Поворот судебного акта — это исключительный способ пересмотра вступивших в законную силу решений арбитражных судов, предусмотренный Главой 39.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ). Данная процедура применяется в случаях, когда Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) установил нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод или ее Протоколов судом РФ. Статья 392.1 АПК РФ регламентирует основания, порядок и сроки подачи такого заявления.

Описание процедуры поворота судебного акта

Правовые основания (ст. 392.1 АПК РФ)

Единственным основанием для поворота судебного акта является наличие конCLUSивного решения ЕСПЧ, в котором установлено нарушение Конвенции судом РФ, и это нарушение не может быть устранено иным способом, кроме как пересмотром дела.

• Срок подачи: 3 месяца со дня вступления в силу решения ЕСПЧ (ч. 2 ст. 392.1 АПК РФ). Пропуск срока может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица при наличии уважительных причин.
• Судебная пошлина: Не взимается (п. 22 ст. 333.36 НК РФ).
• Компетенция: Заявление рассматривается Президиумом Арбитражного суда соответствующей окружной (апелляционной) инстанции, по результатам рассмотрения дела которой вынесено пересматриваемое решение.

Требования к содержанию заявления (ч. 3 ст. 392.1 АПК РФ)

1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление.
2. Сведения о лице, подающем заявление (наименование/ФИО, адрес, ИНН/ОГРН).
3. Сведения о других участниках дела.
4. Указание на судебный акт, подлежащий пересмотру (номер, дата, судебная инстанция).
5. Ссылка на решение ЕСПЧ (номер дела, дата принятия, суть установленного нарушения).
6. Обоснование того, что нарушение не может быть устранено иным способом.
7. Просьба о повороте судебного акта и о новом рассмотрении дела.
8. Перечень прилагаемых документов (копия решения ЕСПЧ, копии заявления для участников дела, документ об оплате пошлины — если применимо, доверенность представителя).

Ход рассмотрения

Рассмотрение происходит в закрытом заседании Президиума с уведомлением участников дела. Участие участников не обязательно. По результатам выносится определение:

• О повороте судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение (в состав того же или иного суда первой инстанции).
• Об отказе в удовлетворении заявления (если нарушение устранено иным способом, срок упущен без уважительных причин, или решение ЕСПЧ не вступило в силу).

Определение Президиума может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в порядке надзора в течение 3 месяцев.

Контакты для обращений

Поскольку рассмотрение заявлений о повороте судебных актов осуществляется Президиумами Арбитражных судов округов (апелляционных инстанций), обращаться необходимо именно в тот суд, чье решение подлежит пересмотру (обычно это суд апелляционной инстанции, рассматривавший дело в последнюю очередь). Ниже приведены общие контакты высших инстанций и способы поиска контактов конкретного суда.

Официальный сайт

Единый портал арбитражных судов РФ — основной источник информации, реестров дел и электронных сервисов:

• Адрес: https://arbitr.ru/
• На сайте доступен раздел «Суды» с картой и списком всех арбитражных судов, их реквизитами и контактами секретариатов Президиумов.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

Для получения справочной информации по работе арбитражных судов (график приема, состояние дел, порядок подачи документов):

• Телефон: ###-###-#### (бесплатно по всей России, ежедневно с 9:00 до 21:00 по московскому времени).

Номера телефонов секретариатов Президиумов (примеры для крупнейших судов)

Уточните актуальные номера на сайте конкретного суда перед звонком.

Важно: Заявление о повороте подается в Президиум суда апелляционной инстанции (или округа, для старых дел до 2019 г.). Найдите свой суд по коду региона в реестре на arbitr.ru.

Электронные адреса (E-mail)

Официальная переписка с судами ведется преимущественно через систему Мой Арбитраж (my.arbitr.ru) или через систему ГАС «Правосудие». Прямые e-mail адреса судов для приема процессуальных документов, как правило, не публикуются для массовых рассылок, однако на сайтах судов в разделе «Контакты» часто указаны адреса для справок и обращений граждан:

• Пример формата: info@[код_суда].arbitr.ru (например, info@mos.arbitr.ru для АС г. Москвы).
• Рекомендуется использовать раздел «Обращения граждан» на официальном сайте конкретного суда (Сайт суда -> О суде -> Обращения граждан).

Электронные сервисы: Личный кабинет и подача документов

Личный кабинет (Мой Арбитраж)

Это основной инструмент для подачи заявления о повороте судебного акта в электронном виде.

• Адрес: https://my.arbitr.ru/
• Вход: Через ЕСИА (Госуслуги) или электронную подпись (КЭП).
• Функционал:
  • Подача заявления о повороте (выбор типа документа «Заявление о повороте судебного акта»).
  • Прикрепление сканов решения ЕСПЧ, доверенности, списка участников.
  • Отслеживание статуса рассмотрения (постановлено заседание, вынесено определение).
  • Получение электронных копий определений Президиума.

ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система)

Альтернативный портал для работы с электронными делами: https://sudact.ru/. Требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Личный прием и график приема

Подача заявления о повороте судебного акта лично в канцелярию суда допускается, но требует соблюдения режима доступа (часто нужен пропуск, заказываемый заранее через сайт или по телефону).

Общий график приема посетителей (Канцелярия/Секретариат Президиума)

Графики могут отличаться в конкретных судах. Обязательно проверяйте раздел «Режим работы» на сайте вашего суда.

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота, Воскресенье: Выходные.

Прием документов в канцелярии обычно заканчивается за 30–60 минут до закрытия суда.

Запись на прием к председателю/судье Президиума

Личный прием руководителей судов (Председателей, Заместителей председателей) ведется по предварительной записи для разъяснения порядка подачи, но не для досудебного рассмотрения дела.

• Запись: через сайт суда (раздел «Личный прием»), по телефону горячей линии суда или через Госуслуги.
• При себе обязательно иметь: паспорт, доверенность (если представитель), копии решения ЕСПЧ и судебного акта.

Структура суда: Отделы и Подразделения

Для вопросов, связанных с поворотом судебных актов, ключевыми структурными подразделениями являются:

• Президиум Арбитражного суда (Округа/Апелляционной инстанции) — высший коллегиальный орган суда, непосредственно рассматривающий заявления о повороте (ст. 392.1 АПК РФ). Состав: Председатель суда, его заместители, председатели судебных коллегий.
• Секретариат Президиума (Канцелярия Президиума) — обеспечивает организацию работы Президиума: регистрацию заявлений, подготовку материалов к заседанию, уведомление участников, выдачу определений.
• Судебные коллегии по экономическим спорам / по делам о банкротстве / по иным категориям — коллегии, чьи решения (определения) могут быть предметом поворота. Председатели коллегий входят в Президиум.
• Аппарат суда (Административно-хозяйственный отдел, Отдел делопроизводства) — обеспечивает материально-техническое обеспечение, архивное хранение дел.

Руководство судов (Ключевые фигуры)

Рассмотрение заявления о повороте возглавляет Председатель соответствующего Арбитражного суда (округа/апелляционной инстанции) или его заместитель.

Верховный Суд РФ (Надзорная инстанция)

• Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (с 2024 г.).
• Надзорные коллегии Верховного Суда рассматривают жалобы на определения Президиумов по повороту актов.

Примеры руководителей апелляционных судов (актуальность уточняйте на сайтах)

• 1-й ААС (Москва): Председатель, С.В. Нечаев.
• 2-й ААС (Москва): Председатель, А.В. Савельев.
• 3-й ААС (СПб): Председатель — Е.А; Глущенко.
• Арбитражный суд г. Москвы: Председатель — О.В. Ефимова.

Полный реестр судов с ФИО председателей доступен на arbitr.ru в разделе «Суды».

Отзывы и практика применения

Институт поворота судебных актов (введен в 2015 г., ст. 392.1 АПК РФ) применяется относительно редко, так как требует решения ЕСПЧ. Ниже обобщена судебная практика и отзывы практиков (адвокатов, юристов компаний).

Позитивные аспекты (по отзывам)

• Единственный реальный механизм исполнения решений ЕСПЧ в части пересмотра судебного акта в РФ.
• Отсутствие госпошлины делает процедуру доступной.
• Срок рассмотрения (обычно 1-2 месяца от регистрации до заседания Президиума) считается быстрым для арбитража.
• Президиумы судов, как правило, добровольно поворачивают акты, если решение ЕСПЧ конклюзивно и нарушение очевидно (например, нарушение ст. 6 Конвенции — справедливого суда, или ст. 1 Протокола №1 — защиты собственности).

Сложности и риски (критические отзывы)

• Строгая привязка к тексту решения ЕСПЧ: Суд поворачивает акт только в той части, в которой установлено нарушение. Если ЕСПЧ не исследовал конкретный вопрос, российский суд откажет в повороте по этому основанию.
• Проблема «иного способа устранения нарушения»: Суды часто отказывают, если считают, что нарушение можно устранить выплатой компенсации (исполнение решения ЕСПЧ через платеж), не пересматривая дело по существу.
• Срок 3 месяцев: Жесткий преклузивный срок. Восстановление срока возможно, но практика восстановления неравномерна.
• Отсутствие публичных заседаний: Рассмотрение в закрытом режиме без обязательного участия сторон вызывает критику со стороны адвокатуры (невозможность устно аргументировать позицию).
• Качество нового рассмотрения: После поворота дело направляется в суд первой инстанции. Есть риск, что новый состав суда формально повторит ошибки, не учитывая правовую позицию ЕСПЧ в полной мере.

Ключевые определения Верховного Суда РФ (ориентиры)

1. Определение ВС РФ от № 305-ЭС19-18922: Уточнило, что поворот возможен только если нарушение ЕСПЧ касается именно судебного акта, подлежащего пересмотру.
2. Определение ВС РФ от № 305-ЭС20-21456: Разъяснило понятие «невозможности устранения нарушения иным способом».
3. Постановление Пленума ВС РФ от № 21: «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм АПК РФ, регулирующих порядок поворота судебных актов в связи с решениями ЕСПЧ» — основной методологический документ.

Краткий чек-лист для подачи заявления

1. Получить официальный текст решения ЕСПЧ на русском/английском (с переводом, заверенным нотариусом или судебным переводчиком).
2. Убедиться, что решение ЕСПЧ вступило в законную силу (нет решения Великой Палаты ЕСПЧ об отмене/пересмотре).
3. Подготовить заявление по форме (см. требования ч. 3 ст. 392.1 АПК РФ).
4. Собрать пакет документов: заявление, копия решения ЕСПЧ, копия пересматриваемого акта, копии для всех участников дела, доверенность (если представитель).
5. Подать через Мой Арбитраж (my.arbitr.ru) (предпочтительно) или лично/почтой в Канцелярию Президиума соответствующего апелляционного суда.
6. Отслеживать статус в Личном кабинете. Поступив определение о повороте — ждать назначения нового рассмотрения в суде первой инстанции.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Обращайтесь к актуальному тексту АПК РФ и консультируйтесь с квалифицированными юристами/адвокатами.