Актуальная редакция: с изменениями, внесенными Постановлением Пленума ВС РФ от № 22.
Дата принятия: 21 декабря 2010 г.
Статус: Действует (в ред. от ).
Официальный источник: «Российская газета», Бюллетень Верховного Суда РФ.

Описание: суть и значение Постановления № 28

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 28 является ключевым подзаконным нормативным правовым актом, регламентирующим применение судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), касающихся судебной экспертизы. Документ направлен на унификацию судебной практики, устранение пробелов в законодательстве и обеспечение единообразия подходов к назначению, производству и оценке результатов экспертных исследований по уголовным делам.

Основные блоки Постановления:

1. Общие положения (п. 1–3): Определение судебной экспертизы, основания для назначения, круг лиц, которые могут быть назначены экспертами, а также требования к их независимости и компетентности.
2. Назначение судебной экспертизы (п. 4–12): Порядок выдвижения ходатайств, составление постановления (определения) о назначении, формулировка вопросов эксперту, предоставление материалов дела, выбор эксперта или экспертного учреждения.
3. Производство судебной экспертизы (п. 13–22): Права и обязанности эксперта, порядок проведения исследований, использование специальных знаний, проведение дополнительной и повторной экспертиз, комплексных и комиссионных экспертиз.
4. Особые виды экспертиз (п. 31–36): Особенности производства судебно-медицинской, судебно-психиатрической, следообразовательной и других специальных видов экспертиз.
5. Оценка заключения экспертом судом (п. 37–40): Принцип свободы оценки доказательств, отсутствие предустановленной силы у заключения эксперта, обязанность суда исследовать и проверить заключение в совокупности с другими доказательствами.

Ключевые изменения от № 22:

• Уточнены требования к квалификации экспертов и порядку их допуска к производству экспертиз в госучреждениях.
• Разъяснены вопросы, связанные с использованием достижений науки и техники (в т.ч. ИИ, цифровых технологий) при проведении исследований.
• Дополнены положения о процедурных сроках производства экспертизы и продлении сроков.
• Уточнен порядок отвода эксперта и разрешения ходатайств об отводе.
• Внесены ясность в понятие «специализированных знаний» и границы компетенции эксперта vs специалиста.

Практическое значение: Постановление обязательно для руководства судами всех инстанций, следователями, дознавателями, прокурорами, адвокатами и экспертами. Оно служит основой для оспаривания недопустимых экспертиз и защиты прав участников уголовного процесса.

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ, орган, принявший Постановление)

Поскольку Постановление № 28 — это акт Пленума Верховного Суда РФ, обращения по вопросам его применения, толкования или жалобы на действия судов/экспертов адресуются в Верховный Суд РФ или соответствующие ведомства.

Официальный сайт и правовые информационные системы

• Официальный сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — раздел «Деятельность» → «Пленум ВС РФ» → «Постановления».
• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): Полный текст в редакции от № 22.
• Справочно-правовые системы: «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» — содержат текст с научными комментариями, судебной практикой и историей изменений.
• Сайт «Судебная практика ВС РФ» (cbs.vsrf.ru): Поиск разъяснений по конкретным пунктам Постановления № 28.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для участников уголовного процесса (адвокатов, потерпевших, экспертов) взаимодействие с судами осуществляется через автоматизированные системы:

• ГАС «Правосудие» (ЕАС «Правосудие»): sudrf.ru — подача документов, отслеживание хода дела, ознакомление с материалами (в т.ч. заключениями экспертов).
• Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» (мобильное приложение): Доступ к личному кабинету участника дела.
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Подача обращений в Верховный Суд РФ через раздел «Обращения в государственные органы».

Примечание: Отдельного «личного кабинета Постановления № 28» не существует. Работа с документом ведется в рамках конкретного уголовного дела в информационных системах суда.

Личный прием и График приема в Верховном Суде РФ

Прием граждан руководством ВС РФ

Прием лицом, заменившим Председателя Верховного Суда РФ, и заместителями Председателя осуществляется по предварительной записи.

• Адрес: 121099, г. Москва, ул. Женины, д. 14.
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -97-40-00 (доб. Чанцерии).
• График приема: Обычно по рабочим дням (вторник, четверг) в утренние часы. Точное расписание на текущий месяц уточняйте по телефону или на сайте vsrf.ru в разделе «Прием граждан».
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), копии обращения/жалобы, материалы дела (если применимо).

Прием в Аппарате Верховного Суда РФ (Консультационный отдел)

По вопросам судебной практики, в т.ч. применения Постановления № 28:

• Телефон: +7 (495) -97-40-00 (справочное бюро).
• Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, воскресенье — выходные.

Структура ВС РФ: Отделы и Руководство (актуально на 2024–2026 гг.)

Руководство Верховного Суда РФ

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 г. / переизбран в 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Серков.
• Заместители Председателя: В.М. Давыдов, А.В. Смирнов, М.Ю. Егоров, С.А. Ковалев, А.Н. Кудин, В.А. Макаров, А.В. Некрасов, С.В. Пивоваров, А.А. Сычев и др. (состав может меняться, актуальный список на vsrf.ru).

Ключевые отделы/коллегии, затрагивающие тему судебной экспертизы:

1. Уголовная коллегия ВС РФ — рассматривает дела по уголовным категориям, дает разъяснения по применению Постановления № 28.
   • Председатель коллегии: уточняйте на сайте.
2. Научно-консультативный совет при ВС РФ — готовит проекты постановлений Пленума, в т.ч. по экспертизе.
3. Департамент судебной администрации / Отдел организации судебной экспертизы (в структуре Аппарата ВС РФ) — методологическое обеспечение, учет экспертов, взаимодействие с Минюстом по аккредитации учреждений.
4. Чанцерия ВС РФ — работа с обращениями граждан и организаций.

Отзывы и экспертные комментарии (Резюме судебной практики и доктрины)

Постановление № 28 является объектом активного обсуждения в юридическом сообществе. Ниже обобщены ключевые позиции из отзывов судей, адвокатов, экспертов и ученых (на основе публикаций в «Российской юстиции», «Уголовном процессе», «Законности», на сайтах АП РФ, ФПА РФ).

Позитивные аспекты (Сильные стороны):

• Систематизация: «Постановление закрыло множество пробел УПК, особенно в части процедуры назначения и проведения повторной/дополнительной экспертиз» (отзыв судьи обл. суда).
• Защита прав защиты: «Четко закреплено право стороны защиты назначать свою экспертизу, знакомиться с материалами, ходатайствовать об отводе» (позиция ФПА РФ).
• Качество экспертиз: «Требования к квалификации эксперта и обоснованности выводов в п. 23–25 повысили качество заключений в госучреждениях» (мнение судебно-медицинских экспертов).
• Цифровизация: «Правки 2021 г. (Постановление № 22) своевременно отреагировали на использование ИИ и биометрии в экспертизах» (комментарий ученых-процессуалистов).

Проблемные зоны и критика (Слабые стороны):

• Формализм судов: «Суды часто ссылаются на п. 37 Постановления («свободная оценка»), но на деле принимают заключение как единственно верное, игнорируя рецензии защиты» (обобщение адвокатской практики).
• Сроки производства: «Несмотря на п. 16–17, реальные сроки экспертиз (особенно генетические, ПКЭ) часто завышены, что нарушает сроки рассмотрения дела» (жалоба потерпевших).
• Независимость экспертов: «Проблема зависимостей госекспертов от следственных органов не решена нормативными актами полностью, требуется законодательная реформа статуса эксперта» (позиция НКС при ВС РФ).
• Специалист vs Эксперт: «Грань между допросом специалиста (ст. 83 УПК) и назначением экспертизы (ст. 196 УПК) размыта, суды позволяют следователям заменять экспертизы допросами специалистов» (критика в статье Е.В. Елагиной).
• Рецензия: «Статус рецензии как доказательства до сих пор вызывает споры, несмотря на п. 30 Постановления» (дискуссия в журнале «Экспертная деятельность»).

Типовые ошибки судов, указываемые в обзорах судебной практики ВС РФ:

1. Назначение экспертизы на вопросы, не требующие специальных знаний (юридические вопросы).
2. Неправильная формулировка вопросов эксперту (многовариантные, сугубо правовые).
3. Отказ в удовлетворении ходатайств об отводе эксперта без оснований.
4. Игнорирование вывода эксперта о невозможности дать заключение без дополнительных материалов.
5. Отказ в назначении повторной экспертизы при наличии оснований (п. 28 Постановления).

Важные ссылки для практической работы

• Текст Постановления № 28 (ред. от ) на pravo.gov.ru: Официальная публикация.
• Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2022), № 2 (2023): Разделы «Судебная экспертиза» — актуальные разъяснения Пленума после вступления в силу изменений.
• Методические рекомендации МЮ РФ: Порядок аккредитации судебно-экспертных учреждений (актуальны для п. 5–6 Постановления).
• Сайт ФПА РФ (fpa.ru): Раздел «Судебная экспертиза» — образцы ходатайств, жалоб на действия экспертов, комментарии адвокатов.

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Текст Постановления Пленума ВС РФ № 28 может изменяться. Для работы с конкретным уголовным делом обратитесь к актуальной редакции документа на официальном портале pravo.gov.ru или в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант). Контакты Верховного Суда РФ актуальны на дату публикации статьи (июнь 2026 г.), перед визитом или звонком рекомендуется уточнить информацию на сайте vsrf.ru.