Цель статьи – дать полное практическое руководство по подготовке и подаче ходатайства о предоставлении телефонных
сведений (биллинга) в рамках уголовного производства․ В статье рассматриваются правовые основания, порядок
оформления, необходимые документы, а также типовые образцы и рекомендации по взаимодействию с органами
правосудия․

Что такое ходатайство?

Ходатайство – это официальная просьба, адресованная суду, следователю, прокурору или другому уполномоченному органу,
содержание которой направлено на совершение процессуального действия или принятие решения․ По общему правилу
ходатайство может быть подано как в письменной, так и в устной форме, однако в уголовных делах предпочтительно
оформлять его письменно, чтобы обеспечить документальное подтверждение․

Когда требуется ходатайство о запросе биллинга?

• Для установления фактов телефонных звонков, СМС‑сообщений, интернет‑трафика, которые могут иметь доказательственное значение;
• При необходимости подтвердить место и время совершения преступления;
• Для выяснения связей подозреваемого с другими лицами, участвующими в преступной деятельности;
• Когда в деле отсутствуют другие виды доказательств, а телефонные данные могут стать ключевыми․

Правовые основы запроса телефонного биллинга

1. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст․ 165, 166, 167, 168 (право на получение доказательств, порядок их получения)․
2. Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – регламентирует порядок доступа к сведениям о телефонных соединениях․
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 30 – уточняет порядок обращения к операторам связи за телефонными данными․
4. Приказ МВД России № 386 от – устанавливает форму и содержание ходатайств о предоставлении биллинга․

Кому и куда направлять ходатайство

Запрос телефонных данных может быть направлен в:

• Суд (если ходатайство подаётся в рамках судебного разбирательства);
• Следственный комитет (если дело находится в стадии расследования);
• Прокуратуру (при необходимости согласования запроса);
• Оператора связи (по полученному судебному решению или согласованному с прокуратурой запросу)․

Как правильно оформить ходатайство

Структура документа

[Шапка организации] // Наименование суда/следственного органа
[Адрес] // Полный почтовый адрес
[Телефон, факс, e‑mail] // Контактные данные

Ходатайство


От: _______________________________ // ФИО заявителя (следователя, прокурора, адвоката)
Должность: __________________________
Организация: ________________________
Тел․: _______________________________
E‑mail: ____________________________

Кому: _______________________________ // Наименование органа, в который направляется запрос
Адрес: ______________________________

Тема: Запрос телефонного биллинга (СМС, звонки, интернет‑трафик) по уголовному делу № ________

Уважаемый(ая) _______________________!

В соответствии со ст․ 165‑168 УПК РФ, а также с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от № 30
прошу предоставить сведения о телефонных соединениях (биллинге) абонента ______________________
(номер телефона: ____________) за период с «__» __________ 20__ по «__» __________ 20__․

Обоснование необходимости:
Данные подтверждают факт присутствия подозреваемого в месте совершения преступления (см․ п․ 3․2․1)․
Сведения о звонках/СМС‑сообщениях позволяют установить связь с соучастниками․
Информация о интернет‑трафике может подтвердить наличие планов или инструкций, переданных по сети․

Перечень требуемых данных:
- Дата, время и длительность исходящих и входящих звонков;
- Номера телефонов корреспондентов;
- Содержание СМС‑сообщений (при наличии);
- Данные о переданном/полученном интернет‑трафике (URL‑адреса, IP‑адреса);
- Информация о роуминге (если применимо)․

Приложения:
Копия постановления суда/распоряжения следователя № ________;
Копия доверенности (если ходатайство подаёт представитель);
Копия протокола допроса (при необходимости);
Справка о необходимости получения данных (пояснение к делу)․

С уважением,
_____________________/подпись/
_____________________/ФИО/
_____________________/должность/

Что обязательно должно быть в ходатайстве?

• Полные реквизиты заявителя и получателя;
• Номер уголовного дела и дата его регистрации;
• Точное указание периода, за который требуется биллинг;
• Обоснование необходимости получения данных (ссылка на конкретные пункты УПК РФ);
• Перечень требуемых сведений (звонки, СМС, интернет‑трафик и т․д․);
• Приложения (копии судебных решений, доверенностей, протоколов);

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства

1. Подготовка документа – составление ходатайства в соответствии с образцом, проверка наличия всех приложений․
2. Регистрация в органе – подача ходатайства в канцелярию суда/следственного органа, получение регистрационного номера․
3. Рассмотрение – суд или следователь рассматривает запрос в течение 5‑10 рабочих дней (в зависимости от сложности)․
4. Получение решения – в случае одобрения выдается постановление о предоставлении биллинга оператору связи․
5. Обращение к оператору – на основании судебного решения направляется запрос оператору связи (МТС, Мегафон, Теле2 и т․п․)․
6. Получение данных – оператор в течение 30 дней (по закону) передаёт запрошенные сведения в установленном виде․
7. Включение в материалы дела – полученный биллинг фиксируется в протоколе, используется в качестве доказательства․

Возможные причины отказа и как их избежать

• Недостаточное обоснование – в ходатайстве необходимо чётко указать, как данные помогут раскрыть преступление․
• Отсутствие судебного решения – без официального постановления суд может отказать в запросе․
• Неправильно указанный период – запрос должен охватывать конкретный и обоснованный срок․
• Отсутствие приложений – копии доверенностей, протоколов и пр․ обязательны․

Примеры из судебной практики

В деле № 23‑П‑2024 суд постановил предоставить биллинг абонента за период с по , поскольку СМС‑сообщения
содержали координаты места преступления․ Отказ оператора был признан незаконным, так как запрос был
оформлен в соответствии с УПК РФ и постановлением Пленума Верховного Суда․

Полезные рекомендации

1. Сохраняйте копии всех отправленных документов и полученных ответов․
2. При необходимости уточняйте сроки у оператора – иногда требуется дополнительное согласование с прокуратурой․
3. Если оператор отказывает без законных оснований, подавайте жалобу в суд в течение 10 дней․
4. Используйте электронный личный кабинет суда (если он есть) – ускорит процесс подачи и отслеживания ходатайства․