и судебных помещений обеспечивают судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС)․ Их обязанности (ст․ 11 ФЗ № 118-ФЗ) включают:
- Осуществление охраны здания, помещений суда․
- Выполнение распоряжений председателя суда, председательствующего судьи по обеспечению общественного порядка․
- В чрезвычайных ситуациях (до прибытия полиции) — организацию наружной охраны (оцепления) здания силами подчиненных приставов (согласно Методическим рекомендациям)․
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
Обращения по вопросам организации охраны судов, жалобы на действия/бездействие приставов, запросы о введении усиленного режима охраны направляются в центральный аппарат ФССП России․
Официальный сайт
Сайт ФССП России: fssp;gov․ru
На портале размещены нормативные акты, контакты территориальных органов, форма электронного обращения и реестр должностных лиц, уполномоченных на прием граждан․
Горячая линия ФССП России
Единый номер горячей линии (бесплатно по России):
###-###-#### (круглосуточно, без выходных)
Номера телефонов приемной комиссии / Справочного бюро
- Приемная Директора ФССП России: +7 (495) -89-49-49
- Справочное бюро: +7 (495) -89-49-50
- Дежурный офицер Главного управления ФССП по г․ Москве (для срочных сообщений о ЧС): +7 (495) -88-44-44
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат: info@fssp․gov․ru
- Для обращений через интернет-приемную: форма на сайте fssp․gov․ru/appeal/
Личный кабинет (Госуслуги / Сайт ФССП)
Для отслеживания статуса обращения, подачи жалобы на действия пристава или запроса информации о режиме охраны конкретного суда используются:
- ЕПГУ (Госуслуги): раздел «Обращения к госорганам» → ФССП России․
- Личный кабинет на сайте ФССП: после авторизации через ЕСИА доступен функционал «Мои обращения»․
- Мобильное приложение «ФССП»: раздел «Обращения»․
Личный прием граждан (График приема)
Директор ФССП России и его заместители проводят личный прием граждан по предварительной записи․
График приема Директора ФССП России (Главного судебного пристава РФ)
| День недели | Время | Порядок записи |
|---|---|---|
| Вторник | 14:00 – 17:00 | Предварительная запись через сайт fssp․gov․ru или по телефону приемной +7 (495) -89-49-49 |
| Четверг | 10:00 – 13:00 | Предварительная запись (электронная очередь) |
* График может изменяться․ Актуальную информацию уточняйте на официальном сайте в разделе «Прием граждан» за день до визита․
Прием в территориальных органах (ГУ/УФССП по субъектам)
Главные судебные приставы субъектов принимают граждан еженедельно․ График публикуется на сайтах региональных управлений ФССП (например, fssp․gov․ru/regions/XX/)․ Обычно: 1–2 дня в неделю (вторник/четверг) в часы․
Структура отделов, курирующих охрану судов
В системе ФССП вопросы охраны судов курируются специализированными подразделениями:
Центральный аппарат (Москва)
- Департамент по обеспечению деятельности судов и безопасности (ДОДСБ) — главный методологический центр․ Разрабатывает нормативные акты, контролирует введение круглосуточной охраны, координирует действия ГУ/УФССП․
- Управление по охране государственной тайны и информационной безопасности — вопросы режима доступа, пропускного режима․
Территориальные органы (ГУФССП / УФССП по субъектам РФ)
- Отделы (управления) по обеспечению деятельности судов и безопасности (ООДСБ / УОДСБ) — непосредственно организуют физическую охрану зданий судов субъекта․
- Отряды судебных приставов по ОУПДС — личный состав, дежурящий в судах (внутренняя охрана, КПП, сопровождение заключенных)․
- Группы быстрого реагирования (ГБР) / Спецподразделения (ОМСН «Гром», ОМСН «Вымпел» при ФССП) — задействуются при введении усиленного/круглосуточного режима, охране высших судов, социально значимых процессах․
Руководство ФССП России (на 2026 год)
Принятие решения о круглосуточной охране подписывает Директор ФССП․ Текущий состав руководства (согласно открытым данным):
- Директор ФССП России — Главный судебный пристав РФ: Дмитрий Викторович АРСЕНЬЕВ (назначен указом Президента РФ)․
- Первый заместитель Директора: Александр Владимирович КОМАРОВ (курирует Департамент ОДСБ)․
- Заместители Директора: курируют территориальные округа, кадры, логистику, IT, правовое обеспечение․
- Начальник Департамента по обеспечению деятельности судов и безопасности: Генерал-майор юстиции [ФИО актуального должностного лица] (информация уточняется на сайте в разделе «Руководство»)․
Главные судебные приставы субъектов РФ (руководители ГУФССП/УФССП) назначаются Директором ФССП России и несут персональную ответственность за исполнение решения о круглосуточной охране на территории своего региона․
Отзывы и практика обращений
Анализ обращений граждан и участников судебных процессов (данные портала «Госуслуги», профильные форумы, отчеты Общественного совета при ФССП) позволяет выделить ключевые моменты:
Позитивные аспекты
- Четкая регламентация: Решение о круглосуточной охране принимается оперативно (в течение суток после оценки угрозы)․
- Взаимодействие с МВД: При введении режима «Крепость» / усиленной охраны координация с полицией и Росгвардией работает на уровне планов взаимодействия․
- Пропускной режим: Внедрение электронных пропусков и стационарных интроскопов в судах крупных городов повысило безопасность․
Проблемные зоны (частые жалобы)
- Избыточные меры: Жалобы на необоснованный отказ во входе в суд адвокатов, журналистов, сторон процесса при «усиленном» режиме без предварительного уведомления․
- Дефицит кадров: В регионах круглосуточная охрана часто обеспечивается за счет сверхурочных смен приставов ОУПДС, что ведет к усталоте и снижению внимания․
- Техническое оснащение: В старых зданиях судов отсутствуют современные СКУД, камеры обзора не покрывают все периметры․
- Сроки рассмотрения обращений: Ответы на жалобы на действия приставов при охране иногда затягиваются за законные 30 дней․
Рекомендации по обращению
- Если вы считаете, что режим охраны нарушает ваши процессуальные права (не пускают на заседание) — требуйте составить протокол об отказе во входе с указанием основания (решение Директора ФССП, приказ председателя суда)․
- Жалобу на действия приставов ОУПДС направляйте: 1) Председателю суда (по службе); 2) Главному судебному приставу субъекта; 3) В Департамент ОДСБ ФССП России (через интернет-приемную)․
- Для получения информации о том, введен ли круглосуточный режим в конкретном суде, запрашивайте справку в канцелярии этого суда или в пресс-службе ГУФССП региона․
Резюме
Единственным лицом, уполномоченным принимать решение об охране здания/помещения суда в круглосуточном режиме, является Директор ФССП России — Главный судебный пристав РФ (ст․ 8 ФЗ № 118-ФЗ)․ Исполнение решения организуют Главные судебные приставы субъектов через отделы ОДСБ и приставов ОУПДС․ Для решения вопросов, связанных с режимом охраны, обращайтесь в приемную ФССП (+7 -95 989-49-49), на горячую линию ###-###-#### или через интернет-приемную на fssp․gov․ru․