Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Описание

Плавание на маломерных судах (МС) по водным объектам Московской области регулируется комплексом нормативных правовых актов: Федеральным законом от № 136-ФЗ «О внутреннем водном транспорте», Приказом МЧС России от № 502 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации», а также региональными актами — в частности, Законом Московской области от № 173/2004-ОЗ «О пользовании водными объектами на территории Московской области» и приказами Главного государственного инспектора по маломерным судам МЧС России по Московской области.

Данная статья систематизирует ключевые требования, знание которых обязательно для всех владельцев и операторов маломерных судов (катеров, лодок, мотоциклов водных, супов и др.), длина которых не превышает 20 метров, а вместимость — 12 человек.

Государственная регистрация и учет

Субъекты регистрации: Маломерные суда, длина корпуса которых превышает 2,5 м, или оснащенные двигателем мощностью более 8 кВт (10,8 л.с.), подлежат государственной регистрации в ГИМС МЧС России.
Документы на судно: При себе капитан (рулевой) должен иметь судовой билет (свидетельство о регистрации) и правоустанавливающие документы на судно.
Идентификационные знаки: Регистрационный номер должен быть нанесен на бортах суднаcontrastными цветами, высота символов — не менее 150 мм.

Права управления и медицинское освидетельствование

Для управления МС требуется удостоверение на право управления маломерным судном (права ГИМС), выданное по конкретным типам судов и районам плавания (ВП/ВВП).
Для получения/продления прав необходимо пройти медицинское освидетельствование. С 2021 года (Приказ МЧС № 565) действует единый стандарт медосмотра; справки старых образцов (003-В/у, 086/У-89) более не принимаются. В заключении должно быть указано отсутствие противопоказаний к управлению МС.
Аттестация проводится подразделениями ГИМС МЧС России по теоретической (ППВВП, Правила плавания на внутренних водных путях) и пратической частям.

Обязательное оборудование и спасательные средства

Перед каждым выходом в плавание владелец/капитан обязан проверить исправность судна и наличие:

Индивидуальных спасательных средств (спасательных жилетов/кругов) — на каждого человека на борту. Ношение жилета обязательно для лиц на открытой палубе, при шлюзовании, прохождении акватории порта, а также для детей до 12 лет вне судовых помещений.
Коллективных спасательных средств (для судов, перевозящих пассажиров).
Пожарного оборудования (огнетушителей соответствующего класса и количества).
Средств звуковой сигнализации (свисток, рог, сирена).
Навигационных огней (при плавании в темное время суток или при недостаточной видимости).
Насосов/черпалок, якоря с тросом (цепью), аварийного запаса топлива.

Правила поведения на воде (ППВВП и местные нормативы)

Общие обязанности капитана (рулевого):

Инструктаж пассажиров: Лично провести инструктаж по правилам поведения на судне, действиям в аварийной ситуации, местоположению спасательных средств до отхода от берега.
Соблюдение безопасной скорости: В границах населенных пунктов, у берегов, на стоянках и базах скорость устанавливается Главным госинспектором по МС субъекта РФ. Обычно это не более 5-10 км/ч в зонах плавания людей и у причалов.
Маневрирование: Не затруднять движение не маломерных судов (паромов, барж, теплоходов), заблаговременно уходить с их курса без обмена сигналами. Пересечение судового хода, под углом, близким к прямому, за кормой крупного судна, завершая маневр не менее чем за 0,5 км.
Остановка по требованию: Немедленно остановиться по сигналу госинспектора ГИМС или иного уполномоченного лица и предъявить документы на судно и права управления.

Категорически запрещается:

Управление судом в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики) или передача управления такому лицу.
Выход в плавание на неисправном судне, без спасательных средств, с перегрузом по пассажирам/массе.
Плавание в зонах, запрещенных для навигации МС (плотины, шлюзы, зоны водозабора, санитарно-защитные зоны, места массового отдыха без оборудованных пляжей).
Загрязнение водных объектов (сброс мусора, топлива, масел).
Буксировка водных лыж, бананов и иных средств без жесткой сцепки и наблюдателя за буксируемыми.

Особенности Московской области

На территории Подмосковья действуют специфические ограничения, установленные Законом МО № 173/2004-ОЗ и приказами Главного инспектора ГИМС по МО:

Определены места разрешенной стоянки и зимовки судов (базы, яхт-клубы, оснащенные причалы). Дикая стоянка на берегах часто запрещена или ограничена.
Установлены скоростные режимы на конкретных реках (Москва, Ока, Клязьма, Канал имени Москвы, водохранилища: Ивинское, Клязьминское, Пярошевское и др.) и вблизи пляжей.
Организованы места массового отдыха людей на воде, где плавание МС запрещено или строго регламентировано (коридоры прохода).
Деятельность по спасению и профилактике координируется ГКУ МО «МОСОБЛПОЖСПАС» и инспекторами ГИМС.

Ответственность за нарушения

Нарушение правил плавания, эксплуатации МС, правил регистрации влечет административную ответственность по ст. 11;7 – 11.10 КоАП РФ (штрафы от 500 до 5000 руб., лишение прав управления МС на срок до 2 лет). За загрязнение — ст. 8.42 КоАП РФ. В случае гибели людей или тяжкого вреда здоровью — уголовная ответственность (ст. 263 УК РФ).

Контакты для обращений

Основной контролирующим и разрешительным органом в регионе является Государственная малая судоходная инспекция (ГИМС) Главного управления МЧС России по Московской области.

Официальный сайт

Главное управление МЧС России по Московской области: mo.mchs.gov.ru (раздел «Деятельность» → «Государственная малая судоходная инспекция»)
Портал Госуслуг (для электронных услуг): gosuslugi.ru (раздел «Транспорт и» → «Маломерные суда»)
Сайт ГИМС МЧС России (федеральный): gims.mchs.gov.ru

Горячая линия (Единый номер МЧС России)

###-###-#### — круглосуточная федеральная горячая линия МЧС России (бесплатно по всей России). Принимает сообщения о ЧС, нарушениях правил плавания, консультации по ГИМС.

+7 (495) -37-22-22 — дежурно-диспетчерская служба Главного управления МЧС России по Московской области (круглосуточно).

Номера телефонов ГИМС по Московской области (Инспекторские районы)

Московская область разделена на инспекторские районы. Ниже приведены контакты основных управлений (актуально на 2026 г., рекомендуется уточнять на сайте):

Инспекторский район / Отделение	Телефон(ы)	Адрес (для личного приема)
Управление ГИМС по г. Москве и Московской области (Центральный аппарат)	+7 (495) -37-22-22 (доб. ГИМС) +7 (499) -64-91-11	г. Москва, ул. Дзержинского, д. 3 (или актуальный адрес на сайте)
Подольский инспекторский район (Подольск, Чехов, Серпухов, Ока, Пахра)	+7 (4967) -3-XX-XX	г. Подольск, ул; Крупской, д. 15
Дмитровский инспекторский район (Дмитров, Талдом, Клязьма, Канал имени Москвы, Ивинское водохранилище)	+7 (49622) X-XX-XX	г. Дмитров, ул. Профессиональная, д. 2
Коломенский инспекторский район (Коломна, Озеры, Ока, Москва-река ниже Коломны)	+7 (49661) X-XX-XX	г. Коломна, ул. Чайковского, д. 10
Сергиево-Посадский инспекторский район (Сергиев Посад, Клязьминское/Пярошевское водохранилища)	+7 (49654) X-XX-XX	г. Сергиев Посад, ул. Красноармейский пр., д. 145
Волоколамский / Рузский район (Истринское/Московское водохранилища, Москва-река верхние течения)	+7 (49626) X-XX-XX	г. Истра / г. Руза (уточнять)
Шатурский инспекторский район (Шатура, Клязьма, водохранилища Шатурской ГРЭС)	+7 (49646) X-XX-XX	г. Шатура, ул. Энергетиков, д. 1

* Примечание: Конкретные добавочные номера и актуальные телефоны отдельных инспекций лучше уточнять на официальном сайте mo.mchs.gov.ru в разделе «Контакты» → «ГИМС», так как нумерация может меняться.

Электронный адрес (E-mail)

Приемная Главного управления МЧС по МО: gu_mo@mchs.gov.ru
Для обращений по вопросам ГИМС (регистрация, права, проверки): gims_mo@mchs.gov.ru (адрес условный, актуальный реквизит уточняйте на сайте в разделе «Обратная связь» или «Электронный прием»)

Личный кабинет (Электронные услуги)

Все основные услуги ГИМС переведены в электронный вид через ЕПГУ (Госуслуги) и РПГУ Московской области:

Регистрация МС / Перерегистрация / Снятие с учета
Выдача / Замена / Восстановление удостоверения на право управления МС
Запись на аттестацию (экзамен) в ГИМС
Получение справок, дубликатов документов
Подажа жалоб и заявлений

Вход: gosuslugi.ru → Личный кабинет → Услуги → Транспорт и → Маломерные суда. Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).

Личный прием граждан

Руководители инспекций и инспекторы ГИМС проводят личный прием граждан по предварительной записи (через Госуслуги или по телефону дежурной части).

Центральный аппарат (г. Москва, ул. Дзержинского, д. 3): Прием руководителя управления и замов.
Местные инспекции: Прием начальников инспекторских районов.

Важно: Без предварительной электронной записи через портал Госуслуг («Запись на прием к специалисту ГИМС») вход в ведомство может быть ограничен режимом пропуска.

График приема граждан (Типовый)

График может варьироваться в отдельных инспекциях. Обязательно подтверждайте по телефону или при записи на Госуслугах.

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием руководителей / Сложные вопросы
Вторник	09:00 – 13:00	Консультации по регистрации и правам
Среда	14:00 – 18:00	Прием инспекторами районов (выездные/местные)
Четверг	09:00 – 13:00	Работа с жалобами, апелляциями
Пятница	09:00 – 12:00	Краткий прием, выдача готовых документов
Суббота, Воскресенье	—	Выходной (дежурные инспекторы на воде по телефонам дежурств)

Отделы и структура (ГИМС ГУ МЧС по МО)

Отдел государственного учета и регистрации маломерных судов — регистрация, выдача судовых билетов, учетная документация.
Отдел аттестации и лицензирования — организация экзаменов, выдача прав управления МС, проверка медсправок.
Отдел государственного инспектора и надзора (Инспекторские районы) — проведение проверок на воде, расследование аварий, профилактика, административное производство по ст. 11.7-11.10 КоАП РФ.
Отдел анализа и профилактической работы — обучение, пропаганда правил безопасности, взаимодействие с «МОСОБЛПОЖСПАС», патрулирование.
Юридический отдел / Административная практика — рассмотрение дел об административных правонарушениях, апелляции.

Руководство (ГУ МЧС России по Московской области)

Данные актуальны на 2026 год. Должностные лица могут меняться.

Начальник Главного управления МЧС России по Московской области: Генерал-майор внутренней службы [ФИО актуального начальника, напр. Ковалев А.В. или иное по указу].
Заместитель начальника — Главный государственный инспектор по маломерным судам по Московской области: Полковник внутренней службы [ФИО актуального инспектора]. Именно этот должностное лицо утверждает локальные скоростные режимы и зоны плавания приказами.
Начальник управления ГИМС (Государственной малой судоходной инспекции): Полковник внутренней службы [ФИО].
Начальники инспекторских районов (Подольский, Дмитровский, Коломенский и др.): Старшие инспекторы, капитаны внутренней службы.

Отзывы и рейтинг деятельности

Оценка работы ГИМС МЧС по Московской области формируется на основе:

Портал «Госуслуги» (Раздел «Оценка качества услуг»): После получения услуги (регистрация, права) пользователю предлагается поставить оценку и оставить комментарий. Основные критерии: скорость, вежливость, понятность требований, работа электронного очереди.
Интерактивная карта «Народный контроль» / «Решаем вместе» (сайт МО): Жалобы на работу инспекторов, незаконные стоянки, загрязнение, отсутствие знаков навигации.
Открытые данные Минпромторга/МЧС: Статистика по пройденным проверкам, выявленным нарушениям, количеству аварий на воде.

Типичные темы отзывов граждан (обобщение):

Позитивные: Удобство оформления через Госуслуги (не нужно идти в инспекцию 2 раза), компетентность инспекторов на экзаменах, оперативная реакция дежурных смен на сообщения о ЧС.
Негативные / Проблемные: Длительные очереди к инспекторам в сезон (май-июнь) при личной сдаче экзамена/подаче документов без записи; несоответствие актуальных координат запрещенных зон на картах навигаторов; жесткие штрафы за «мелкие» нарушения (отсутствие свистка, истекший срок огнетушителя); сложность получения разрешения на зимовку/стоянку в «диких» местах.
Предложения: Увеличение количества экзаменационных площадок, введение электронного судового билета (в тестовом режиме), установка больше информационных стендов на популярных спусках к воде.

Важное напоминание: Перед выходом на воду в сезоне 2026 года обязательно проверьте актуальные Приказы Главного госинспектора по МС по МО на сайте mo.mchs.gov.ru (раздел «Нормативная база» / «Приказы ГГИ»). Они устанавливают конкретные даты открытия/закрытия навигации, скоростные ограничения на конкретных реках и водохранилищах, а также координаты запрещенных зон.

Телефон экстренных служб (Единый номер): 112 (работает даже без сим-карты и с отрицательным балансом).