21 января 2016 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Этот нормативный правовой акт стал ключевым документом, унифицирующим подходы судов к взысканию судебных расходов по гражданским, административным и экономическим спорам.
Описание Постановления № 1 от
Общие сведения
Документ был опубликован в «Российской газете» 27 февраля 2016 г. и вступил в силу 12 марта 2016 г. Постановление разработано в целях обеспечения единообразия судебной практики при применении норм:
- Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) — ст. 98, 100, 333.21;
- Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), ст. 110;
- Кодекса административного судоустройства РФ (КАС РФ), ст. 36;
- Налогового кодекса РФ (НК РФ) — ст. 16 (в части госпошлины).
Ключевые разъяснения Пленума
Постановление детально регламентирует следующие аспекты:
- Понятие и состав издержек: Уточнено, что к издержкам относятся расходы на оплату труда представителей, сборы за доказательства, расходы на экспертизу, перевод, доставку документов, командировочные и др. (п. 2–4).
- Принцип разумности и добросовестности: Суд обязан проверять обоснованность и необходимость заявленных расходов. Неподтвержденные или несоразмерные расходы взысканию не подлежат (п. 5, 12).
- Возмещение расходов на представителя: Установлены четкие критерии: наличие договора, подтверждение оплаты (банковские документы, квитанции), разумность суммы с учетом сложности дела и тарифов юристов региона (п. 6–11). Важно: расходы на оплату услуг адвоката, не являющегося представителем по делу, взысканию не подлежат.
- Распределение издержек при частичном удовлетворении иска: Расходы распределяются пропорционально удовлетворенной и отклоненной частям требований (п. 13).
- Исключение возмещения: Издержки не взыскиваются, если дело прекращено по основаниям, не связанным с разрешительным этапом (например, отказ от иска без оставления без движения), а также если сторона злоупотребляла правом (п. 14–15).
- Особенности АС и КАС: Учет специфики арбитражного и административного процесса (п. 16–18).
Практическое значение
Постановление № 1 стало «настольной книгой» для судей, адвокатов и сторон процесса. Оно снизило коллизии в практике взыскания судебных издержек, ограничило произвол судов в снижении сумм возмещения «по своему усмотрению» и зафиксировало требование обязательного письменного подтверждения расходов.
Официальный сайт и доступ к документу
Официальный сайт Верховного Суда РФ
Полный текст Постановления, а также актуальные редакции и обзоры практики доступны на официальном интернет-портале:
- Адрес: https://www.vsrf.ru/
- Раздел «Документы» → «Постановления Пленума»: vsrf.ru/documents/plenum/
- Прямая ссылка на документ (карточка): На сайте ВС РФ в карточке документа «Постановление Пленума ВС РФ от № 1».
Также текст доступен на официальном правовом портале pravo.gov.ru и в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Кодекс).
Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)
Внимание: Постановление Пленума — это нормативный акт. Обращения по его применению в конкретном деле адресуются в суд, рассматривающий дело. Ниже приведены контакты аппарата Верховного Суда РФ для официальных запросов, жалоб на действия судей (в порядке надзора) и информационных справок.
Почтовый адрес
121099, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (Большой зал заседаний и аппарат ВС РФ).
125009, г. Москва, ул. Позарского, д. 3 (Дополнительное здание).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
- Единый справочно-информационный телефон (автоинформатор): +7 (495) -06-36-02
- Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-36-00
- Телефон канцелярии (работа с входящей почтой): +7 (495) -06-36-36
Режим работы телефонов: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
Электронный адрес (E-mail)
- Общая электронная почта аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
- Электронная приемная (для обращений граждан): Через форму на сайте vsrf.ru/reception/
Личный кабинет и электронные сервисы
У Верховного Суда РФ нет единого «личного кабинета гражданина» для отслеживания всех дел. Для работы с конкретными делами используются федеральные автоматизированные системы:
- ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): sudrf.ru — поиск дел по судам общей юрисдикции, календари заседаний, судебные акты.
- ГАС «Арбитражный процесс» (Кад.Арбитр): kad.arbitr.ru — дела арбитражных судов, электронное делопроизводство (Мой Арбитр).
- ГАС «Административный процесс»: gas-admin.ru — дела административных судов.
- Портал «Госуслуги» (ЕСИА): gosuslugi.ru — подача исков в электронном виде, отслеживание статуса обращений.
Личный прием граждан и График приема
Приемная Пленума и Председателя ВС РФ
Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через электронную приемную на сайте или по телефону справочной службы.
- Адрес приемной: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (вход со стороны ул. Позарского).
- График приема: Обычно проводиться по средам с 14:00 до 18:00 (необходимо уточнять актуальный график на сайте или по телефону +7 (495) -06-36-02 за несколько дней).
- Документы для приема: Паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверенность), копии судебных актов, по которым обращается гражданин.
Важно: Верховный Суд РФ не пересматривает судебные акты в порядке надзора по обращениям граждан напрямую (кроме случаев, предусмотренных законом). Жалобы на судебные решения подаются через суды, вынесенные решения (апелляция, кассация) или в Президиум ВС РФ / Коллегии ВС РФ в установленном процессуальным кодексом порядке.
Структура: Отделы и Руководство
Руководство Верховного Суда РФ (на 2024–2026 гг.)
- Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г., переизбран в 2024 г.).
- Заместители Председателя: И.В. Дьяконов, А.Ю. Стыкан, В.М. Маслов, М.Ю. Егоров, А.Н. Кудин и др.
- Секретарь Пленума ВС РФ: А.В. Ковалев.
Основные коллегии и отделы (судебные коллегии)
Рассмотрение дел, где применяется Постановление № 1, ведеться в профильных коллегиях ВС РФ:
- Гражданская коллегия — гражданские дела (ГПК РФ).
- Экономическая коллегия, экономические споры (АПК РФ).
- Коллегия по административным делам — публично-правовые споры (КАС РФ).
- Коллегия по уголовным делам, вопросы издержек в уголовном процессе (регулируются УПК РФ, но практика едина).
- Военная коллегия — дела с участием военнослужащих.
- Аппаратура ВС РФ: Департамент по обеспечению деятельности Пленума, Департамент судебной статистики, Управление по работе с обращениями граждан и др.
Отзывы и доктринальное значение
В юридическом сообществе Постановление Пленума ВС РФ от № 1 оценивается исключительно положительно как документ, принесший юридическую определенность в спорный вопрос возмещения издержек.
Основные тезисы отзывов экспертов (адвокатов, судей, ученых):
- Устранение разнобоя: До 2016 г. суды по-разному трактовали «разумность» расходов на адвокатов. Постановление зафиксировало критерий: «сумма, фактически уплаченная по договору, но не превышающая обычных тарифов в регионе».
- Защита прав добросовестных сторон: Четкое требование подтверждения расходов (чеки, договоры, акты) уберегает от взыскания фиктивных долгов.
- Критика (небольшая): Некоторые практики указывают на сложность доказывания «рыночных тарифов» в регионах с низкой плотностью юристов, а также на отсутствие жестких тарифных сеток, что оставляет суду дискреционную власть.
- Актуальность: Несмотря на изменения в ГПК/АПК/КАС, базовые принципы Постановления № 1 сохраняют силу и применяются судами ежедневно.
Резюме: Постановление Пленума ВС РФ № 1 остается ведущим актуальным источником правоприменения по ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 110 АПК РФ и ст. 36 КАС РФ. При подготовке ходатайства о взыскании издержек необходимо ссылаться на пункты данного Постановления и прикладывать полный пакет подтверждающих документов.
Краткая шпаргалка по контактам ВС РФ
| Сервис | Контакт / Ссылка |
|---|---|
| Официальный сайт | vsrf.ru |
| Текст Постановления № 1 | Раздел «Документы» → «Постановления Пленума» на vsrf.ru |
| Горячая линия / Справки | +7 (495) -06-36-02 |
| Электронная приемная | vsrf.ru/reception/ |
| E-mail аппарата | info@vsrf.ru |
| Адрес для писем/визитов | 121099, Москва, ул. Житомирская, 14 |
| Поиск судебных актов | sudrf.ru (суды общ. юрис.), kad.arbitr.ru (арбитраж) |
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников Верховного Суда РФ и правовых баз данных. Актуальность контактных данных рекомендуется проверять на официальном сайте vsrf.ru перед обращением.