Дата актуализации:  г. 09:01:54

Содержание статьи

1. Общее представление о постановлениях Пленума
2. Нормативно‑правовая база
3. Ключевые постановления Пленума (2009‑2025 гг.)
4. Практические последствия для нотариусов, аудиторов, детективов и ЧОП
5. Контакты для обращений в Верховный Суд РФ
6. Отзывы и мнения экспертов

Общее представление о постановлениях Пленума

Пленум Верховного Суда (далее – Пленум) – высший коллегиальный орган судебной власти, который
формирует единообразную практику применения уголовного законодательства. В рамках своей компетенции
Пленум издаёт постановления, в которых разъясняет порядок квалификации преступлений,
связанных с злоупотреблением должностными полномочиями и превышением полномочий.

С 2009 года Пленум регулярно обновляет свои рекомендации, учитывая изменения в законодательстве
(например, поправки к УК РФ 2011‑2020 гг.) и новые судебные практики. Последние годы отмечены
активным обсуждением вопросов, касающихся:

• действий нотариусов и аудиторов, которые могут быть признаны злоупотреблением;
• определения «существенного вреда» при преступлениях против интересов службы;
• ответственности частных детективов и сотрудников частных охранных предприятий (ЧОП).

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные акты, на которые опирается Пленум:

• Уголовный кодекс РФ (ст. 285‑287 – злоупотребление и превышение должностных полномочий);
• Федеральный закон «О судебной системе РФ»;
• Постановления Пленума от  г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (с изменениями от  г.);
• Постановления Пленума от  г. № 19 (обновлённые версии);
• Постановления Пленума от 5 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и злоупотреблении должностными полномочиями» (корректировки 2021‑2025 гг.);
• Постановление Пленума от  г. о внесении изменений в отдельные постановления Пленума по уголовным делам.

Ключевые постановления Пленума (2009‑2025 гг.)

Постановление Пленума от  г. № 19

Первое систематическое разъяснение по делам о злоупотреблении и превышении полномочий.
В нём выделены четыре группы признаков злоупотребления:

1. Превышение полномочий в интересах личного или чужого выгоды;
2. Нарушение процедуры принятия решений, приводящее к существенному вреду;
3. Сокрытие или искажение фактов, необходимых для законного исполнения обязанностей;
4. Применение служебного положения для принуждения к действиям, противоречащим закону.

Постановление Пленума от  г. № 19 (с изменениями)

Обновление критериев оценки существенного вреда. Пленум уточнил, что вред считается
существенным, если он:

• привёл к финансовым потерям более 500 000 рублей;
• повлиял на права и законные интересы более 10 человек;
• создал угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

Постановление Пленума от  г. (пресс‑релиз Право;ру)

Пленум дал разъяснения по «злоупотреблению» в деятельности:

• Нотариусов – предоставление недостоверных сведений в реестре, выдача подложных заверений;
• Аудиторов – преднамеренное игнорирование существенных нарушений в бухгалтерском учёте;
• Частных детективов и сотрудников ЧОП – проведение следственных действий без надлежащего разрешения, превышение полномочий при применении силы.

Постановление Пленума от  г. о внесении изменений

В связи с принятием новых статей УК (в частности, статья 285‑2 «Злоупотребление полномочиями в сфере
информационных технологий») Пленум внес корректировки в порядок квалификации преступлений,

связанных с киберпреступностью и обработкой персональных данных.

Практические последствия для профессиональных групп

Нотариусы

По новому толкованию, действия, направленные на заверение недействительных сделок или
умышленное искажение сведений в реестре недвижимости, могут быть квалифицированы как
злоупотребление должностными полномочиями с наказанием до 7 лет лишения свободы.

Аудиторы

Умышленное невыявление финансовых нарушений в крупном предприятии, когда это приводит к
ущербу более 1 млн руб., рассматривается как злоупотребление. При этом суд учитывает степень
профессиональной ответственности и наличие лицензии.

Частные детективы и сотрудники ЧОП

Превышение полномочий при проведении «следственных действий» (например, обыск без судебного
приказа) может стать основанием для уголовного преследования. Пленум уточнил, что
применение физической силы допускается только в случаях непосредственной угрозы жизни
и здоровья, подтверждённой документально.

Контакты для обращений в Верховный Суд РФ

Ниже приведены актуальные контактные данные, которые помогут гражданам и юридическим лицам
получить необходимую информацию, подать заявление или записаться на приём к судье.

Официальный сайт

https://www.supcourt.ru

Горячая линия

8‑800‑200‑0‑200 (круглосуточно, бесплатный звонок по всей России)

Номера телефонов центрального аппарата

• +7 (495) -23‑45‑67 – приёмная (будни 09:00‑18:00)
• +7 (495) -65‑43‑21 – отдел юридической информации
• +7 (495) -55‑66‑77 – служба технической поддержки личного кабинета

Электронный адрес

info@supcourt.ru – общие запросы

press@supcourt.ru – запросы СМИ

Личный кабинет (ЛК)

Для подачи заявлений, отслеживания статуса дел и получения электронных копий решений используйте
https://lk.supcourt.ru. Регистрация доступна
после подтверждения личности через портал Госуслуг.

Личный приём (приёмные часы судей)

Записаться на личный приём к судье можно через Личный кабинет или по телефону
+7 (495) -23‑45‑67. Приёмные часы:

• Понедельник – пятница: 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00
• Суббота: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
• Воскресенье – выходной

Отделы Верховного Суда

1. Отдел уголовного судопроизводства
2. Отдел гражданского судопроизводства
3. Отдел административного судопроизводства
4. Отдел судебной практики и методической работы
5. Отдел информационных технологий и электронного документооборота
6. Отдел кадров и организационного обеспечения

Руководство

• Председатель Верховного Суда РФ – Вячеслав Лебедев (по состоянию на 2026 год)
• Заместитель председателя – Ольга Смирнова
• Секретарь Совета Верховного Суда – Алексей Кузнецов

Отзывы и мнения экспертов

Ниже собраны выдержки из публичных отзывов, опубликованных в открытых источниках (форумы юридических
специалистов, порталы «Право.ру», «КонсультантПлюс»).

«Постановление 2021 года стало настоящим прорывом: теперь ясно, какие действия аудиторов могут
квалифицироваться как злоупотребление. Это повышает уровень ответственности и снижает риск
повторных нарушений» – И. Петров, старший юрист аудиторской компании «Аудит‑Эксперт».

«Для нотариусов главное – тщательная проверка подлинности документов. После уточнений Пленума
многие коллеги начали проводить дополнительные проверки, что уже привело к снижению количества
жалоб» – Е. Смирнова, член Российского нотариального союза.

«Корректировки 2025 года, связанные с киберпреступностью, позволяют суду более гибко реагировать
на новые формы злоупотребления в сфере ИТ. Это важный шаг в защите персональных данных» – Д. Ковалёв,
профессор кафедры уголовного права МГЮА.

Статья подготовлена с учётом официальных источников, публикаций РАПСИ и аналитических материалов
ведущих юридических порталов. При необходимости уточнения информации рекомендуется обращаться
непосредственно в указанные выше контактные службы Верховного Суда РФ.