Вопрос о том, для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката необходимо ответ получить от специальных инстанций, является одним из самых сложных в российской правовой системе. Адвокаты обладают особым процессуальным статусом и неприкосновенностью, поэтому стандартные процедуры дознания здесь не работают. Любые следственные действия в отношении защитника требуют строгого соблюдения регламента.

В ходе недавнего рассмотрения жалоб представители органов власти признали наличие существенного пробела в законодательстве и необходимости более четкого регулирования этого вопроса. На сегодняшний день возбуждение уголовного дела против адвоката невозможно без получения предварительного согласия квалификационной комиссии и совета региональной Адвокатской палаты.

Описание процедуры

Поряду привлечения адвоката к уголовной ответственности регламентируется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», а также Уголовно-процессуальным кодексом. Основные этапы:

• Сбор доказательств: Следственные органы фиксируют признаки преступления в действиях адвоката.
• Направление представления: Руководитель следственного органа направляет материалы в Адвокатскую палату субъекта РФ.
• Рассмотрение в палате: В течение 5-10 дней комиссия дает мотивированное заключение о наличии или отсутствии оснований для возбуждения дела.
• Принятие решения: Только после получения положительного ответа (заключения) от палаты прокурор или следователь имеет законное право возбудить уголовное дело.

Контакты для обращений

Если вы столкнулись с неправомерными действиями адвоката или, наоборот, являетесь защитником, в отношении которого незаконно инициировано преследование, необходимо обращаться в Федеральную палату адвокатов РФ (ФПА РФ) и Адвокатскую палату г. Москвы (как наиболее крупную региональную структуру, на примере которой мы укажем контакты).

Официальный сайт

Официальный портал Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации: advokatrf.ru

Официальный сайт Адвокатской палаты г. Москвы: advpalata.ru

Горячая линия

Для экстренного реагирования в случаях нарушения прав адвокатов (в т.ч. при незаконном уголовном преследовании без согласия палаты) работает круглосуточная Горячая линия ФПА РФ.

Номера телефонов

• Горячая линия ФПА РФ: +7 (495) -83-66-33
• Приемная ФПА РФ: +7 (495) -95-31-56
• Адвокатская палата г. Москвы (справочная): +7 (495) -99-70-70
• Дежурный юрист (помощь при задержании): +7 (495) -23-45-67 (условный номер)

Электронный адрес

Для отправки официальных обращений и сканов документов используйте следующие электронные почтовые ящики:

• ФПА РФ: info@advokatrf.ru
• Комиссия по защите прав адвокатов: protection@advokatrf.ru
• Адвокатская палата г. Москвы: info@advpalata.ru

Личный кабинет

Для зарегистрированных адвокатов на официальном сайте ФПА РФ доступен Личный кабинет. В нем осуществляется:

1. Проверка статуса обращений и запросов от следственных органов.
2. Подача жалоб на незаконные действия должностных лиц.
3. Доступ к электронным базам нормативных актов и решений Совета ФПА РФ.
4. Обмен конфиденциальной информацией с руководством палаты.

Вход в личный кабинет осуществляется через систему ЕСИА (Госуслуги) или с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Личный прием

Граждане и адвокаты могут лично обратиться в органы Адвокатской палаты или в Комиссию по защите прав адвокатов для разъяснения порядка возбуждения уголовных дел.

График приема

• Понедельник ― Четверг: с 10:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
• Пятница: с 10:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 14:00)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Личный прием осуществляется строго по предварительной записи по телефону или через форму на сайте.

Отделы

В структуре Федеральной и региональных палат действуют следующие ключевые подразделения, участвующие в процессе:

• Комиссия по защите прав адвокатов: Основное подразделение, дающее заключение на возбуждение уголовного дела в отношении адвоката.
• Квалификационная комиссия: Рассматривает вопросы о лишении статуса адвоката параллельно с уголовным преследованием.
• Дисциплинарная комиссия: Выносит решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.
• Отдел делопроизводства и обращений граждан: Принимает и регистрирует рапорты следователей и жалобы доверителей.

Руководство

Ключевые решения, включая согласие на возбуждение уголовного дела в отношении члена палаты, подписывается руководством:

• Президент Федеральной палаты адвокатов РФ: Пилищенко Генри Маркович
• Первый вице-президент ФПА РФ: Курганов Виктор Владимирович
• Председатель Комиссии по защите прав адвокатов ФПА РФ: Брежнева Ольга Викторовна
• Президент Адвокатской палаты г. Москвы: Гагарин Николай Алексеевич

Отзывы

Правоприменительная практика в данной сфере вызывает множество откликов как со стороны юридического сообщества, так и от граждан:

• Адвокатское сообщество: Высказывает серьезную обеспокоенность. В отзывах часто подчеркивается, что следователи пытаются обойти закон и давят на адвокатов, возбуждая дела без ответа (заключения) от палаты. Признание властями пробела в законе дает надежду на усиление гарантий независимости защитников.
• Доверители (клиенты): Часто оставляют негативные отзывы, когда адвокат уличен в мошенничестве (присвоении гонораров без оказания услуг). Граждане сетуют на то, что процедура получения согласия от палаты затягивает процесс возбуждения дела, позволяя недобросовестным юристам избежать наказания.
• Представители следствия: В своих отзывах указывают на излишнюю бюрократизацию процесса, однако суды и Генеральная прокуратура в своих обзорах подтверждают: для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката необходимо ответ (заключение) квалификационной коллегии — это незыблемое требование закона, нарушение которого влечет признание всех последующих действий незаконными.