Деятельность Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам избрания и применения мер пресечения является фундаментом для единообразного применения уголовно-процессуального законодательства во всех судах страны. Настоящая статья представляет собой комплексный анализ актуальных постановлений Пленума, ключевых правовых позиций, а также справочной информации о Верховном Суде РФ как органе, формирующем данную практику.

Описание: эволюция разъяснений Пленума ВС РФ по мерам пресечения

Основным документом, регламентирующим практику применения судами законодательства о мерах пресечения, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога».

Данный документ неоднократно дополнялся и уточнялся в связи с изменениями в УПК РФ и позициями Конституционного Суда РФ. Ключевые этапы эволюции:

• Постановление от № 7, внесло изменения в связи с введением меры пресечения «запрет определенных действий» (ст. 105.1 УПК РФ) и уточнило порядок избрания меры пресечения в виде залога.
• Постановление от № 39 — скорректировало отдельные правовые позиции, в т.ч. вопросы продления сроков заключения под стражей и применения домашнего ареста.
• Постановление от № 1 (вступил в силу ) — актуальная редакция, внесшая существенные изменения в Постановление № 41. Документ унифицировал терминологию: теперь Постановление № 41 официально распространяется на все меры пресечения, включая «запрет определенных действий».

Ключевые правовые позиции актуальной редакции (Пост. № 41 с изм. от )

1. Запрет избрания меры пресечения «по умолчанию». Суд обязан в каждом конкретном случае обосновывать, почему более мягкая мера не может быть применена. Ни одна мера (даже запрет определенных действий) не может быть избрана автоматически.
2. Доказательность оснований. При избрании заключения под стражу или домашнего ареста суд должен установить наличие конкретных обстоятельств, подтверждающих, что подозреваемый/обвиняемый может:
   • скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;
   • продолжать преступную деятельность;
   • угрожать свидетелям, потерпевшим, экспертам или иным участникам процесса;
   • иным образом препятствовать производству по делу.
3. Принцип необходимости и достаточности. Мера пресечения должна быть строго пропорциональна тяжести совершенного преступления, личности подозреваемого и обстоятельствам дела. Пленум призывает суды чаще применять меры, не связанные с изоляцией (залог, запрет определенных действий, личное поручительство).
4. Запрет определенных действий (ст. 105.1 УПК РФ). Уточнен перечень запретов (выезд за пределы населенного пункта, посещение определенных мест, общение с определенными лицами, пользование интернетом/связью, управление транспортными средствами). Суд может устанавливать комбинации запретов.
5. Залог (ст. 106 УПК РФ). Размер залога определяется с учетом имущественного положения лица. Пленум подчеркивает: залог не может быть избран, если подозреваемый не имеет средств, если только их не предоставит третье лицо.
6. Продление сроков заключения. Жесткие требования к обоснованию ходатайств следствия о продлении срока заключения под стражей (необходимость конкретных следственных действий, невозможность их производства при иной мере).
7. Домашний арест. Уточнены правила применения технических средств контроля (браслеты) и режим общения.

Значение для судебной практики

Постановления Пленума ВС РФ обязательны для применения судами общей юрисдикции (ч. 4 ст. 15 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде РФ»). Они служат критерием законности при рассмотрении жалоб на действия следователя/дознания (ст. 125 УПК РФ) и в апелляционном/кассационном порядке.

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Примечание: Пленум Верховного Суда — это высшее судебное совещание, не имеющее отдельного секретариата, горячей линии или личного приема граждан. Обращения по вопросам судебной практики, рассмотрению дел или жалоб на судей направляются в аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/

На сайте размещены: полные тексты постановлений Пленума, судебная практика, новости заседаний, календарь заседаний Пленума, контакты аппарата.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -23-40-00 (автоинформатор, перевод на дежурного оператора).
• Телефон доверенного приема Председателя ВС РФ: +7 (495) -23-40-40 (для обращений к Председателю);
• Факс аппарата ВС РФ: +7 (495) -23-40-01.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий электронный адрес аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
• Для обращений к Председателю ВС РФ: predsedatel@vsrf.ru (через форму на сайте или почту).

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Для подачи документов в Верховный Суд РФ (кассационные жалобы, ходатайства, заявления о возмещении расходов) используется Автоматизированная информационная система (АИС) «Судебная система» / ГАС «Правосудие».

• Портал ГАС «Правосудие» (личный кабинет участника дела): https://sudact.ru/
• Подача документов через ЕПГУ / Госуслуги: раздел «Судебная система» → «Верховный Суд РФ».

Личный прием граждан (Приемная Председателя и аппарата)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (здание Верховного Суда РФ).

Режим работы приемной:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Выходные: суббота, воскресенье.

Важно: Личный прием граждан Председателем ВС РФ или его заместителями проводится по предварительной записи через сайт или по телефону доверенного приема. Прием в секретариате Пленума не осуществляется.

График приема (график заседаний Пленума)

Заседания Пленума ВС РФ проводятся по мере необходимости (обычно 3–4 раза в год). График заседаний на текущий год утверждается Председателем ВС РФ и публикуется на официальном сайте в разделе «Деятельность» → «Пленум ВС РФ».

Заседания могут проходить в очной форме или в формате видеоконференции (с трансляцией на сайте/YouTube-канале ВС РФ). Протоколы и записи заседаний публикуются в открытом доступе.

Структура аппарата (Основные отделы, курирующие уголовную практику)

Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает деятельность Пленума. Ключевые структурные единицы по теме мер пресечения:

• Управление уголовных дел (УУД ВС РФ) — готовит проекты постановлений Пленума по уголовному процессу, обобщает практику применения мер пресечения.
• Научно-консультативный совет при ВС РФ — разрабатывает правовые позиции для Пленума.
• Секретариат Пленума ВС РФ, организационное обеспечение заседаний.
• Судебные коллегии по уголовным делам (Коллегия по уголовным делам, Военная коллегия, Коллегия по делам о правонарушениях несовершеннолетних) — применяют позиции Пленума на практике.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

С актуальным составом руководства и коллегий рекомендуется ознакомиться на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».

Отзывы и аналитика судебной практики

Поскольку Пленум ВС РФ, это не коммерческая организация, классические «отзывы клиентов» (как на Яндекс.Картах или 2ГИС) к его деятельности не применимы. Однако существует профессиональная оценка правового сообщества:

• Адвокаты и правозащитники (Коллегия адвокатов, ОПС, «Агора», «Тим»): Положительно оценивают Постановление № 1 от за закрепление принципа «последнего средства» для заключения под стражу и расширение практики применения «запрета определенных действий». Критикуют низкий процент отказов в удовлетворении ходатайств следствия о заключении на стадии досудебного производства.
• Научное сообщество (проф. УПК РФ): Отмечают высокое качество технической редакции Постановления № 41 (ред. 2025), устранение коллизий между ст. 97, 98, 105.1, 106 УПК РФ. Указывают на необходимость дальнейшего разъяснения критериев «неисполнения обязательств» при домашнем аресте.
• Судебная практика (статистика ВС РФ): По данным отчетов ВС РФ за 2023–2024 гг., доля избрания заключения под стражу медленно снижается (около 60–65% от числа рассмотренных ходатайств), доля домашнего ареста и запрета определенных действий растет. Позиции Пленума являются основой для отмены незаконных мер пресечения в кассационном порядке.

Резюме: как пользоваться материалами Пленума по мере пресечения

1. Скачайте актуальный текст: Постановление Пленума ВС РФ от № 41 (ред; от № 1) на сайте vsrf.ru или в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс).
2. Используйте в ходатайствах/жалобах: Ссылайтесь на конкретные пункты Постановления (например, п. 3, 4, 10, 14, 16.1, 17, 20, 22, 24) для обоснования невозможности избрания заключения под стражей.
3. Отслеживайте обзоры практики: Регулярно проверяйте «Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ» (публикуются ежеквартально), они содержат разбор конкретных ошибок судов при избрании мер пресечения.
4. Обращения в ВС РФ: Если дело находится в производстве ВС РФ (кассация, надзор), используйте личный кабинет sudact.ru или почту info@vsrf.ru.

Дата актуальности информации: 26 июня 2026 г. (с учетом Постановления Пленума ВС РФ от № 1).