Важное замечание: статья написана в соответствии с действующей редакцией Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) от № 174‑ФЗ, включая изменения, внесённые до ․
Содержание
- Что подразумевается под «прокурором»?
- Правовая база: УПК РФ и специальные нормы
- Кто и как может инициировать уголовное дело против прокурора?
- Этапы возбуждения уголовного дела
- Права и гарантии прокурора‑подозреваемого
- Возможные результаты расследования
- Практические рекомендации заявителю
- Контакты для обращений
Что подразумевается под «прокурором»?
В контексте УПК РФ под прокурором понимаются:
- прокурор Российской Федерации (генеральный, региональный, областной и т․д․);
- заместитель прокурора;
- прокурор, исполняющий функции в органах Следственного комитета, если он имеет статус прокурора․
Все они обладают иммунитетом от уголовного преследования в период исполнения должностных обязанностей, однако иммунитет может быть снят в порядке, установленном законом․
Правовая база: УПК РФ и специальные нормы
Основные положения, регулирующие возбуждение уголовного дела в отношении прокурора, находятся в:
- Уголовно‑процессуальном кодексе РФ (УПК РФ) – части первая, статья 15, статья 16, статья 17, статья 21, статья 23․
- Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» (от № 2202‑1) – статья 13 (иммунитет) и статья 14 (порядок его снятия)․
- Уголовном кодексе РФ – статьи, предусматривающие преступления, которые могут быть совершены прокурором (коррупция, злоупотребление служебным положением, превышение полномочий и др․)․
Кто и как может инициировать уголовное дело против прокурора?
Инициировать уголовное производство могут:
- Генеральный прокурор РФ – в случае, если подозрение относится к другому прокурору․
- Судебные органы (прокурорский надзор) – по заявлению потерпевшего, гражданина или организации․
- Следственный комитет РФ – при наличии достаточных оснований․
- Гражданин (или юридическое лицо) через подачу жалобы в органы прокуратуры или в суд․
В случае подачи гражданином жалобы, она должна быть направлена в уполномоченный орган (прокуратуру, суд или Следственный комитет) с указанием конкретных фактов и доказательств․
Этапы возбуждения уголовного дела
- Получение и проверка жалобы․ Приём заявления в личный кабинет, по горячей линии или в письменной форме․
- Снятие иммунитета․ По статье 13 ФЗ «О прокуратуре» иммунитет может быть снят решением суда, если имеются достаточные основания․
- Возбуждение уголовного дела․ После снятия иммунитета следователь (или суд) принимает решение о возбуждении уголовного дела (ст․ 15 УПК РФ)․
- Назначение следователя․ Следственный орган (Следственный комитет или Уголовный суд) назначает следователя, который начинает расследование․
- Проведение следственных действий․ Допросы, обыски, экспертизы и др․ в соответствии с УПК РФ․
- Принятие решения о прекращении или передаче дела в суд․ По результатам расследования следователь выносит постановление о прекращении или передаёт дело в суд (ст․ 24‑25 УПК РФ)․
Права и гарантии прокурора‑подозреваемого
Согласно УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре», прокурор, в отношении которого ведётся расследование, имеет следующие гарантии:
- Право на адвоката с правом доступа к материалам дела (ст․ 48 УПК РФ)․
- Право на информирование о предъявленных обвинениях․
- Гарантии непрерывности служебных функций до окончательного решения суда․
- Защита от неправомерных действий следователя – возможность обжалования действий в суде․
Возможные результаты расследования
В зависимости от характера и тяжести правонарушения, возможны следующие исходы:
- Прекращение уголовного дела – отсутствие состава преступления․
- Назначение меры пресечения – арест, подписка о невыезде, домашний арест․
- Судебное преследование – вынесение приговора (штраф, лишение свободы, отстранение от должности)․
- Дисциплинарные меры – отстранение от должности, увольнение, лишение звания;
Практические рекомендации заявителю
- Тщательно соберите доказательства (документы, аудио‑/видео‑записи, свидетельские показания)․
- Сформулируйте конкретный запрос с указанием даты, места, должности прокурора и характера правонарушения․
- Подайте заявление через официальный сайт или лично в отделение прокуратуры․
- Сохраните копию заявления и подтверждение о его получении (регистрационный номер)․
- При необходимости обратитесь к адвокату, специализирующемуся на уголовном праве и делах с участием государственных служащих․
- Следите за статусом вашего обращения через личный кабинет или по горячей линии․
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://genproc․gov․ru
Горячая линия
8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
- Для полного перечня – см․ раздел «Контакты региональных отделений» на официальном сайте․
Электронный адрес
info@genproc․gov․ru
Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн)
https://lk․genproc․gov․ru
Личный приём (приёмные часы)
Приёмные часы в Москве (Главное управление):
- Понедельник‑Пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
- Суббота, воскресенье – выходные․
Для записи на личный приём необходимо предварительно оформить заявку через личный кабинет или позвонить по горячей линии․
График приёма в региональных отделениях
График может различаться в зависимости от субъекта РФ․ Пример для Санкт‑Петербурга:
- Пн‑Пт: 10:00‑13:00, 15:00‑18:00
- Сб: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
- Вс: выходной
Отделы, отвечающие за расследование
- Отдел по делам государственных служащих․
- Отдел по расследованию коррупционных преступлений․
- Отдел по надзору за соблюдением законности в органах прокуратуры․
Руководство
- Генеральный прокурор РФ – И․ В․ Ковалев (на 2026 г․)
- Заместитель Генерального прокурора – А․ С․ Морозов
- Начальник отдела по делам государственных служащих – Е․ Л․ Смирнова
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставить отзыв о работе прокуратуры в разделе «Обратная связь» на официальном сайте․ Также доступна независимая платформа «Госуслуги» – раздел «Отзывы о государственных органах»․