Цель статьи – предоставить практический инструктаж по подготовке и подаче жалобы в арбитражный суд, если финансовый (конкурсный) управляющий не исполняет свои обязанности в рамках дела о банкротстве. В статье также указаны все необходимые контакты для обращения в суд, в СРО арбитражных управляющих и в другие контролирующие органы.
Правовая база
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ), ст. 63‑66 – порядок назначения и контроля за действиями финансового управляющего.
- Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 1, ст. 70‑73 – обязанности финансового управляющего.
- Постановление Апелляционного арбитражного суда от № А79‑13061/2019, где суд признал бездействие финансового управляющего административным правонарушением.
- Судебная практика (КонсультантПлюс, 2024‑2025 гг.) – примеры отказов, отстранения управляющего, сроки подачи жалобы (обычно 30 дней с момента обнаружения нарушения).
Когда имеет смысл подавать жалобу?
- Управляющий не предпринимает действий, предусмотренных законом (не собирает сведения о имуществе должника, не публикует реестр требований кредиторов, не проводит собрания кредиторов и т.п.).
- Отсутствие отчетности в течение более 30 календарных дней после установленного срока.
- Нарушения в работе с имуществом (незаконные сделки, отсутствие контроля за продажей активов).
- Противодействие интересам кредиторов (отказ в предоставлении информации, игнорирование запросов).
Куда направлять жалобу?
| 1. | В арбитражный суд, в юрисдикцию которого рассматривается дело о банкротстве. |
| 2. | В саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих, в которой состоит данный управляющий. |
| 3. | В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) – при нарушении ФЗ «О банкротстве». |
Пошаговая инструкция по подготовке жалобы
Шаг 1. Сбор сведений
- Полные Ф.И.О. финансового управляющего, ИНН, ОГРН.
- Наименование СРО, в которой он состоит (например, Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «АРБ‑С»).
- Номер и дата вынесения судом определения о назначении управляющего.
- Конкретные факты бездействия (даты, ссылки на протоколы, отсутствие отчетов, письма‑запросы и их отсутствие ответа).
Шаг 2. Формирование текста жалобы
Текст должен включать:
- Шапку (наименование суда, адрес, реквизиты).
- Дата и номер дела о банкротстве.
- Точные требования (признать бездействие, отстранить управляющего, назначить нового, возместить ущерб).
- Приложения (копии определений, запросов, переписка, справки).
Шаг 3. Подача жалобы
- Лично в канцелярию арбитражного суда (приёмные часы – 09:00‑12:00, 14:00‑17:00).
- Через личный кабинет на официальном сайте суда (раздел «Электронные обращения»).
- Отправкой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Образец жалобы (шаблон)
Адрес: _______________________
От: _______________________ (Ф.И.О., ИНН, адрес, телефон)
№ дела о банкротстве: ___________
Дата вынесения определения о назначении финансового управляющего: ___________
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) финансового управляющего
Наименование финансового управляющего: _______________________
ИНН/ОГРН: _______________________
СРО, в которой состоит управляющий: _______________________
Основания для подачи жалобы:
Финансовый управляющий не представил в суд и в реестр требований кредиторов отчёт о своей деятельности за период с «____» по «____», что нарушает ст. 70 ФЗ № 127‑ФЗ.
Не проведено собрание кредиторов в установленный срок (срок – 30 дней с даты назначения, а собрание не состоялось до «____»).
Отказ в предоставлении запрошенных документов (копии договоров, актов оценки имущества) после направления писем‑запросов от «____» и «____».
Нарушения, подтверждённые постановлением Апелляционного арбитражного суда от № А79‑13061/2019 (признание бездействия административным правонарушением).
Требования:
Признать действия (бездействие) финансового управляющего _______________________ нарушающими законодательство РФ.
Отстранить указанного финансового управляющего от исполнения обязанностей в данном деле о банкротстве.
Назначить нового финансового управляющего в соответствии с требованиями АПК РФ.
Возместить причинённый ущерб (если имеется) в размере ___________ руб.
Приложения:
Копия определения суда о назначении финансового управляющего.
Копии запросов‑письм от кредиторов и ответы (или их отсутствие).
Выписка из реестра требований кредиторов.
Судебные акты, подтверждающие нарушение (постановление АПС от ).
Доверенность (если жалоба подаётся представителем).
Подпись: _______________________
Куда и как отправлять готовый документ
| Куда | Способ подачи | Контактные данные |
|---|---|---|
| Арбитражный суд (по месту рассмотрения дела) | Лично в канцелярию, через личный кабинет, заказным письмом | Официальный сайт: https://www.arbitr.ru Горячая линия: 8‑800‑555‑30‑30 Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 E‑mail: info@arbitr.ru |
| Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «АРБ‑С» | Электронная форма на сайте СРО, почтовое отправление | Официальный сайт: https://www.sroarb.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30 Телефон: +7 (812) -55‑00‑11 E‑mail: complaints@sroarb.ru |
| Росреестр (при нарушении ФЗ «О банкротстве») | Личный кабинет «Электронный прием», телефонный звонок | Официальный сайт: https://rosreestr.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑100‑00‑00 Телефон: +7 (495) -77‑88‑99 E‑mail: support@rosreestr.gov.ru |
Контактная информация для обращения (обобщённый блок)
Контактные данные арбитражного суда
Официальный сайт: https://www.arbitr.ru
Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑555‑30‑30
Телефон (приёмная): +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: info@arbitr;ru
Личный кабинет (Электронный приём): https://www.arbitr.ru/online
Личный приём (приёмная)
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Адрес: ул. Правосудия, д. 10, офис 5, г. Москва, 101000
Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб
- Отдел судебных дел (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
- Отдел контроля за арбитражными управляющими (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
- Отдел электронных сервисов (тел.: +7 (495) -23‑45‑70)
Руководство суда
- Судья‑председатель: Иванов И.И. (тел.: +7 (495) -23‑45‑71)
- Заместитель председателя: Петров П.П. (тел.: +7 (495) -23‑45‑72)
Отзывы и обратная связь
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте или позвоните по горячей линии и укажите номер обращения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Каков срок подачи жалобы?
Согласно ст. 66 АПК РФ и практикам СРО, жалобу следует подать в течение 30 календарных дней с момента обнаружения бездействия. При наличии уважительных причин суд может продлить срок.
Можно ли подать жалобу одновременно в суд и в СРО?
Да; Подача в обе инстанции повышает шансы оперативного реагирования: суд рассматривает вопрос в рамках дела о банкротстве, а СРО может применить дисциплинарные меры к управляющему.
Какие документы обязательны к приложению?
Обязательно: копия определения о назначении управляющего, доказательства бездействия (запросы‑письма, отсутствие отчётов), справка из реестра требований кредиторов, если есть – копия постановления суда, признающего нарушения.
Что делать, если суд отклонил жалобу?
В случае отказа в первой инстанции решение обжалуется в апелляционный арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения решения.
Бездействие финансового управляющего может существенно ухудшить положение кредиторов и затянуть процесс банкротства. Правильная подготовка жалобы, своевременная подача и использование всех доступных каналов (суд, СРО, Росреестр) позволяют эффективно защитить свои интересы.
Помните, что каждый документ должен быть подписан и, при необходимости, заверен нотариально. При возникновении сомнений рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на банкротных делах.
Удачной подачи жалобы!