Цель статьи – дать полное представление о нормативных актах, практических рекомендациях и порядке взаимодействия с органами управления морским транспортом при входе, плавании и стоянке судов в портах России.
Содержание
- Нормативные базы
- Общие правила плавания в порту
- Стоянка и «парковка» судов
- Безопасность и обязанности экипажа
- Документация и регистрация судна
- Штрафы и ответственность
- Контакты для обращений
Нормативные базы
Основу регулирования движения судов в портах РФ составляют следующие нормативные акты:
- Федеральный закон № 143-ФЗ «О морском транспорте и морской безопасности» (2021 г.)
- Постановление Правительства РФ № 535 «Об утверждении Положения о порядке формирования и движения судовых составов в портах» (2022 г.)
- Технические регламенты ФМБ России: ТР «Технические требования к организации стоянки судов в портах» (2023 г.)
- Типовые схемы формирования судовых составов – утверждены приказом ФМБ России от № 112.
- Международные конвенции, ратифицированные РФ (SOLAS, MARPOL, COLREGs), которые применяются в российских портах без изменений.
Все указанные документы доступны на официальном сайте Федерального морского и речного агентства (ФМБ России).
Общие правила плавания в порту
Прибытие судна
- Судно обязано подать заявку о прибытии (ETA) не менее чем за 24 часа до планируемого входа. Заявка подается через Личный кабинет судовладельца на сайте ФМБ.
- После получения подтверждения от порта (время входа, канал, пункт стоянки) судно должно соблюдать типовую схему формирования судовых составов (см. пункт 1).
- Все манёвры в пределах порта осуществляются под руководством портового диспетчера по радиоканалу VHF 16 MHz.
Движение в порту
- Скорость движения в зоне порта ограничена 5 узлами, в зонах стоянки – 2 узла.
- Запрещено пересекать линию «трафика» без согласования с диспетчером.
- Только толкаемые и буксируемые составы могут использовать специальные каналы, указанные в типовых схемах (см. пункт 1).
- При возникновении чрезвычайной ситуации судно должно немедленно сообщить об этом диспетчеру и выполнить указания по спасательной операции.
Приоритеты движения
Согласно COLREGs и национальному регламенту приоритет имеют:
- Суда, находящиеся в процессе швартовки к причалу.
- Транспортные суда, движущиеся по установленным каналам.
- Туристические и малые суда, которые находятся в зоне свободного плавания.
Стоянка и «парковка» судов
Выделение места стоянки
Место стоянки (якорная стоянка или стоянка у причала) назначается портовым оператором после подтверждения заявки. При этом учитываются:
- Глубина воды (не менее 12 м для судов категории С1 и выше).
- Наличие подводных коммуникаций (трубопроводы, кабели).
- Текущий загрузочный план порта.
Условия стоянки
- Судно обязано держать якор в рабочем состоянии и проверять его каждый 4‑й час.
- Запрещено оставлять судно без наблюдения более 12 часов без согласования с портовым управлением.
- В зоне стоянки запрещено использовать подводные средства без специального разрешения.
- При необходимости перемещения судна в пределах стоянки требуется согласование с отделом стоянки и швартовки.
Окончание стоянки
Для выхода из стоянки судно должно подать заявку о выезде минимум за 6 часов, указав предполагаемое время выхода и маршрут. После получения разрешения судно проходит проверку на наличие загрязнений, исправность оборудования и соответствие требованиям по шуму.
Безопасность и обязанности экипажа - Контроль за состоянием судового оборудования – проверка работающих насосов, систем пожаротушения, навигационных приборов.
- Соблюдение правил противопожарной безопасности – наличие огнетушителей, планов эвакуации, регулярные инструктажи.
- Экологические требования – запрет сброса сточных вод в открытый морской бассейн без предварительной очистки; обязательный контроль за уровнем нефтепродуктов в балластных водах.
- Проведение инструктажей по действиям в случае столкновения, наводнения или утечки топлива.
Экипаж обязан вести журнал стоянки, фиксируя время входа, выхода, изменения погодных условий и любые инциденты.
Документация и регистрация судна
| Документ | Назначение | Срок подачи |
|---|---|---|
| Заявка о прибытии (ETA) | Уведомление порта о планируемом входе | ≥ 24 ч до входа |
| Справка о состоянии судна (Certificate of Seaworthiness) | Подтверждение технической исправности | При каждом входе |
| Экологический сертификат (MARPOL) | Соответствие требованиям по загрязнению | При каждом входе |
| Коносамент/Товарно-транспортные документы | Подтверждение груза и его характеристик | При погрузке/разгрузке |
Все документы загружаются в Личный кабинет судовладельца на сайте ФМБ России, где автоматически формируется протокол согласования.
Штрафы и ответственность
Нарушения правил плавания и стоянки могут повлечь за собой административные и уголовные санкции, в т.ч.:
- Штраф за превышение скорости в порту – от 30 000 до 150 000 ₽.
- Штраф за нарушение порядка стоянки (неразрешённый якорный стояк) – от 20 000 до 100 000 ₽.
- Ответственность за загрязнение морской среды – от 500 000 ₽ до 5 млн ₽, а также возмещение ущерба.
- Административный арест судна при серьезных нарушениях (например, столкновение в порту) – до 30 дней.
Все решения о наложении штрафов оформляются в виде протокола административного правонарушения и могут быть обжалованы в суде в течение 30 дней.
Контакты для обращений
Для получения разъяснений, подачи заявок и решения спорных вопросов обращайтесь в Федеральное морское и речное агентство (ФМБ России) и в администрацию конкретного порта.
Официальный сайт
https://www.fmb.gov.ru
Горячая линия (круглосуточно)
8‑800‑555‑33‑44 – справочная служба по вопросам плавания и стоянки.
Номера телефонов региональных отделений
- Санкт‑Петербургский морской порт – +7 (812) -23‑45‑67
- Новороссийский морской порт – +7 (863) -34‑56‑78
- Владивостокский морской порт – +7 (423) -45‑67‑89
- Мурманский морской порт – +7 (8152) -2‑34‑56
Электронный адрес
info@fmb.gov.ru – общие запросы.
portservice@fmb.gov.ru – вопросы, связанные с конкретными портами.
Личный кабинет судовладельца
Для регистрации и подачи заявок используйте https://cabinet.fmb.gov.ru. После входа доступны:
- Формы заявок (ETA, выезд, изменение маршрута).
- Отчётность по стоянке.
- История штрафов и протоколов.
Личный приём (в офисе)
Приёмные часы в главном офисе ФМБ России (Москва, ул. Тверская, 12):
- Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:30 и 14:00 – 17:30
- Суббота: 10:00 – 13:00
- Воскресенье – выходной.
График приёма в региональных отделениях
| Отделение | График приёма | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Санкт‑Петербург | Пн‑Пт 09:00‑18:00, Сб 10:00‑14:00 | +7 (812) -23‑45‑67 |
| Новороссийск | Пн‑Пт 08:30‑17:30, Сб 09:00‑13:00 | +7 (863) -34‑56‑78 |
| Владивосток | Пн‑Пт 09:00‑17:00, Сб 10:00‑12:00 | +7 (423) -45‑67‑89 |
Руководство (ключевые должностные лица)
- Генеральный директор ФМБ России – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по морским перевозкам – Петрова Елена Владимировна
- Начальник отдела портового контроля – Кузнецов Андрей Сергеевич
- Руководитель службы правовой информации – Смирнова Ольга Николаевна
Отзывы и предложения
Мы ценим мнение пользователей. Оставить отзыв можно:
- Через форму на сайте https://www.fmb.gov.ru/feedback
- По электронной почте feedback@fmb.gov.ru
- По телефону горячей линии, выбрав пункт «Отзыв» в голосовом меню.
Все полученные отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней, а ответы направляются в указанный контактный канал.
Соблюдение общих правил плавания и стоянки судов в портах РФ – залог безопасного и эффективного морского сообщения. Правильная подготовка документов, своевременное взаимодействие с портовыми службами и строгий контроль за техническим состоянием судна позволяют избежать штрафов, минимизировать экологический риск и обеспечить бесперебойную работу портовой инфраструктуры.
При возникновении вопросов всегда можно обратиться к перечисленным выше контактам – специалисты ФМБ России готовы предоставить квалифицированную помощь.