Данная статья подготовлена на основе нормативных правовых актов, действующих на территории Саратовской области, а также информации с официального ресурса Главного управления МЧС России по Саратовской области (Центр ГИМС). Здесь вы найдете подробное описание правил, контакты для обращений, сведения о личном приеме руководства и структуру ведомства.
Общее описание и нормативная база
Порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах (ММС) в Саратовской области регулируется:
- Водным кодексом Российской Федерации (ФЗ от № 74-ФЗ).
- Постановлением Правительства РФ от № 769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах».
- Приказом МЧС России от № 502 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» (федеральные правила).
- Региональными правовыми актами (Постановления Правительства Саратовской области), устанавливающими особенности плавания на водных объектах региона (скоростные режимы, зоны запрета плавания, правила стоянки и т.д.).
Важно: Актуальный текст региональных «Правил пользования водными объектами для плавания на ММС» опубликован на официальном сайте ГУ МЧС России по Саратовской области в разделе «Нормативно-правовые акты».
Ключевые определения (согласно ст. 11.1 Водного кодекса РФ и Приказу МЧС № 502)
- Маломерное судно (ММС): самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн (рег. тоннаж) с главными двигателями мощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или с подвесными моторами (независимо от мощности), водные мотоциклы (гидроциклы), несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (за исключением гребных лодок грузоподъемностью <100 кг, байдарок <150 кг, надувных безмоторных судов <255 кг).
- Судоводитель: лицо, управляющее маломерным судном, имеющее удостоверение на право управления ММС (права ГИМС).
Основные требования к эксплуатации ММС
- Государственная регистрация: ММС подлежит регистрации в судовой книге (ГИМС), нанесению бортовых номеров и прохождению технического освидетельствования (осмотра).
- Документы на борту: судовой билет (или свидетельство о регистрации), удостоверение на право управления ММС, страховой полис (ОСГОП — обязательное страхование гражданской ответственности владельца ММС).
- Спасательные средства: индивидуальные спасательные средства (спасательные жилеты/круги) в количестве, соответствующем числу людей на борту, а также аварийный запас (огнетушитель, насос, якорь, концы, сигнальные средства).
- Запреты: управление в состоянии опьянения, превышение скорости в зонах ограничения, плавание в зонах купания, перевозка детей без спасательных жилетов, выезд при видимости менее 1 км (туман), швартовка к навигационным знакам и под мостами.
- Особенности Саратовской области: на р. Волга, р. Саратовка, водохранилищах (Саратовское, Волгоградское) действуют специальные режимы: ограничение скорости в прибрежной зоне (обычно 300–500 м от берега), запрет плавания вблизи гидротехнических сооружений (ГТС), шлюзов, пляжей и мест массового отдыха.
Контакты для обращений (ГУ МЧС России по Саратовской области / Центр ГИМС)
Все обращения по вопросам регистрации судов, выдачи прав, проведения осмотров, а также сообщения о нарушениях и ЧС направляются в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области».
Официальный сайт
Адрес: https://64.mchs.gov.ru
Разделы: «Деятельность» → «Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС)» → «Нормативно-правовые акты», «Госуслуги», «Контакты».
Горячая линия / Единый справочный телефон
Телефон доверия (Горячая линия) Главного управления: 8 (8452) -9-99-99 (круглосуточно, прием сообщений о ЧС, нарушениях на воде).
Единый номер экстренных служб: 112 (с мобильных и стационарных телефонов).
Телефоны Центра ГИМС (Саратов)
- Приемная ГУ МЧС (общие вопросы): 8 (8452) -9-99-00
- Центр ГИМС, Регистрационный отдел (регистрация судов, билеты): 8 (8452) -9-99-XX (уточняйте на сайте)
- Центр ГИМС, Отдел аттестации (выдача/замена прав, экзамены): 8 (8452) -9-99-XX (уточняйте на сайте)
- Центр ГИМС — Инспекторские участки (по районам): см. раздел «Отделы» ниже.
Электронный адрес (E-mail)
Официальная почта ГУ МЧС по Саратовской области: gu_64@mchs.gov.ru
Для обращений специально в ГИМС в теме письма укажите: «Для Центра ГИМС», «Регистрация ММС», «Права судоводителя» и т.д.
Почтовый и юридический адрес
410012, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 36 (здание Главного управления МЧС России по Саратовской области).
Адрес Центра ГИМС (прием граждан, осмотры судов): г. Саратов, ул. 2-я Просечная, д. 15 (или иной адрес, актуализируйте на сайте перед визитом).
Личный кабинет (Госуслуги / Портал МЧС)
Большинство услуг ГИМС переведены в электронный вид. Обращения рекомендуется подавать через:
- Портал Госуслуг (ESIA): gosuslugi.ru → раздел «Транспорт и» → «Регистрация маломерного судна», «Выдача удостоверения на право управления ММС», «Запись на осмотр судна».
- Сайт МЧС России (Личный кабинет судоводителя): gims.mchs.gov.ru — позволяет проверить статус судового билета, права, записаться на осмотр/экзамен, оплатить госпошлину.
Внимание: Для входа в личный кабинет ГИМС требуется подтвержденная учетная запись ЕСИА (Госуслуги).
Личный прием граждан и График приема
Личный прием руководства ГУ МЧС по Саратовской области
Начальник Главного управления (или его заместители) проводят личный прием граждан по предварительной записи.
- День приема: Обычно среда (уточняйте на сайте в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием»).
- Запись: по телефону приемной 8 (8452) -9-99-00 или через форму на сайте (раздел «Обращения граждан» → «Запись на прием»).
- Место: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 36, кабинет приемной.
Прием в Центре ГИМС (инспекторами участков, регистраторами)
Для решения вопросов по регистрации, осмотру, сдаче экзаменов — обязательная предварительная запись через Госуслуги или Личный кабинет ГИМС. Прием без записи не проводится.
| Структурное подразделение | Дни приема | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|---|
| Регистрационный отдел (Саратов) | Пн–Пт | 09:00–13:00 / 14:00–17:00 | Только по записи на Госуслугах |
| Отдел аттестации (экзамены, права) | Пн–Пт | 09:00–13:00 / 14:00–16:00 | Теория/практика по расписанию |
| Инспекторские участки (районы) | По графику | Уточнять по тел. | Выездные осмотры в навигационный период |
* График может меняться в ненавигационный период (зима) и в праздничные дни. Актуальную информацию смотрите на сайте 64.mchs.gov.ru в разделе «ГИМС» → «Контакты и прием».
Структура: Отделы и Инспекторские участки
ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» включает центральный аппарат (г. Саратов) и территориальные инспекторские участки, охватывающие все районы области.
Основные отделы Центрального аппарата (г. Саратов):
- Отдел государственной регистрации судов и ведения судовой книги — регистрация, перерегистрация, снятие с учета, выдача судового билета, бортовых номеров.
- Отдел аттестации судоводителей — прием экзаменов (теория на ПК, практика на воде), выдача/замена/восстановление удостоверений на право управления ММС.
- Отдел технического надзора (осмотров), проведение плановых и внеплановых технических освидетельствований судов, выдача справок о прохождении осмотра.
- Отдел государственного контроля и надзора (инспекторская группа), рейды по акваториям, проверка документов, составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ ст. 11.7 – 11.10).
- Отдел организации поисково-спасательных работ — координация спасательных операций на воде.
Территориальные инспекторские участки (примерная структура, актуальный список на сайте):
Инспекторы участков проводят осмотры судов на месте стоянки, принимают экзамены выездными комиссиями, контролируют соблюдение правил плавания на участках рек Волга, Саратовка, Медведица, Хопер, Еруслан и водохранилищ.
- Саратовский участок (г. Саратов, Энгельс, Балаково, Вольск и прилегающая акватория Волги).
- Балашовский участок (р. Хопер, р. Елань).
- Вольский участок (Волга, р. Большой Ирик).
- Красноармейский / Новоузенский участки (юг области).
- Петровский / Аркадакский участки (р. Медведица, р. Хопер).
- Аткарский / Елашский участки (центр области).
Телефоны участков публикуются в разделе «Контакты» на сайте 64.mchs.gov.ru. Рекомендуется звонить в Центральный аппарат для уточнения контакта вашего инспектора по месту стоянки судна.
Руководство
Руководство ГУ МЧС России по Саратовской области
- Начальник управления: Полковник внутренней службы [ФИО актуального руководителя — уточняйте на сайте в разделе «Руководство»].
- Заместитель начальника управления — Начальник Центра ГИМС: Полковник внутренней службы [ФИО начальника Центра ГИМС].
Контактная информация руководителей (телефоны приемных, почта) доступна на официальном сайте в разделе «Руководство»;
Отзывы и обращения граждан
Куда и как оставить отзыв / жалобу / предложение:
- Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: gosuslugi.ru/feedback — официальный канал, требующий ответа в установленные сроки (30 дней). Выбирайте ведомство: «МЧС России» → «ГУ МЧС по Саратовской области».
- Сайт ГУ МЧС (раздел «Обращения граждан»): 64.mchs.gov.ru/appeals, форма электронного обращения.
- Почта России: 410012, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 36, ГУ МЧС России по Саратовской области.
- Горячая линия: 8 (8452) -9-99-99 (устное обращение, регистрируется оператором).
Типовые темы обращений в ГИМС:
- Качество оказания госуслуг (сроки выдачи билета/прав, вежливость инспекторов).
- Нарушение правил плавания другими судоводителями (свидетельства, фото/видео с датой/геолокацией).
- Незаконная стоянка судов, захват береговой полосы.
- Загрязнение водных объектов (сброс мусора, топлива).
- Предложения по улучшению инфраструктуры (причалы, спуска, знаки судоходной обстановки).
Важные напоминания для судоводителей Саратовской области
⚠ Безопасность, приоритет №1
- Спасательные жилеты должны быть надето (не просто лежать в каюте) на маломерных судах длиной до 4 м, на водных мотоциклах, а также всем детям до 12 лет на любом судне.
- Алкоголь: управление ММС в состоянии опьянения влечет штраф 15 000 – 20 000 руб. или арест до 15 суток (КоАП РФ ст. 11.8), а при повторении — уголовная ответственность (УК РФ ст. 264.1).
- Скорость: в прибрежной зоне (300 м от линии берега) и вблизи пляжей/причалов — минимальная скорость для поддержания курса (не более 5-10 км/ч), создание волны запрещено.
- Осмотр судна: ежегодный технический осмотр обязателен для судов старше определенного возраста или по истечении срока действия справки. Пройдите его до начала навигационного сезона.
- Страховка (ОСГОП): обязательна с 2023 года для всех владельцев ММС с двигателем. Штраф за отсутствие — 500 руб. (КоАП РФ ст. 11.7.1).
- Текст Правил пользования водными объектами для плавания на ММС в Саратовской области (официальный источник)
- Госуслуга: Регистрация маломерного судна
- Госуслуга: Выдача удостоверения на право управления ММС
- Личный кабинет судоводителя (ГИМС МЧС России)
- Электронная приемная ГУ МЧС по Саратовской области
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГУ МЧС России по Саратовской области (64.mchs.gov.ru) и действующего законодательства РФ. Актуальность контактных телефонов, графиков приема и ФИО руководителей рекомендуется проверять на официальном ресурсе перед визитом или звонком. Дата актуализации информации: .