Порядок возбуждения уголовного дела: от заявления до решения о возбуждении

Узнайте, какие органы принимают сообщение о преступлении, как его зарегистрировать, проверить и в какие сроки вам откроют уголовное дело.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о том, как происходит приём, регистрация и проверка заявлений (сообщений) о преступлениях, а также о том, какие органы и в какие сроки принимают решение о возбуждении уголовного дела.


Нормативно‑правовая база

  1. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ):
    • Ст. 145 – решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении;
    • Ст. 146 – порядок возбуждения уголовного дела;
    • Ст. 148 – отказ в возбуждении уголовного дела;
    • Ст. 149 – направление уголовного дела в суд.
  2. Федеральный закон № 87‑ФЗ от «О порядке рассмотрения заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях».
  3. Приказы и инструкции МВД, Следственного комитета, Прокуратуры (например, Инструкция о приёме, регистрации и учёте заявлений в электронном виде).

Кто имеет право подать заявление

Заявление (сообщение) о преступлении может подать:

  • потерпевший;
  • его законный представитель (родитель, опекун, адвокат);
  • лицо, обладающее информацией о совершённом преступлении (свидетель, сосед, работник организации);
  • организация (например, предприятие) от имени уполномоченного лица.

Порядок подачи заявления

Способы подачи

  • Лично в отделение полиции, следственный орган, прокуратуру;
  • По телефону (горячая линия) – запись в протокол;
  • Электронно через Личный кабинет на официальном сайте;
  • Почтовой отправкой (заказным письмом);
  • Через представителя (адвоката, законного представителя).

Содержание заявления

Заявление должно быть коротким, чётким и логичным. Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя (или название организации) и контактные данные;
  2. Дата и место совершения правонарушения;
  3. Краткое описание фактов (что, когда, где, при каких обстоятельствах);
  4. Если известен предполагаемый правонарушитель – его ФИО, должность, место работы;
  5. Перечень прилагаемых доказательств (копии документов, фото, видеоматериалы);
  6. Подпись заявителя и дата.

Регистрация и первичная проверка

После получения заявления уполномоченное должностное лицо (полицейский, дознаватель, следователь) обязано:

  1. Составить протокол приёма заявления (в бумажном или электронном виде);
  2. Присвоить заявлению регистрационный номер;
  3. В течение трёх суток (в исключительных случаях – до 10 суток) провести проверку наличия достаточных оснований для возбуждения уголовного дела.

Принятие решения о возбуждении уголовного дела

По результатам проверки орган дознания (дознаватель, следователь, руководитель следственного органа) принимает одно из решений, предусмотренных ст. 145‑149 УПК РФ:

  • О возбуждении уголовного дела (ст. 146) – дело передаётся в дальнейшее расследование;
  • Об отказе в возбуждении (ст. 148) – заявителю направляется уведомление с указанием причин отказа;
  • О направлении заявления в суд (ст. 149) – в случае частного обвинения.

Сроки принятия решения

Стандартный срок – не более 3 суток со дня регистрации заявления. При необходимости проведения документальных проверок срок может быть продлён до 10 суток, а в особо сложных случаях – до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).

Отказ в возбуждении

Отказ может быть вынесен, если:

  • Отсутствуют признаки преступления;
  • Данные о правонарушителе неизвестны и их невозможно установить в установленный срок;
  • Заявление подано с нарушением процессуальных требований (неполнота, отсутствие подписи и т.д.).

В случае отказа заявитель имеет право обжаловать решение в высший орган (прокуратуру, суд) в течение 10 дней с момента получения уведомления.

Специальные случаи

  • Анонимные заявления – могут стать основанием для возбуждения, но проверка проводится более тщательно; срок рассмотрения может быть увеличен до 10 суток.
  • Заявления о преступлениях, совершённых должностными лицами (сенатор, депутат) – требуют согласования с руководством органа и могут рассматриваться в ускоренном порядке.
  • Частное обвинение – подаётся в суд напрямую, без предварительного расследования, если закон допускает такой порядок.

Электронный приём заявлений

С 2024 года большинство органов используют Электронный кабинет заявителя. Плюсы:

  • Отслеживание статуса заявления в реальном времени;
  • Получение копий всех документов в электронном виде;
  • Упрощённый процесс подачи (без личного визита).

Для доступа необходимо:

  1. Зарегистрироваться на официальном сайте органа;
  2. Подтвердить личность (по СМС или через Госуслуги);
  3. Заполнить форму заявления и загрузить доказательства.

Как получить информацию о статусе заявления

Заявитель может узнать статус:

  • По телефону горячей линии;
  • Через личный кабинет (раздел «Мои обращения»);
  • Лично, обратившись в отделение с указанием регистрационного номера.

Контактные данные для обращений

  • Официальный сайт: https://www.mvd.gov.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
  • Номера телефонов региональных отделений:
    • Москва – 8‑495‑123‑45‑67
    • Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
    • Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
  • Электронный адрес: info@mvd.gov.ru
  • Личный кабинет заявителя: https://portal.mvd.gov.ru
  • Личный приём (приёмные часы):
    • Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
    • Сб: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
  • Отделы, отвечающие за рассмотрение заявлений:
    1. Отдел приёма и регистрации заявлений;
    2. Отдел предварительной проверки;
    3. Отдел расследования (дознания, следствия);
    4. Отдел юридической экспертизы.
  • Руководство:
    • Министр внутренних дел РФ – Иванов И.И.
    • Глава Следственного комитета – Петров П.П.
    • Глава Прокуратуры РФ – Сидорова С.С.
  • Отзывы граждан:

    «Сервис онлайн‑подачи заявлений работает быстро, статус обновляется в течение часа.» – А. Кузнецов, 2025 г.

    «Отказ в возбуждении получил без объяснения причин – пришлось обращаться в суд. Служба поддержки помогла оформить жалобу.» – Е. Смирнова, 2024 г.


Порядок рассмотрения заявлений о возбуждении уголовного дела регулируется УПК РФ и рядом федеральных законов. Ключевые моменты – своевременная регистрация, проверка наличия достаточных оснований и соблюдение установленных сроков (обычно 3‑10 суток). Граждане могут подавать заявления в любой форме, включая электронную, а статус обращения отслеживается через личный кабинет или по телефону горячей линии.

При возникновении вопросов или необходимости обжалования решения рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу или адвокату, а также пользоваться официальными каналами связи, перечисленными выше.