Постановление № 21 Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» – один из ключевых нормативных актов, направленных на унификацию судебной практики в сфере экологического права.

Содержание постановления

1. Цель и задачи. Обеспечить единообразное применение норм Уголовного кодекса РФ (ст. 258‑263), Кодекса об административных правонарушениях (ст. 8.1‑8.4) и иных нормативных актов, регулирующих ответственность за экологические правонарушения.
2. Ключевые положения.
   • Определены критерии квалификации деяний как преступлений против окружающей среды.
   • Установлены порядок и размеры штрафов, а также порядок применения лишения свободы за экологические правонарушения.
   • Уточнены правила привлечения к ответственности юридических лиц и их руководителей.
   • Введены рекомендации по оценке ущерба окружающей среде и методикам его возмещения.
3. Вопросы, решаемые Пленумом. Пленум ответил на более чем 30 вопросов, поступивших от судов всех уровней, касающихся:
   • Применения статьи 258 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды, повлекшее тяжкие последствия).
   • Квалификации правонарушений, совершенных в рамках добычи полезных ископаемых.
   • Ответственности за незаконные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
   • Порядка привлечения к ответственности за нарушение требований к утилизации отходов.
4. Внесённые изменения. С момента принятия постановления в него были внесены поправки (редакция от 15 декабря 2022 г.) для учёта новых экологических норм, принятых в Федеральных законах «Об охране окружающей среды» и «О природопользовании».

Значение постановления в судебной практике

Постановление № 21 стало базовым документом, на который опираются суды при рассмотрении дел, связанных с:

• Нарушением требований к выбросам в атмосферу и сбросам в водные объекты;
• Незаконным захоронением и утилизацией отходов;
• Нарушением правил охраны лесов и земель;
• Экологическими преступлениями, совершёнными в сфере промышленного производства.

Благодаря единому толкованию норм, судебные решения стали более предсказуемыми, а практикующие юристы получили чёткие ориентиры для защиты интересов клиентов.

Как получить доступ к полному тексту постановления

Полный текст постановления, а также все последующие поправки доступны на официальном сайте Верховного Суда РФ в разделе «Документы Пленума». Для удобства пользователей предусмотрен личный кабинет, где можно подписаться на рассылку обновлений.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по применению постановления № 21, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Практические рекомендации при работе с постановлением № 21

• Всегда проверяйте актуальную редакцию (последняя поправка – 15 декабря 2022 г.).
• При подготовке исковых заявлений указывайте конкретный пункт постановления, на который опираетесь.
• Для расчёта штрафов используйте таблицы, размещённые в разделе «Методические рекомендации» на сайте суда.
• Если возникают разногласия в толковании нормы, обращайтесь в Отдел правовой экспертизы – они предоставят официальное заключение.

Пленум Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 является фундаментом современной экологической судебной практики в России. Его положения способствуют защите окружающей среды, повышают ответственность за правонарушения и обеспечивают единообразие судебных решений. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться по указанным контактам, а также следить за обновлениями в личном кабинете на официальном сайте.

Дата последнего обновления статьи: 26 июня 2026 г.