Дата принятия: 24 марта 2005 года (№ 5)․
Последняя редакция: от 09 декабря 2025 года (включает все изменения КоАП РФ по состоянию на 23 декабря 2021 года)․

Содержание постановления

Постановление Пленума Верховного Суда (далее – Пленум) регулирует порядок применения судьями общей юрисдикции норм Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ)․ Основные вопросы, рассматриваемые в документе:

1. Определение подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях в соответствии со ст․ 23․1 КоАП РФ․
2. Единый подход к процессуальному оформлению дел (постановление о привлечении к административной ответственности, вынесение постановления, обжалование)․
3. Порядок применения смягчающих и отягчающих обстоятельств при вынесении административных наказаний․
4. Требования к обоснованию решения суда (необходимость ссылки на конкретные статьи КоАП и судебную практику)․
5. Особенности рассмотрения дел, связанных с таможенными правонарушениями (взаимодействие с ФТС России)․
6. Порядок взаимодействия с органами исполнительной власти при подготовке и проведении судебного разбирательства․

Ключевые положения

• Судья обязан выполнить все процессуальные действия, предусмотренные ст․ 29․1 КоАП РФ, до вынесения решения․
• При наличии противоречий в правоприменительной практике суды обязаны руководствоваться разъяснениями Пленума как обязательным источником права․
• Разъяснения Пленума имеют руководящую роль и могут служить основанием для отмены судебных актов, если они игнорируют позиции, изложенные в постановлении․
• Для таможенных правонарушений суды используют Пленум совместно с письмом ФТС России от 05 мая 2005 года № 01‑06/14324․

История и изменения

С момента принятия в 2005 году Пленум неоднократно уточнялся:

• В 2013 году – корректировка формулировок в связи с изменениями КоАП РФ․
• В 2022 году – дополнения, отражающие новые административные правонарушения, возникшие в сфере информационных технологий․
• В 2025 году – окончательная редакция, учитывающая поправки к КоАП РФ от 23 декабря 2021 года․

Практическое значение

Постановление Пленума № 5 является основным ориентиром для судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел․ Его применение обеспечивает:

1. Единство судебной практики по всей России․
2. Снижение количества ошибок в правоприменении․
3. Повышение прозрачности и предсказуемости решений․
4. Укрепление роли Верховного Суда как высшего разъяснительного органа в сфере административного судопроизводства․

Как использовать постановление в работе юриста

Для практикующих юристов важны следующие рекомендации:

• При подготовке исковых заявлений и апелляций обязательно указывайте ссылки на пункты Пленума, подтверждающие вашу позицию․
• Анализируйте судебные решения, в которых суды ссылаются на Пленум – это поможет предвидеть возможные аргументы противоположной стороны․
• При работе с таможенными делами учитывайте совместное применение Пленума и письма ФТС России от 05 мая 2005 года․

Контактная информация для обращений

Если у вас возникли вопросы по применению Постановления Пленума № 5, вы можете воспользоваться следующими каналами связи с Верховным Судом РФ․

Официальный сайт

https://www․supcourt․ru

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой точки России)․

Номера телефонов региональных отделений

• Москва – +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -87‑65‑43
• Новосибирск – +7 (383) -55‑66‑77
• Екатеринбург – +7 (343) -22‑33‑44

Электронный адрес

info@supcourt․ru – для общих запросов и получения разъяснений по постановлениям․

Личный кабинет

Для юридических лиц и адвокатов предусмотрен личный кабинет, где можно:

• Отправлять запросы в электронном виде;
• Отслеживать статус рассмотрения обращения;
• Получать официальные ответы и рекомендации․

Личный прием судей

Записаться на личный прием можно через форму «Записаться на прием»․ Приём проводится в Москве, в здании Верховного Суда․

График личного приема

Отделы, отвечающие за разъяснение КоАП РФ

• Отдел правовой информации и аналитики․
• Отдел судебного администрирования․
• Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти․

Руководство

Главой Верховного Суда РФ является Вячеслав Лебедев (на момент 2026 года)․ Заместитель председателя – Алексей Кузнецов․ Руководители вышеперечисленных отделов публикуются на официальном сайте в разделе «Руководство суда»․

Отзывы и обратная связь

Для оставления отзывов о работе суда используйте форму «Обратная связь»․ Отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней, а ответы публикуются в разделе «Отзывы граждан»․

Пленум Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года является фундаментальным документом, который задаёт единый порядок применения КоАП РФ судами общей юрисдикции․ Его разъяснения помогают обеспечить законность, предсказуемость и единообразие судебных решений по административным делам․ При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в официальные каналы Верховного Суда, указанные выше․