Актуальность: В Тульской области ежегодно более 150 000 человек используют реки, озёра и каналы для отдыха и спорта. Для обеспечения безопасности людей и сохранения водных ресурсов регион принял комплекс нормативных актов, регулирующих эксплуатацию маломерных судов.
Нормативно‑правовая база
- Водный кодекс Российской Федерации.
- Постановление администрации Тульской области от № 164 (с изменениями от ) – «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил пользования маломерными судами».
- Приказ МЧС России от г. (утративший силу, заменённый региональными нормативами).
- Постановление Правительства Ульяновской области от № 301‑П (используется в качестве сравнения).
Основные понятия
Маломерное судно – судно, длина которого не превышает 24 м, ширина – 5 м, водоизмещение – до 150 т. К маломерным относятся моторные лодки, катера, гидроциклы, парусные яхты, каноэ, каяки и др.
Требования к владельцам и судоводителям
Документы, которые обязаны иметь при себе
- Удостоверение на право управления маломерным судном (судовой билет) – в случае, если судно подлежит государственной регистрации.
- Документы, подтверждающие право собственности, пользования или распоряжения судном (договор купли‑продажи, аренды, свидетельство о праве собственности).
- Страховой полис ОСАГО/КАСКО (по желанию владельца, но рекомендуется).
- Свидетельство о прохождении медицинского осмотра (для судоводителей старше 60 лет).
Обязанности судоводителя
- Соблюдать скоростные ограничения, установленные на каждом водном объекте.
- Не допускать движения под мотором или парусом в зоне купания, у береговой линии, вблизи детских площадок и зон массового отдыха.
- Не приближаться к ограждению границ заплыва на пляжах и иных организованных местах купания, особенно на гидроциклах.
- Не перевозить детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых.
- Соблюдать правила стоянки: использовать специально отведённые места, не блокировать судоходные каналы и зоны плавания.
- При возникновении чрезвычайной ситуации немедленно сообщать в экстренные службы (тел. 112) и принимать меры по спасению людей.
Порядок пользования водными объектами
Регистрация судов
Все маломерные суда, подлежащие государственной регистрации, должны быть внесены в Реестр маломерных судов Тульской области. Регистрация производится в Госавтоинспекции Тульской области в течение 30 дней с момента приобретения судна.
Разрешительные документы
Для использования судна в зонах массового отдыха (пляжи, парки, зоны рыбалки) требуется разрешение на пользование водным объектом, выдаваемое в течение 5 рабочих дней после подачи заявления в отдел «Водные ресурсы и безопасность» администрации области.
Ограничения и запреты
- Запрещено плавание в ночное время (с 22:00 до 06:00), если иное не установлено локальными нормативными актами.
- Запрещено использование моторных судов в зонах охраны водных биологических ресурсов (заповедники, заповедные озёра).
- Запрещено превышать установленную скоростную норму – 15 км/ч в зонах массового отдыха, 25 км/ч в открытых участках реки.
- Запрещено оставлять судно без присмотра в зоне купания более 5 минут.
Порядок стоянки
Суда могут стоять только в специально отведённых стоянках, обозначенных знаками «Стоянка маломерных судов». При отсутствии такой стоянки судно должно быть вынесено на берег.
Навигационные правила
- Судно, движущееся по течению, имеет право преимущественного хода.
- При встречном движении судоводитель обязан уступить путь судну, приближающемуся к береговой линии.
- В случае пересечения пути с другими судами необходимо использовать звуковой сигнал (три коротких сигнала).
Меры безопасности
- Обязательное наличие спасательных жилетов для всех находящихся на борту (не менее 1 жилета на 2 человека).
- На борту должно быть спасательное оборудование: спасательный круг, лебёдка, огнетушитель (для моторных судов).
- Перед выходом в воду необходимо проверять состояние судна, исправность двигателя и наличие топлива.
- При плохих погодных условиях (молния, сильный ветер, шторм) плавание запрещено.
Ответственность
Нарушение правил пользования маломерными судами влечёт административную ответственность в виде штрафов от 2 000 до 30 000 рублей, а в случае создания угрозы жизни – уголовную ответственность.
Как оформить разрешение и зарегистрировать судно
- Собрать пакет документов (паспорт, судовой билет, договор купли‑продажи, страховка).
- Подать заявление в Отдел «Водные ресурсы и безопасность» через личный кабинет или лично в приемную.
- Оплатить госпошлину (около 1 500 руб.) через банковскую карту или в кассе.
- Получить свидетельство о регистрации и разрешение на пользование (выдаётся в течение 5‑10 рабочих дней).
Контактная информация для обращения
Официальный сайт
https://water.tula.gov.ru
Горячая линия
Тел.: 8 (4872) -5‑55‑55 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов
- Отдел «Водные ресурсы и безопасность»: 8 (4872) -5‑55‑56
- Отдел «Экологический контроль»: 8 (4872) -5‑55‑57
- Отдел «Регистрация судов»: 8 (4872) -5‑55‑58
Электронный адрес
e‑mail: water@tula.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений, оплаты госпошлин и отслеживания статуса используйте личный кабинет (регистрация – 5 минут).
Личный приём (приёмная)
Адрес: ул. Пушкинская, д. 12, г. Тула, Тульская область, 300001.
Время работы: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (без перерыва).
График приёма руководства
Глава администрации Тульской области – О.И. Бетин
Приём граждан: вторник и четверг, 10:00‑12:00 (по предварительной записи).
Отделы, отвечающие за контроль
- Отдел «Водные ресурсы и безопасность» – контроль за соблюдением правил плавания.
- Отдел «Экологический контроль» – мониторинг состояния водных экосистем.
- Отдел «Межведомственного взаимодействия» – координация с МЧС, Роспотребнадзором и полицией.
Руководство
Глава администрации Тульской области – О.И. Бетин
Заместитель по вопросам водных ресурсов – В.В. Смирнов
Заместитель по вопросам экологии – А.Л; Кузнецова
Отзывы граждан
Иван Петров, г. Тула: «Благодаря онлайн‑кабинету я быстро оформил разрешение на катер. Всё понятно, без очередей!»
Елена Сидорова, г. Дубна: «Отдел «Экологический контроль» провёл инспекцию моего озера, помогли подобрать безопасные зоны для стоянки лодок.»
Андрей Кузнецов, г. Тула: «Горячая линия быстро ответила на вопрос о скоростных ограничениях в районе реки Упы. Спасибо за оперативность!»
Соблюдение Правил пользования водными объектами маломерными судами в Тульской области – залог безопасного отдыха, сохранения природных ресурсов и минимизации конфликтных ситуаций на воде. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в указанные выше органы, где вам предоставят полную информацию и необходимую поддержку.
Дата последнего обновления: 25 июня 2026 г.