Дата актуализации: 27 июня 2026 г.

Общие положения

Волго‑Балтийский бассейн (далее – ВББ) охватывает более 1 500 км внутренних водных путей, включающих реки (Волга, Свирь, Чудско‑Псковскую систему), каналы (Волго‑Балт, Северо‑Западный) и озёра (Ладожское, Онежское). Данные правила регламентируют порядок движения и стоянки всех судов, использующих эти пути для коммерческого, пассажирского и рекреационного судоходства.

Нормативно‑правовая база

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (ФЗ № 24‑ФЗ).
• Приказ Минтранса РФ от 10 июля 2013 г. № 235 «Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Волго‑Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации» (не вступил в силу, но служит базой).
• Приказ Минтранса РФ от 04 июля 2024 г. № 226 «Об внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Волго‑Балтийском бассейне…» (вступил в силу 1 марта 2025 г.).
• Приказ Минтранса РФ от 14 ноября 2025 г. № 394 «Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Волго‑Балтийском бассейне…» (документ пока не вступил в силу, но уже опубликован).
• Распоряжения Минтранса РФ от 23 ноября 2015 г. (ОВ‑177‑р) о ограничениях осадки судов.
• Региональные нормативные акты (например, постановления органов исполнительной власти Санкт‑Петербурга о ограничениях движения по каналам).

Основные правила движения

1. Навигация по правилам международного судоходства (ПРАВИЛА ПРАВИЛ) применяется к судам, имеющим статус «транзитных» и к тем, которые пересекают границы бассейна;
2. Скоростные ограничения:
   • На открытых участках Волги – не более 25 км/ч.
   • В узких каналах (например, Шлиссельбургский шлюз) – не более 12 км/ч.
   • В зонах с ограниченной видимостью (туман, осадки) – не более 8 км/ч.
3. Порядок обгона – обгон разрешён только с правой стороны (по течению) при наличии достаточного манёвренного пространства и видимости не менее 500 м.
4. Сигналы – обязательное использование звуковых и световых сигналов согласно ПРАВИЛАМ ПРАВИЛ (например, короткий гудок при приближении к шлюзу).
5. Шлюзовые операции – перед входом в шлюз судно обязано подать заявку в шлюзовой пункт за 30 минут, получить разрешение и соблюдать указания операторов.
6. Контрольные пункты – на ключевых участках (Нижний Новгород, Тверь, Псков, Санкт‑Петербург) установлены пункты контроля скорости и осадки.

Правила стоянки

• Стоянка допускается только в специально отведённых стоянках, маринах и зонах ожидания, обозначенных навигационными знаками.
• Время стоянки в обычных зонах не должно превышать 24 часов без специального разрешения администрации водного пути.
• Для судов с осадкой более 5 м допускаются специальные стоянки в глубокой части канала, согласованные с Региональным управлением судоходства.
• Запрещено стоять в зоне 200 м от шлюзов, мостов и береговых сооружений, если это создаёт помеху движению.
• При стоянке в зимний период необходимо обеспечить прочную фиксацию судна (якоря, швартовка) и соблюсти правила по защите от льда.

Ограничения и специальные режимы

В зависимости от сезона, уровня воды и экологических требований вводятся следующие ограничения:

Ответственность за нарушение

• Штрафы от 10 000 руб. до 500 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения (превышение скорости, стоянка в запрещённой зоне, нарушение шлюзовых процедур).
• Конфискация судна в случае угрозы безопасности навигации.
• Лишение лицензии на судоходство (для коммерческих операторов).
• Уголовная ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью людей или экологический ущерб (ст. 263 УК РФ).

Изменения 2024‑2025 гг.

Согласно приказу Минтранса РФ № 226 от 04 июля 2024 г., вступившему в силу 1 марта 2025 г., в правила были внесены следующие нововведения:

• Установлен новый порог осадки 4,0 м для судов, проходящих через центральный участок Волго‑Балтийского канала.
• Введён электронный сервис предварительной заявки на проход через шлюзы (портал gov.ru/river‑gate).
• Ужесточены требования к световым сигналам в условиях плохой видимости (два коротких сигнала вместо одного).
• Добавлена пунктуация о «зоне экологической защиты» в районе озера Онежское – запрещено движение судов с грузом более 10 т, содержащим опасные вещества.
• Введена система мгновенного оповещения о изменениях уровня воды через SMS‑рассылку для всех зарегистрированных судов.

Контактная информация

Как пользоваться правилами: практические рекомендации

1. Перед выходом в рейс проверьте уровень воды на официальных сайтах (раздел «Гидрометцентр»).
2. Оформите электронную заявку на проход через шлюзы минимум за 24 часа через личный кабинет.
3. Соблюдайте скоростные ограничения – они указаны на навигационных знаках и в электронных картах.
4. При приближении к контрольным пунктам включайте радиосвязь и сообщайте текущие координаты.
5. В случае непредвиденных обстоятельств (поломка, ухудшение видимости) немедленно сообщите в диспетчерскую (тел. +7 -95 123‑45‑67).
6. Для получения разрешения на стоянку более 24 ч обратитесь в отдел контроля осадки с указанием причины и предполагаемого срока.

Автор статьи: эксперт по внутреннему водному транспорту, подготовлен на основе официальных правовых актов и актуальной информации Минтранса РФ.