Постановление Пленума ВС РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности

Постановление Пленума ВС РФ № 1 — полный анализ, история изменений и практика применения. Разбираем, как суды работают с делами о терроризме.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья посвящена Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности». Ниже представлен подробный анализ документа, история изменений, а также полная справочная информация о Верховном Суде РФ как организации, принявшей данный нормативный акт.


Описание: Постановление Пленума ВС РФ от № 1

Общие сведения

Полное наименование: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».

Дата принятия: 9 февраля 2012 года.

Дата вступления в силу: 14 февраля 2012 г. (опубликовано в «Российской газете» № 36 от ).

Статус на 2026 год: Действует с изменениями, внесенными Постановлением Пленума ВС РФ от № 41. Дальнейшие изменения на текущую дату (июнь 2026 г.) не вносились, документ актуален для судебной практики.

Цель и значение документа

Постановление № 1 стало первым в 2012 году актом пленума, направленным на обеспечение единства судебной практики при рассмотрении дел о преступлениях террористической направленности (гл. 19 УК РФ, ст. 205, 205.1–205.6, 206, 208, 211, 277–279, 360, 361 УК РФ). Оно дает разъяснения по квалификации деяний, отличающим террористические акты от иных преступлений, вопросам соучастия, незавершенным преступлениям и применению меры принуждения в виде конфискации имущества.

Ключевые разъяснения Пленума (основные пункты)

  • Понятие террористической направленности (п. 1): Уточняется, что цели, указанные в ч. 2 ст. 205 УК РФ (устрашение населения, дестабилизация деятельности органов власти и т.д.), должны быть непосредственной целью деяния.
  • Квалификация террористического акта (п. 2–4): Разграничение ст. 205 УК РФ от покушения на жизнь работника правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ), разбоя, грабежа, хулиганства. Важно: если деяние предусмотрено ст. 205 УК РФ и другими статьями, квалификация производится по совокупности преступлений.
  • Публичные призывы к террористической деятельности (п. 5–6): Разъяснение применения ст. 205.2 УК РФ. Устанавливается, что публичность призывов определяется не количеством лиц, ознакомившихся с информацией, а способом распространения (СМИ, интернет, публичные выступления).
  • Обучение в целях террористической деятельности (п. 7–8): Квалификация действий по ст. 205.3 УК РФ (обучение взрывному делу, огнестрельной подготовке и т.д.). Уточняется, что преступление считается оконченным с момента окончания обучения;
  • Организация террористического сообщества (п. 9–11): Признаки террористического сообщества (ст. 205.4 УК РФ): устойчивость, иерархия, разделение функций, цель — совершение преступлений террористической направленности. Ответственность руководителей и участников.
  • Соучастие и несовершеннолетние (п. 12–14): Особенности квалификации действий соучастников, в т.ч. организаторов, подстрекателей, пособников. Отдельно разбирается ответственность несовершеннолетних (возраст ответственности с 14 лет по ст. 205 УК РФ).
  • Освобождение от уголовной ответственности (п. 15–17): Применение замет к ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 205.6, 206, 208, 211, 277–279, 360, 361 УК РФ (добровольная сдача, сообщение органам власти). Условия применения: предотвращение преступления, отсутствие иного состава преступления.
  • Конфискация имущества (п. 18): Порядок применения меры принуждения в виде конфискации (ст. 104.1 УК РФ) по делам террористической направленности.

Изменения от № 41

В 2016 году были внесены существенные изменения в связи с поправками в УК РФ (ФЗ от № 377-ФЗ и др.):

  1. Дополнены разъяснения по ст. 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности) в части финансирования терроризма.
  2. Уточнена практика по ст. 205.5 УК РФ (создание террористического сообщества) и ст. 205.6 УК РФ (недоклад о преступлении террористической направленности).
  3. Внесены правки в пункты, касающиеся применения замет к статьям УК РФ об освобождении от ответственности.

Судебная практика применения

Постановление является обязательным для руководства судами всех инстанций. Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ (ежеквартально) регулярно содержат разборы конкретных судебных решений, принятых с учетом разъяснений Пленума № 1. Ключевые аспекты практики:

  • Строгое требование доказанности умысла и цели.
  • Разграничение участия в террористическом сообществе (ст. 205.4) и участия в деятельности террористической организации (ст. 205.5).
  • Применение ст. 205.2 к репостам в интернете (проблематика «публичности» и «цели»).

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Обращения, связанные с применением Постановления № 1, судебной практикой или рассмотрением конкретных дел, адресуются в аппарат Верховного Суда РФ.

Почтовый адрес (для письменных обращений):

125993, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Приемная канцелярия Верховного Суда РФ)

Официальный сайт:

https://www.vsrf.ru/ — основной портал Верховного Суда РФ.

https://www.cdep.ru/ — Картотека арбитражных дел (для арбитражной практики).

https://sudrf.ru/ — Единый портал судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»).

Горячая линия / Телефоны справочно-консультационного центра:

  • Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
  • Горячая линия по вопросам обращения граждан: ###-###-#### (бесплатно по России, режим работы: пн-пт 9:00–18:00).
  • Телефон приемной канцелярии Председателя ВС РФ: +7 (495) -07-30-30.
  • Телефон управления делопроизводства и работы с обращениями граждан: +7 (495) -07-30-45.

Электронный адрес (E-mail):

  • Общая электронная почта аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
  • Для обращений через интернет-приемную (официальная форма на сайте): раздел «Обращения граждан» на vsrf.ru.
  • Эл. почта для направления судебных актов в кассационном/надзорном порядке (электронный документооборот): через систему ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие-М» (в зависимости от юрисдикции).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с Верховным Судом РФ в электронном виде используются следующие автоматизированные системы (АС), в зависимости от категории дела:

  • ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): sudrf.ru — подача кассационных, апелляционных жалоб, надзорных представлений, отслеживание хода дела.
  • «Мой Арбитр» (арбитражные суды): my.arbitr.ru — электронное делопроизводство в арбитраже, включая дела в ВС РФ (Судебная коллегия по экономическим спорам, коллегия по адм. делам).
  • ГАС «Правосудие-М» (военные суды): для военнослужащих и лиц, приравненных к ним.
  • Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru — вход в личные кабинеты вышеуказанных систем через ЕСИА (подтвержденная учетная запись).

Важно: Подача документов в Верховный Суд РФ в электронном виде возможна только при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и регистрации в соответствующей АС.


Личный прием граждан руководством ВС РФ

Личный прием граждан осуществляется Председателем Верховного Суда РФ, его заместителями и председателями судебных коллегий.

Порядок записи на прием:

  1. Запись ведется через интернет-приемную на сайте vsrf.ru (раздел «Прием граждан»).
  2. По телефону справочно-информационного центра: +7 (495) -07-30-00.
  3. Лично в приемной канцелярии по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 14.

График приема (типовый, уточняйте на сайте):

Должностное лицо Дни приема Время Примечание
Председатель ВС РФ По расписанию (обычно 1 раз в месяц) Устанавливается ежемесячно Требуется предварительная запись не позднее чем за 10 дней
Заместители Председателя Еженедельно / Дважды в месяц Рабочие дни, утро/день Запись через колл-центр или сайт
Председатели судебных коллегий По установленному графику Рабочее время По вопросам, входящим в компетенцию коллегии

Режим работы приемной канцелярии (для подачи документов без записи):
Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
Суббота, воскресенье: выходной.


Структура аппарата: Основные отделы и коллегии

Верховный Суд РФ состоит из судебных коллегий (рассматривают дела) и Аппарата (обеспечивает деятельность). Постановление Пленума № 1 применяется в работе уголовных коллегий.

Судебные коллегии (ключевые для темы):

  • Судебная коллегия по уголовным делам — основной орган, применяющий Постановление № 1 при рассмотрении дел в кассационном, апелляционном и надзорном порядках. Председатель коллегии (на 2026 г. — уточняйте на сайте).
  • Судебная коллегия по делам военной службы — рассматривает дела о преступлениях террористической направленности, совершенные военнослужащими.
  • Пленум Верховного Суда РФ — высший орган, издавший Постановление № 1. Состав: Председатель, заместители, председатели коллегий, судьи ВС РФ.

Основные структурные подразделения Аппарата ВС РФ:

  • Аппарат Пленума Верховного Суда РФ — подготовка проектов постановлений пленума (в т.ч. № 1), анализ судебной практики.
  • Научно-консультативный совет при ВС РФ — экспертиза проектов нормативных актов.
  • Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан, регистрация и контроль обращений.
  • Департамент информатизации и обеспечения информационной безопасности — поддержка ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр».
  • Отдел по взаимодействию со СМИ и общественностью, пресс-служба, освещение деятельности Пленума.
  • Кассационные отделы (в составе коллегий), предварительная подготовка материалов к заседаниям.
  • Административно-хозяйственный отдел — материально-техническое обеспечение.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Примечание: Состав руководства может меняться. Актуальные данные всегда на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».

  • Председатель Верховного Суда РФ: [ФИО действующего Председателя на 2026 г.], единоличный руководитель, созывает Пленум, распределяет дела между коллегиями.
  • Первый заместитель Председателя: [ФИО] — курирует работу Аппарата, вопросы законодательства.
  • Заместители Председателя ВС РФ: (несколько человек) — курируют работу судебных коллегий (уголовная, гражданская, административная, военная, арбитражная).
  • Председатель Судебной коллегии по уголовным делам: [ФИО] — непосредственно отвечает за единство практики по уголовным делам, в т.ч. применение Постановления № 1.
  • Секретарь Пленума ВС РФ: [ФИО] — организационное обеспечение заседаний Пленума.

Отзывы и анализ правоприменения

Постановление Пленума ВС РФ от № 1 является одним из самых цитируемых и обсуждаемых актов в сфере уголовного права за последнее десятилетие.

Мнение экспертов и адвокатов (обобщенно):

  • Позитивный аспект: Документ систематизировал разрозненную практику, дав четкие критерии различия террористических преступлений от иных (бандитизма, хулиганства, незаконного оборота оружия). Пункты о «публичности» призывов в интернете (п. 5-6) стали базой для тысяч приговоров по ст. 205.2 УК РФ.
  • Критика / Проблемные зоны:
    • Расширительное толкование: Практика применения ст. 205.4 и 205.5 УК РФ (участие/создание террористического сообщества) часто критикуется за формальный подход к признаку «устойчивости» и «иерархии» группы.
    • Заметы об освобождении от ответственности: Суды нередко отказывают в применении замет к ст. 205.1, 205.4, 205.5 УК РФ, требуя не просто сообщения о преступлении, а активного содействия раскрытию (выявлению соучастников), что выходит за рамки текста Закона и разъяснений Пленума (п. 15-17 Постановления).
    • Электронные доказательства: Разъяснения 2012 г. (п. 5-6) требуют адаптации к реалиям 2026 г. (мессенджеры, VPN, анонимные каналы, ИИ-генерация контента). Пленум ВС РФ в обзорах практики 2023-2025 гг. дает дополнительные пояснения, но базовое Постановление № 1 не менялось с 2016 г.
  • Статистика: По данным Судебного департамента при ВС РФ, ежегодно по статьям главы 19 УК РФ рассматривается от 1500 до 2500 дел (в зависимости от года), в 95%+ случаев суды ссылаются на Постановление № 1.

Отзывы граждан / участников процессов (типичные):

«Постановление № 1 — «настольная книга» по делам 205.2 ст. УК РФ. Без знания п. 5-6 невозможно построить защиту по репостам. Но суды часто игнорируют разъяснения о «цели» и «публичности», подменяя их формальным наличием записи на странице».

— Адвокат, специализирующийся на ст. 205-205.6 УК РФ

«Пункты о добровольной сдаче (п. 15-17) работают на практике крайне редко. Следствие и суд требуют «оперативного результата», которого нет в тексте Закона. Пленум в 2016 году попытался это скорректировать, но практика меняется медленно».

— Защитник по делу о террористическом сообществе


Постановление Пленума ВС РФ от № 1 остается фундаментальным актом для квалификации преступлений террористической направленности. Несмотря на возраст документа (базовая редакция 2012 г., правки 2016 г.), он продолжает определять вектор судебной практики. Для получения актуальной информации о судебной практике, подаче документов в ВС РФ или записи на прием рекомендуется использовать официальный сайт vsrf.ru и сервисы ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр».

Дата актуализации статьи: Июнь 2026 г.
Источники: Официальный интернет-портал Верховного Суда РФ (vsrf.ru), «Российская газета», КонсультантПлюс, ГАРАНТ, обзоры судебной практики ВС РФ.