Данная статья представляет собой подробный обзор Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от № 137 (в редакции от и с изменениями от № 252). Материал структурирован по ключевым рубрикам для удобства судоводителей, владельцев маломерных судов и всех пользователей водных путей бассейна Москвы-реки и каналов.

Описание: суть и правовая основа документа

Что такое Московский бассейн ВВП?

Московский бассейн внутренних водных путей (ВВП), один из 15 бассейнов ВВП РФ (по Приказу Минтранса от № 316). Он включает в себя реку Москву, Москворецкий канал, канал имени Москвы, Клязьминский водохранилище, Иваньковское водохранилище и другие водные объекты, обеспечивающие судоходство столичного региона.

Нормативная база

• Основной документ: Приказ Минтранса России от № 137 «Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте № 46545).
• Актуальная редакция: Приказ Минтранса России от (вступил в силу ).
• Последние изменения: Приказ Минтранса России от № 252 (вступил в силу ).
• Высший закон: 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» и Правила плавания по внутренним водным путям РФ (ППВВП).

Цели и задачи Правил

Документ устанавливает особенности организации судоходства, учитывающие высокую интенсивность движения, специфику гидротехнических сооружений (шлюзы, плотины, мосты), наличие зон отдыха и плавсредств малого размера. Главная цель — обеспечение безопасности навигации, предотвращение столкновений и завалов, защита окружающей среды.

Ключевые разделы Правил

1. Общие положения: сфера действия, определения, обязанности капитанов и судоводителей.
2. Организация движения: разделение фарватера, режимы движения (одностороннее, встречное), скоростные режимы.
3. Прохождение гидротехнических сооружений: порядок пропуска через шлюзы (в т.ч. через шлюзы канала имени Москвы и Москворецкого канала), под мостами, через плотины.
4. Стоянка и якорная парковка: обозначенные места стоянки, запретные зоны (близ водозаборов, в зонах работы дноуглубительных машин, под мостами).
5. Особые требования к маломерным судам (МС): правила перехода фарватера, запрет на выход при волнении выше 2 баллов (для определенных категорий), освещение ночью.
6. Радиосвязь и диспетчеризация: обязательность прослушивания УКВ-каналов (10, 16, 67, 73) при движении по каналам.
7. Экологические требования: запрет сброса мусора, о-содержащих вод, стоков.

Контакты для обращений: к кому обращаться по вопросам судоходства

Поскольку «Правила» — это нормативный акт, непосредственное управление судоходством, выдача разрешений, контроль и прием заявлений осуществляют территориальные органы управления и бассейновые администрации.

Главный управляющий орган — ФГУП «Мосводоканал» / Управление «Москва-река» (АО «Мосводоканал»)

На данный момент функции бассейнового управления по Московскому бассейну ВВП выполняет Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная речная администрация „Москва-река“» (ФГУП «ГРА „Москва-река“») (ранее, ФГУП «Мосводоканал»). Именно этот орган уполномочен на организацию судоходства, ведение судоходных знаков, диспетчеризацию движения.

Государственный инспекторство по маломерным судам (ГИМС) МЧС России

За регистрацию судов, выдачу прав судоводителей, проведение освидетельствования и административный надзор за соблюдением ППВВП отвечает ГУ МЧС России по г. Москве (Центр ГИМС).

Официальный сайт

• Сайт ФГУП «ГРА „Москва-река“»: mosvodokanal.ru (разделы: «Судоходство», «Правила плавания», «Схемы фарватера»).
• Сайт ГИМС МЧС России (Московский регион): mchs.gov.ru → Деятельность → Государственная инспекция маломерных судов.
• Правовые базы (официальный текст Правил): consultant.ru или garant.ru (поиск по номеру Приказа № 137).

Горячая линия (Единый диспетчерский центр судоходства)

Для оперативных сообщений о ЧС, завалах, нарушении правил плавания, запросе разрешения на прохождение шлюзов:

• Телефон диспетчера ФГУП «ГРА „Москва-река“» (круглосуточно): +7 (495) -37-22-22 (единый справочно-диспетчерский номер).
• Телефон доверия МЧС России (ГИМС): 112 (единый номер экстренных служб) или +7 (495) -37-22-22 (диспетчер ГИМС МО).

Номера телефонов ключевых подразделений

Электронный адрес (E-mail)

• Приемная ФГУП «ГРА „Москва-река“»: info@mosvodokanal.ru
• Отдел судоходства / Безопасность навигации: navigation@mosvodokanal.ru (уточняйте актуальный адрес на сайте).
• ГИМС МЧС России по Москве (электронная приемная): gims_moscow@mchs.gov.ru
• Госуслуги (для подачи заявлений на регистрацию МС, получение прав): www.gosuslugi.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для судоводителей и владельцев судов доступны следующие личные кабинеты:

1. Портал «Госуслуги» (ЕСИА): Основной инструмент для:
   • Регистрации маломерного суда (МС).
   • Получения/замены удостоверения на право управления МС.
   • Записи на освидетельствование судна.
   • Подачи уведомления о выходе на линию (для пассажирских судов).
2. Автоматизированная информационная система «Судоходство» (АИС «Судоходство» / River Register): Используется капитанами и судовладельцами для:
   • Подачи заявок на прохождение шлюзов (в т.ч. по Московскому бассейну).
   • Получения разрешительных документов на перевозку опасных грузов.
   • Отслеживания судов через АИС (AIS).
3. Сайт ФГУП «ГРА „Москва-река“» (Личный кабинет пользователя водного пути): Возможность оплаты платежей за прохождение шлюзов, пользование причалами, получение справок.

Личный прием граждан и представителей организаций

ФГУП «ГРА „Москва-река“» (Приемная руководства)

• Адрес: г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. 4/2 (или актуальный адрес на сайте mosvodokanal.ru).
• Порядок: По предварительной записи через сайт или по телефону +7 (495) -37-22-22.
• Вопросы: аренда причалов, разрешения на спецработы (дрони, съемки, стройка у воды), согласование маршрутов пассажирских линий, административные вопросы.

ГИМС МЧС России по г. Москве (Центр ГИМС)

• Адрес: г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12 (основной офис Центра ГИМС МО/Москвы). Уточняйте адрес конкретного инспекционного участка по месту регистрации судна.
• Порядок: Только по предварительной записи через «Госуслуги» или по телефону.
• Вопросы: регистрация МС, сдача экзаменов на права судоводителя, освидетельствование судов, рассмотрение обжалований протоколов об АП.

График приема

Администрация бассейна (ФГУП «ГРА „Москва-река“»)

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота, Воскресенье: Выходной (диспетчерская работает круглосуточно).

ГИМС (Инспекционные участки)

• Понедельник, Среда, Пятница: 09:00 – 15:00 (часто только по записи).
• Вторник, Четверг: 13:00 – 19:00 (вечерний прием для работающих).
• График может варьироваться по участкам — обязательно проверяйте на Госуслугах при записи.

Сезонность навигации (важно для контактов шлюзов и диспетчеров)

Навигационный сезон 2025/2026: обычно открывается в конце апреля — начале мая и закрывается в ноябре. Вне сезона навигации шлюзы не работают, диспетчерская ведет режим дежурства. Точные даты утверждаются ежегодно Приказом руководителя ФГУП «ГРА „Москва-река“».

Структура и отделы (ФГУП «ГРА „Москва-река“»)

Организация, непосредственно обеспечивающая выполнение Правил движения и стоянки в бассейне:

• Управление судоходством и безопасностью навигации, разработка локальных нормативных актов, контроль за соблюдением Правил № 137, взаимодействие с ГИМС.
• Диспетчерская служба управления движением судов (ДСУДС) — круглосуточное управление движением по каналам, координация прохождения шлюзов, вещание по УКВ.
• Отдел эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) — обслуживание шлюзов, плотин, мостов-разводов; выдача команд на прохождение.
• Отдел гидротехнического обеспечения и знаков судоходства, установка и содержание буев, баконов, знаков КМЗ (километровых знаков), фарватерных знаков.
• Отдел охраны водных ресурсов и экологии — контроль за загрязнением, соблюдением санитарных зон.
• Юридический отдел / Отдел административной работы — рассмотрение заявлений, подготовка материалов по нарушениям Правил.
• Территориальные участки (Участки речного контроля): Северный (Канал им. Москвы), Южный (Мoskva River, Москворецкий канал), Восточный (Клязьминское в/х), инспекторы на местах.

Руководство (актуально на 2025–2026 гг.)

Данные могут меняться, подтверждайте на официальном сайте.

• Генеральный директор ФГУП «ГРА „Москва-река“»: Ковалев Андрей Викторович (или действующее лицо на момент чтения).
• Заместитель генерального директора по судоходству / Главный диспетчер бассейна: Ответственен за оперативное управление движением, введение ограничений (штормовые предупреждения, ледовые переходы).
• Начальник управления судоходством: Курирует внедрение Правил № 137, согласование схем организации движения.
• Начальник Центра ГИМС МЧС России по г. Москве: Руководит государственным инспекционным контролем за маломерными судами.

Отзывы и практика применения (Анализ судоводителей)

На основе обсуждений на профильных форумах (BoatClub.ru, RiverForum, чаты яхт-клубов «Водный стадион», «Серебряный бор», «Химки») можно выделить ключевые моменты, которые вызывают вопросы у практиков:

Положительные аспекты

• Обновленные схемы фарватера (ред. 2024–2025): Учет изменений дна после дноуглубительных работ в зоне Крымской плотины и у Северного речного вокзала.
• Зонирование для МС: Четкое выделение зон плавания для маломерных судов (зона «МС» на картах) отдельно от грузовых и пассажирских линий повысило безопасность на Москве-реке в черте города.

Проблемные зоны и частые нарушения (на что жалуются)

1. Скоростной режим в зоне «Москва-река» (от Крымской плотины до Северного РВ): Лимит 18 км/ч (10 узлов) часто игнорируется владельцами гидроциклов и скоростных катеров, создавая волну, опасную для весельных судов и стоянок.
2. Стоянка у набережных и в «диких» бухтах: Правила строго ограничивают стоянку у берегов с капитальными набережными (парки Горького, Зарядье, Нагатинская набережная) — только в обозначенных местах или на платных причалах. Штрафы по ст. 11.10 КоАП РФ (нарушение правил стоянки) — частая история.
3. Прохождение под мостами: Несоблюдение габаритов (высоты мачты/надстройки) при прохождении под низкими мостами (например, метромост у ст. «Водный стадион», мосты Крымский, Бородинский). Капитаны обязаны заранее знать высоту своего судна и пролет моста (данные в навигационных указателях).
4. Радиосвязь: Многие судоводители МС не включают рации на канале 10 (диспетчер канала) или 16 (экстренный) при движении по каналу имени Москвы, что является грубым нарушением п. 1.5 Правил и ППВВП;
5. Ночное плавание МС: Запрет на движение маломерных судов в темное время суток без специального разрешения и огней (по Правилам 2024 г. ужесточены требования к огням МС).

Советы от опытных капитанов

• Всегда скачивайте актуальные схемы фарватера и знаков судоходства с сайта mosvodokanal.ru перед выходом на линию (обновляются ежегодно).
• За 30–60 мин до подхода к шлюзу выходите на связь по УКВ (Канал 10 для Канала имени Москвы, Канал 73 для Москвы-реки) и сообщайте: имя судна, тип, габариты, направление.
• Имейте на борту распечатку Приказа № 137 (ред. 2024/2025) или оффлайн-версию в телефоне — инспекторы ГИМС/речного контроля могут потребовать ознакомиться с нормами на месте.
• Для стоянки дольше суток — только в маринах или на официальных причалах с договором аренды. «Дикая» стоянка на якоре в фарватере — основание для протокола и эвакуации судна за счет владельца.

Важные нормативные ссылки для скачивания

• Приказ Минтранса России от № 137 (ред. от , с изм. от № 252) — «Правила движения и стоянки судов в Московском бассейне ВВП РФ». Поиск в КонсультантПлюс / Гарант / Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru).
• ППВВП (Правила плавания по внутренним водным путям РФ) — Постановление Правительства РФ № 1429 (базовый документ).
• Приказ МЧС России от № 540, «Правила пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов».
• Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (24-ФЗ), правовая основа.