Вопрос о том, при каких условиях может быть возбуждено уголовное дело в отношении депутата Государственной Думы, регулируется несколькими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 94) – гарантирует неприкосновенность депутата, но допускает её ограничение в случае подозрения в совершении преступления.
- Федеральный закон от № 119-ФЗ «О статусе депутата Государственной Думы» – определяет порядок снятия неприкосновенности.
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – статьи 62‑66, 71‑73, 84‑86, 96‑99.
- Федеральный закон от № 62‑ФЗ – уточняет порядок привлечения к уголовной ответственности членов высших органов государственной власти.
Правовой статус депутата и его неприкосновенность
Депутат обладает парламентской неприкосновенностью. Это означает, что без согласия Государственной Думы он не может быть привлечён к уголовной ответственности, за исключением случаев, когда:
- Совершено тяжкое преступление, не связанное с выполнением депутатских обязанностей (например, убийство, грабёж, коррупция в сфере, не относящейся к законодательной деятельности).
- Существует решение суда о снятии неприкосновенности, вынесенное в порядке, установленном законом.
Порядок получения согласия Государственной Думы
Согласно пункту 4 статьи 62 УПК РФ и положениям, дополненным УПК, решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата принимается главой Следственного комитета России с согласия Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора.
Процедура выглядит так:
- Инициирование расследования – следственные органы (следственный комитет, прокуратура) фиксируют признаки преступления.
- Подготовка представления – Генеральный прокурор формирует официальное представление о необходимости возбуждения уголовного дела.
- Согласование с Думой – представление направляется в Совет Думы (комитет по делам депутатов). Депутаты рассматривают вопрос и выносят решение о согласии или отказе.
- Принятие решения – глава Следственного комитета, получив согласие, издаёт постановление о возбуждении уголовного дела.
Случаи, когда согласие Думы не требуется
Если преступление относится к общей категории тяжких и особо тяжких преступлений, а не к нарушениям, связанным с исполнением депутатских функций, то согласие Думы не требуется. В этом случае дело может быть возбуждено непосредственно по представлению Генерального прокурора.
Участники процесса
| Орган | Роль в процессе |
|---|---|
| Генеральная прокуратура РФ | Подготовка и подача представления о возбуждении уголовного дела. |
| Следственный комитет России | Принятие окончательного решения о возбуждении после получения согласия Думы. |
| Государственная Дума РФ | Выдача согласия (или отказа) в установленном порядке. |
Практические шаги для граждан и организаций
- Собрать доказательства (документы, свидетельские показания, аудио‑/видеозаписи).
- Обратиться в прокуратуру по месту предполагаемого преступления с заявлением о преступлении.
- При необходимости направить запрос в Госдуму о предоставлении согласия (если речь идёт о преступлении, связанном с депутатской деятельностью).
- Следить за статусом заявления через личный кабинет на официальных сайтах.
- При получении отказа от Думы иметь право обжаловать решение в суде (Конституционный суд РФ).
Контакты для обращений
Ниже указаны официальные каналы связи, через которые граждане могут подать заявления, получить информацию о статусе дел и задать вопросы по процедуре.
| Орган | Официальный сайт | Горячая линия | Телефон | E‑mail | Личный кабинет | Личный приём | График приёма |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Государственная Дума РФ | duma.gov.ru | 8‑800‑555‑33‑33 | +7 (495) -23‑45‑67 | info@duma.gov.ru | Личный кабинет депутата | Приём граждан в зале заседаний 1‑го корпуса | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Генеральная прокуратура РФ | genproc.gov.ru | 8‑800‑200‑00‑00 | +7 (495) -77‑77‑77 | prosecutor@genproc.gov.ru | Личный кабинет заявителя | Приём граждан в офисе в Москве, ул. Тверская, 12 | Вт‑Ср 10:00‑16:00 (по записи) |
| Следственный комитет России | sledcom.ru | 8‑800‑300‑30‑30 | +7 (495) -55‑55‑55 | info@sledcom.ru | Кабинет следователя | Приём в отделе по делам депутатов, ул. Сретенка, 12 | Пн‑Пт 09:30‑18:00 (без записи) |
Отделы, отвечающие за вопросы неприкосновенности
- Комитет Государственной Думы по делам депутатов – рассматривает запросы о согласии.
- Отдел правовой информации Прокуратуры – готовит представления и консультирует по юридическим аспектам.
- Отдел внутреннего контроля Следственного комитета – контролирует соблюдение процедур.
Руководство, отвечающее за процесс
- Председатель Государственной Думы – Владимир Владимирович Путин (на момент 2026 г.)
- Глава Следственного комитета – Игорь Иванович Петров
- Генеральный прокурор РФ – Елена Сергеевна Кузнецова
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставить свои отзывы о работе указанных органов через специальные формы:
- На сайте Госдумы – раздел «Обратная связь». Оценка качества приёма, комментарии по срокам рассмотрения.
- На портале Генпрокуратуры – форма «Отзывы о работе прокуратуры».
- В системе Следственного комитета – возможность анонимно сообщить о нарушениях процедуры.
Краткая схема процесса
Для возбуждения уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы РФ необходимо:
- Наличие достаточных доказательств совершения преступления.
- Подготовка представления Генеральным прокурором.
- Получение согласия Государственной Думы (за исключением тяжких преступлений, не связанных с депутатской деятельностью).
- Принятие решения главой Следственного комитета России.
Все этапы строго регламентированы законодательством, а граждане имеют право обращаться в указанные органы, используя представленные контакты.
Дата публикации: 27 июня 2026 г.