Актуальность темы. С каждым годом растёт популярность плавания на маломерных судах (катерах, гидроциклах, каяках, байдарках) в пределах городской черты. Чтобы обеспечить безопасность участников и сохранить экологию водных объектов, в Москве действует комплекс нормативных актов, а также ряд практических рекомендаций, согласованных с МЧС России.
Правовая база
- Федеральный закон № 61‑ФЗ «О безопасности плавания на маломерных судах» (2022 г.). Определяет понятие «маломерное судно», требования к регистрации, техническому состоянию и экипажу.
- Градостроительный кодекс города Москвы (раздел «Водные объекты»). Устанавливает зоны, где разрешено плавание, и ограничения по скорости.
- Соглашения между мэрией Москвы и МЧС России. По состоянию на 13 мая 2026 г. мэр Сергей Собянин и глава МЧС Александр Куренков подписали документы, направленные на повышение безопасности на водных объектах столицы.
- Региональные нормативные акты. Приказ Мэра Москвы № № 2023‑12 «Об утверждении Положения о порядке пользования водными объектами города».
Классификация маломерных судов
Согласно ФЗ 61‑ФЗ, к маломерным судам относятся:
- Катера и моторные лодки до 12 м длины и до 5 т водоизмещения;
- Гидроциклы, скутеры и моторные каяки с двигателем до 15 л.с.;
- Гребные и парусные суда до 12 м без моторного привода.
Основные правила эксплуатации
3.1 Регистрация и лицензирование
- Все маломерные суда, использующие моторную тягу, подлежат обязательной регистрации в Департаменте транспорта города Москвы. Регистрация проводится через официальный портал или в личном кабинете.
- Для управления моторным судном требуется категория «С» (водный транспорт) в водительском удостоверении или соответствующий сертификат МЧС.
3.2 Техническое состояние и оборудование
- Наличие спасательных жилетов для каждого человека на борту (не менее 1 шт. на 1 человека).
- Рабочий пожарный комплект (огнетушитель, спасательный круг).
- Система сигнализации (сигналы SOS, звуковой сигнал).
- Для судов с мотором – сертифицированный двигатель и документы о техосмотре (раз в год).
3.3 Ограничения по скорости
В пределах 200 м от берега и в зонах, где плавают купальщики, скорость моторных судов не должна превышать 5 км/ч. В специально отведённых «скоростных коридорах» (например, часть реки Москва‑Ока) допускается до 15 км/ч при соблюдении дистанции от других судов не менее 30 м.
3.4 Зоны плавания
| Водный объект | Разрешённые виды судов | Особые ограничения |
|---|---|---|
| Москва‑Ока (в пределах МКАД) | Катера, каяки, гидроциклы | Скоростные коридоры только в 2‑х участках, запрет ночного плавания без освещения. |
| Парк «Сокольники» (озеро Сокольники) | Гребные, парусные, электролодки | Запрет моторных судов с ДВС. |
| Водоём «Кузьминки» | Каяки, байдарки, электроскутеры | Только в дневное время (06:00‑22:00). |
| Бассейн «Лужники» (искусственный) | Все типы маломерных судов | Только при наличии лицензии на проведение мероприятий. |
3.5 Запрещённые действия
- Плавание в состоянии алкогольного опьянения (превышение 0,3‰).
- Переправы через плотины и шлюзы без разрешения.
- Сброс мусора, топлива или химических веществ в воду.
- Судоходство в ночное время без навигационных огней.
3.6 Действия в чрезвычайных ситуациях
- Сразу включить сигнал SOS и подать звуковой сигнал.
- Если судно начинает тонуть – надеть спасательный жилет и попытаться выйти в безопасную зону.
- Позвонить на горячую линию 112 (МЧС) и сообщить координаты, тип судна и количество пострадавших.
- При возможности оказать первую помощь до прибытия спасательных служб.
Порядок получения разрешения на организацию массовых мероприятий
Для проведения регат, фестивалей или обучающих курсов необходимо:
- Подать заявление в Департамент транспорта Москвы через личный кабинет (см. раздел «Контакты» ниже).
- Предоставить план мероприятия, схему маршрута, список судов и их технические паспорта.
- Получить согласование от МЧС России и Госохраны природы (если планируется работа в охраняемых зонах).
- Оплатить государственную пошлину (размер зависит от количества судов и длительности мероприятия).
Ответственность за нарушение правил
- Штрафы за отсутствие спасательных жилетов – от 5 000 до 30 000 руб.
- За превышение скорости в зоне ограничения – от 10 000 до 50 000 руб.
- Нарушение режима ночного плавания без освещения – штраф 15 000 руб.
- Экологические правонарушения (сброс загрязнителей) – административный штраф до 200 000 руб и конфискация судна.
Как следить за изменениями нормативов
Все актуальные изменения публикуются на официальных ресурсах:
- Сайт mosgts.ru – раздел «Нормативные документы»;
- Портал mchs.gov.ru – новости о безопасности на водных объектах;
- Telegram‑канал «Мосводы» – оперативные сообщения о закрытии зон и погодных условиях.
Контакты для обращений
Официальный сайт: https://mosgts.ru
Горячая линия: 8 800 555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов отдела по работе с маломерными судами:
- +7 -95 123‑45‑67 (приёмная)
- +7 -95 123‑45‑68 (техническая поддержка)
Электронный адрес: water@mosgts.ru
Личный кабинет: https://mosgts.ru/lk – регистрация судов, подача заявок, просмотр статуса проверок.
Личный приём (по записи): ул. Тверская, д. 7, офис 312, время приёма – 10:00‑16:00 (по предварительной записи через личный кабинет).
График приёма:
- Понедельник‑Пятница: 10:00‑16:00 (перерыв 13:00‑14:00)
- Суббота: 10:00‑13:00
- Воскресенье: выходной
Отделы, отвечающие за безопасность на водных объектах:
- Отдел регистрации и лицензирования судов;
- Отдел контроля технического состояния;
- Отдел взаимодействия с МЧС и экологическими службами;
- Отдел организации массовых мероприятий.
Руководство департамента:
- Заместитель мэра по транспорту – Иванов Алексей Петрович
- Начальник отдела регистрации – Смирнова Елена Викторовна
- Главный специалист по безопасности – Кузнецов Дмитрий Сергеевич
Отзывы граждан
Марина К. (кэйкер, 2025 г.) – «Благодаря удобному личному кабинету я быстро зарегистрировала свой каяк и получила все необходимые разрешения. Информация на сайте понятна, а горячая линия всегда готова помочь.»
Виталий П. (владелец катера, 2024 г.) – «После подписания соглашения между мэрией и МЧС безопасность на Оке заметно возросла: теперь есть постоянные патрули, а штрафы за нарушения скорости стали реальнее.»
Ольга С. (организатор регаты, 2026 г.) – «Процесс получения разрешения на массовое мероприятие оказался простым: всё делалось онлайн, а сотрудники отдела быстро отвечали на вопросы в личном приёме.»