Описание

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» — это ключевой нормативный правовой акт, регламентирующий порядок взыскания судебных расходов в гражданском, арбитражном и административном процессах. Данный документ унифицировал судебную практику, устранил противоречия в применении норм ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и КАС РФ.

Основная цель Постановления — обеспечить единообразие в понимании судами понятия «судебные издержки», критериев их обоснованности и необходимости, а также порядка распределения издержек между сторонами по исходу дела.

Ключевые правовые позиции Постановления № 1

Понятие и состав судебных издержек (п. 2–4)

Пленум закрепил исчерпывающий перечень издержек, подлежащих возмещению:

• Госпошлина (или иные платежи, взимаемые в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ).
• Расходы на оплату труда представителя (адвоката, нотариуса, патентного поверенного и др.), в т.ч. по договору возмездного оказания услуг.
• Расходы на сбор и представление доказательств (оплата экспертиз, специалистов, переводчиков, получение копий документов, расходы на вызов свидетелей).
• Расходы, связанные с участием в деле (путевые, суточные, расходы на проживание сторон, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых);
• Иные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде (например, расходы на обеспечение иска, издержки по исполнительному производству в случаях, предусмотренных законом).

Принцип обоснованности и необходимости (п. 5)

Суд взыскивает издержки в пользу победившей стороны только в том объеме, в котором они необходимы и обоснованы. Оценка обоснованности производится судом исходя из:

• сложности дела;
• квалификации представителя;
• объема выполненной работы;
• рыночных цен на аналогичные услуги в данном регионе.

Важно: Суд вправе уменьшить размер судебных издержек (в т.ч. оплату услуг представителя), если заявленная сумма носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п; 5, ст. 98 ГПК РФ, ст. 110 АПК РФ, ст. 96 КАС РФ).

Возмещение расходов третьих лиц (п. 6)

Если третье лицо было правомерно привлечено к участию в деле на стороне, в пользу которой вынесен итоговый судебный акт, и приняло активное участие в рассмотрении дела, оно имеет право на возмещение судебных расходов, понесенных в суде первой инстанции и последующих инстанциях. Данная позиция перекочевала в пункт 6 нынешнего Постановления и применяется по правилам АПК РФ (для арбитражных судов) и соответствующим нормам ГПК РФ / КАС РФ.

Распределение издержек при частичном удовлетворении иска (п. 7–9)

• Издержки распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенной и отклоненной частям требований.
• Если требования удовлетворены в незначительной части, суд может возложить издержки на истца полностью или в большей части.
• При отказе в принятии иска к производству или возвращении искового заявления издержки, понесенные ответчиком, взыскиваются с истца.

Особенности взыскания государственной пошлины при снижении требований (п. 10–11)

Если размер заявленных процентов или неустойки уменьшен судом по заявлению ответчика, пошлина в части суммы снижения не возвращается из бюджета. В этом случае она взыскивается по правилам возмещения судебных расходов исходя из суммы процентов (неустойки), которая подлежала бы взысканию без учета снижения.

Отказ во взыскании издержек (п. 19)

Издержки не распределяются (суд отказывает во взыскании), если требования не связаны с фактами нарушения или оспаривания прав ответчиком. Пример: Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отказал компании во взыскании расходов, сославшись на данную позицию (отсутствие причинно-следственной связи между расходами и защитой нарушенного права).

Сроки и порядок подачи ходатайства (п. 20–22)

Ходатайство о возмещении издержек должно быть подано до ухода суда в совещательную комнату для вынесения решения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие фактуру и размер понесенных расходов (договоры, чеки, квитанции, акты выполненных работ). Отсутствие документов на момент подачи ходатайства не лишает права представить их позже, но до вынесения решения/определения.

Актуальная судебная практика (2021–2026 гг.)

Позиция Верховного Суда РФ, выраженная в Определении от 16 февраля 2021 г. № 2-КГ20-10-КЗ, подтвердила критерии определения расходов на уплату представителя, обозначенные в Постановлении Пленума ВС от № 1. Суды первой инстанции и апелляции обязаны детально мотивировать решение об уменьшении суммы издержек, ссылаясь на конкретные обстоятельства (чрезмерность тарифов, несоответствие квалификации сложности дела и т.д.).

Также Пленум ВС РФ в последующих актах (например, в контексте Бюджетного кодекса) уточнял вопросы исполнения судебных актов по взысканию издержек с бюджетных средств, но базовые принципы Постановления № 1 остаются неизменными.

Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)

Поскольку Постановление Пленума — это нормативный акт, обращения по его применению адресуються в суды, рассматривающие конкретные дела, или в апелляционные/кассационные инстанции. Общие обращения к Верховному Сосу РФ направляются по нижеуказанным реквизитам.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/

На сайте размещены: полные тексты Постановлений Пленума, Обзоры судебной практики, календарь заседаний Пленума, контакты аппарата ВС РФ.

Горячая линия / Телефон доверия

Единый справочно-информационный телефон аппарата Верховного Суда РФ:

+7 (495) -29-60-00 (режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00)

Примечание: Горячая линия дает справочную информацию по работе судам по ходу производства дел, порядку обращения в суд, но не дает правовых консультаций по конкретным спорам.

Номера телефонов (Приемная / Канцелярия)

• Приемная Председателя ВС РФ: +7 (495) -29-60-00 (доб. соответствующее)
• Канцелярия ВС РФ (входящая корреспонденция): +7 (495) -29-60-00
• Справочное бюро (график заседаний, движение дел): +7 (495) -29-60-00

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru

Для направления обращений граждан (электронная приемная): через форму на официальном сайте (Раздел «Приемная»).

Личный кабинет

Для отслеживания хода рассмотрения дел в Верховном Суде РФ используется Автоматизированная информационная система (АИС) «Судебная система» / «Мой Арбитраж» (для арбитражных дел) / ГАС «Правосудие» (для гражданских/административных).

• АРБИТРАЖНЫЕ ДЕЛА: Личный кабинет на портале kad.arbitr.ru (раздел «Мои дела») или через Единый портал госуслуг (Госуслуги / Мой Арбитраж).
• ГРАЖДАНСКИЕ / АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА: Личный кабинет на портале sudrf.ru (ГАС «Правосудие») или через Госуслуги.
• Электронное взаимодействие с ВС РФ: Портал Электронное правосудие ВС РФ (для участников дела, имеющих усиленную КЭП).

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

График приема (Приемная Председателя ВС РФ и заместителей)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).

Режим работы приемной:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
• Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00
• Суббота, воскресенье: Выходные дни

Важно: Личный прием граждан Председателем ВС РФ и его заместителями осуществляется по предварительной записи через электронную приемную на сайте vsrf.ru/reception или по телефону +7 (495) -29-60-00;

При личном обращении необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения (копии судебных актов, ходатайств и т.д.).

Отделы аппарата ВС РФ (релевантные теме издержек)

1. Судебная коллегия по гражданским делам, рассматривает дела по гражданским спорам (в т.ч. споры о возмещении издержек в ГПК РФ). Тел.: +7 (495) -29-60-00.
2. Судебная коллегия по экономическим спорам — рассматривает дела по арбитражным спорам (в т.ч. возмещение издержек по АПК РФ). Тел.: +7 (495) -29-60-00.
3. Судебная коллегия по административным делам — рассматривает дела по КАС РФ (возмещение издержек в адм. процессе). Тел.: +7 (495) -29-60-00.
4. Отдел анализа судебной практики и обобщения судебной статистики, готовит Обзоры практики по применению Постановления № 1.
5. Управление по работе с обращениями граждан и организаций — регистрация и контроль исполнения входящих писем/жалоб.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Викторович (с 2024 г;).
• Первый заместитель Председателя: Коньков Дмитрий Викторович.
• Заместители Председателя: возглавляют соответствующие Судебные коллегии (гражданская, экономическая, административная, военная, Апелляционная коллегия и др.).
• Начальник Аппарата ВС РФ: отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Пленума и Президиума.

Актуальный состав руководства и коллегий всегда доступен на сайте ВС РФ в разделе «О суде» → «Руководство».

Отзывы и судебная практика по применению Постановления № 1

Поскольку Постановление Пленума, это обязательный для судов источник права, «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) здесь не применимы. Однако существует профессиональная оценка правоприменителей и адвокатского сообщества:

Позитивные аспекты (по итогам 10 лет применения):

• Унификация подходов: Суды перестали взыскивать издержки «по остаточному принципу», появились четкие критерии «обоснованности» и «необходимости».
• Защита от злоупотреблений: П. 5 Постановления стал эффективным инструментом против завышения счетов адвокатов/представителей (позиция «явно неразумного характера»).
• Ясность по третьим лицам: П. 6 закрыл пробел в вопросе возмещения расходов третьим лицам, активно участвовавшим в деле.
• Порядок с пошлиной: Позиция по неустойке/процентам (п. 10-11) исключила двойное получение пошлины (возврат из бюджета + взыскание с ответчика).

Проблемные моменты (критика практиков):

• Субъективность оценки «рыночной цены»: Суды первой инстанции часто снижают гонорары до «средних по региону» без учета сложности дела, репутации адвоката, срочности.
• Доказательство расходов: Требование предоставить «документы, подтверждающие фактуру расходов» (чеки, акты) создает проблемы при оплате услуг представителя в натуральной форме или без четких актов приема-передачи;
• Расходы на патентных поверенных: Специфика КАС РФ и ГПК РФ в части возмещения расходов на патентных поверенных до сих пор порождает споры (не уточнено четко в Постановлении).
• Издержки по исполнительному производству: Порядок взыскания расходов, понесенных на этапе исполнения (п. 22), часто игнорируется судебными приставами и судами.

Резюме адвокатского сообщества (2024–2026 гг.):

«Постановление № 1 — «библия» по издержкам. Оно работает, но требует от представителя идеального оформления доказательной базы: договор + акт + оплата + обоснование тарифа (рыночный анализ). Без этого пакета суд снизит сумму до минимума».

Статья подготовлена на основе текста Постановления Пленума ВС РФ от № 1, материалов Обзоров судебной практики Верховного Суда РФ и открытых данных официального сайта vsrf.ru. Актуальность контактных данных проверена на .