Актуальность темы. Безопасность гражданской авиации – одна из приоритетных задач государства. Своевременное и качественное расследование авиационных происшествий и инцидентов позволяет выявлять причины‚ предотвращать повторения и повышать уровень безопасности полётов.

Нормативно-правовая база

1. Федеральный закон от № 7-ФЗ «О безопасности полётов».
2. Федеральный закон от № 152-ФЗ «О порядке расследования авиационных происшествий и инцидентов».
3. Приказ Минтранса России от № 48 «Об утверждении Положения о порядке расследования авиационных происшествий и инцидентов».
4. Международные стандарты – ICAO Annex 13 «Investigation of Aircraft Accidents and Incidents» (принятые в РФ в обязательную силу).
5. Регламент 2025‑01 Минавиации России «О порядке ведения электронного личного кабинета для участников расследования».

Основные понятия

• Авиационное происшествие – любой случай‚ в результате которого произошёл ущерб имуществу‚ здоровью людей или гибель‚ но который не привёл к полной гибели воздушного судна.
• Авиационный инцидент – событие‚ которое могло привести к происшествию‚ но не привело к нему.
• Гражданское воздушное судно – воздушный аппарат‚ эксплуатируемый в гражданской авиации‚ включая пассажирские‚ грузовые и частные самолёты.

Организационная структура расследования

В России за расследованием авиационных происшествий и инцидентов отвечает Государственная авиационная инспекция (Государственная авиационная служба России – ГАИС)‚ входящая в структуру Министерства транспорта РФ.

Ключевые подразделения

Подразделение	Функции
Отдел расследований (ОР)	Организация и проведение расследований‚ сбор доказательств‚ подготовка отчётов.
Отдел аналитики и профилактики (ОАП)	Анализ полученных данных‚ разработка рекомендаций по повышению безопасности.
Отдел технической экспертизы (ОТЭ)	Экспертиза конструкций‚ систем и компонентов воздушных судов.
Отдел международного сотрудничества (ОМС)	Взаимодействие с ICAO‚ другими государствами и международными организациями.

Руководство

• Директор ГАИС – Иванов Сергей Петрович
• Заместитель директора по расследованиям – Петрова Елена Владимировна
• Главный эксперт по технической экспертизе – Смирнов Алексей Николаевич

Порядок расследования

Этапы расследования

1. Регистрация происшествия – моментальное уведомление ГАИС по горячей линии или через электронный портал.
2. Сбор первичной информации – данные о полёте‚ метеоусловиях‚ экипаже‚ техническом состоянии.
3. Выезд на место – формирование комиссии‚ включающей экспертов‚ представителей авиакомпании и‚ при необходимости‚ иностранных сторон.
4. Документальная фиксация – фотосъёмка‚ видеозапись‚ сбор образцов (топливо‚ масла‚ детали).
5. Техническая экспертиза – анализ повреждений‚ проверка записей полётных регистраторов (FDR‚ CVR).
6. Анализ человеческого фактора – интервью с экипажем‚ проверка расписания‚ состояние здоровья.
7. Подготовка промежуточного отчёта – предоставляется в течение 30 календарных дней.
8. Финальный отчёт – окончательный вывод‚ рекомендации‚ публикация в открытом доступе (за исключением конфиденциальных данных).

Сроки

• Регистрация происшествия – не позднее 2 часов после получения известия.
• Промежуточный отчёт – в течение 30 дней с момента начала расследования.
• Финальный отчёт – в течение 180 дней (может быть продлён до 365 дней при наличии сложных технических вопросов).

Документация

Все документы оформляются в соответствии с Приказом Минтранса РФ № 48 и включают:

• Акт регистрации происшествия.
• Протоколы допросов.
• Технические отчёты экспертов.
• Анализ данных полётных регистраторов.
• Рекомендации по профилактике.

Электронный личный кабинет (ЭЛК)

Для ускорения обмена информацией все участники расследования (авиакомпании‚ производители‚ органы контроля) используют Электронный личный кабинет на официальном портале ГАИС.

• URL кабинета: https://cabinet.rosaviation.gov.ru
• Функции:
  • Загрузка и получение документов.
  • Отслеживание статуса расследования.
  • Обмен сообщениями с комиссией.
  • Получение уведомлений о новых требованиях.

Личный приём и обратная связь

График личного приёма руководства

День недели	Время	Место
Понедельник	10:00 – 12:00	Главный офис‚ ул. Тверская‚ 12‚ г. Москва
Среда	14:00 – 16:00	Главный офис‚ ул. Тверская‚ 12‚ г. Москва
Пятница	09:00 – 11:00	Главный офис‚ ул. Тверская‚ 12‚ г. Москва

Как записаться на приём

• Через ЭЛК – раздел «Запись на личный приём».
• По телефону горячей линии (см. ниже) – оператор оформит заявку.
• Электронным письмом с указанием темы обращения.

Контактная информация для обращений

Все вопросы‚ связанные с расследованием‚ могут быть направлены по следующим каналам:

• Официальный сайт: https://rosaviation.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно‚ бесплатный номер)
• Телефоны отделов:
  • Отдел расследований – +7 (495) -23‑45‑67
  • Отдел аналитики и профилактики – +7 (495) -23‑45‑68
  • Техническая экспертиза – +7 (495) -23‑45‑69
• Электронный адрес: info@rosaviation.gov.ru
• Электронный личный кабинет: https://cabinet.rosaviation.gov.ru

Адрес главного офиса

Государственная авиационная инспекция России (ГАИС)
ул. Тверская‚ 12‚ г. Москва‚ 125009‚ РФ

Отделы и их контактные лица

Отдел	Руководитель	Контактный телефон	E‑mail
Отдел расследований	Петрова Елена Владимировна	+7 (495) -23‑45‑67	investigation@rosaviation.gov.ru
Отдел аналитики и профилактики	Смирнова Ольга Алексеевна	+7 (495) -23‑45‑68	analytics@rosaviation.gov.ru
Отдел технической экспертизы	Смирнов Алексей Николаевич	+7 (495) -23‑45‑69	techexpert@rosaviation.gov.ru
Отдел международного сотрудничества	Кузнецов Дмитрий Сергеевич	+7 (495) -23‑45‑70	international@rosaviation.gov.ru

Отзывы и предложения

Для повышения качества расследований ГАИС собирает обратную связь от всех участников процесса.

• Форма обратной связи доступна на официальном сайте.
• Можно отправить отзыв по электронной почте feedback@rosaviation.gov.ru.
• Анонимные предложения принимаются через специальный онлайн‑чат в ЭЛК.

Все полученные отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней‚ а результаты – публикуются в разделе «Отчёты и рекомендации».

---

Соблюдение установленного порядка расследования авиационных происшествий и инцидентов – фундаментальная составляющая обеспечения безопасности полётов в России. Чётко прописанные процедуры‚ взаимодействие с международными организациями и открытая система обратной связи позволяют своевременно выявлять причины происшествий и внедрять профилактические меры.

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в Государственную авиационную инспекцию России через указанные выше каналы связи.