Описание

Важное правоприменительное значение имеет позиция Второго кассационного суда общей юрисдикции, закрепившая за собственниками помещений в многоквартирном доме (МКД) право не только на беспрепятственный въезд на придомовую территорию, но и на установление порядка использования этой территории, включая введение платы за въезд посторонних транспортных средств.

Правовая основа

Согласно статье 46 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в МКД обладают правом общей долевой собственности на придомовую территорию. Верховный Суд РФ неоднократно разъяснял (в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от № 78-КГ17-80), что:

• Собственникам помещений принадлежит право общего пользования придомовой территорией.
• Какие-либо способы ограничения или лишения собственника права на въезд во двор действующим законодательством не предусмотрены.
• Право на беспрепятственный въезд закреплено за собственником как неотъемлемая часть права собственности на общее имущество.

Сущность решения Второго кассационного суда

В рассматриваемом деле суд подтвердил законность решения общего собрания собственников (членов ТСЖ/ЖСК), установившего плату за въезд и парковку для транспортных средств, не принадлежащих жильцам данного дома. Ключевые моменты позиции суда:

1. Полномочия собрания: Общее собрание собственников уполномочено принимать решения о порядке пользования общим имуществом (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), в т.ч. устанавливать правила въезда и парковки, а также плату за использование чужого имущества посторонними лицами.
2. Регистрация транспорта: Право на беспрепятственный въезд без оплаты имеют только легковые транспорты, принадлежащие собственникам помещений в доме и зарегистрированные в установленном порядке в правлении ТСЖ/ЖСК (или у уполномоченного лица).
3. Запрет на стоянку незарегистрированного транспорта: Стоянка на огороженной части придомовой территории незарегистрированного транспорта (гостей, коммерческих организаций, транзитных машин) может быть запрещена или допущена за плату по решению собрания.
4. Основание взимания платы: Плата взимается не за «проезд», а за использование общего имущества (придомовой территории) лицами, не являющимися собственниками долей в праве общей собственности на этот МКД. Это соответствует ст. 30 ГК РФ (возмездное пользование имуществом собственником).

Практическое значение для собственников

Данная судебная практика (включая обзоры практики ВС РФ за 2018 год и актуальные определения кассационных судов 2021–2025 гг., например, Определение 9 КС от № 88-4821/2021) дает четкий алгоритм действий:

• Провести общее собрание собственников (протокол заполняется по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ).
• Включить в повестку вопрос: «Об утверждении Положения о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории».
• В Положении предусмотреть: перечень лиц, имеющих право бесплатного въезда (собственники, наниматели спец. жилья, скорые, пожарные, МЧС), порядок регистрации авто жильцов, размер платы за въезд/парковку для посторонних, меры ответственности за нарушение.
• Установить шлагбаумы/шлюзы только после принятия решения собранием и оформления договора с оператором (если привлекается сторонняя организация).

Важно: Самостоятельная установка шлагбаумов без решения собрания или блокировка въезда самим жильцам (например, за неуплату взносов на капремонт) является незаконной и может быть оспорена в суде или через обращение в ГИБДД/прокуратуру (ст. 12.19 КоАП РФ — нарушение правил остановки/парковки, но также и нарушение права собственности).

Контакты для обращений — Второй кассационный суд общей юрисдикции

Ниже приведены официальные реквизиты суда, в производстве которого находится данная категория дел (по территориальной подсудности).

Официальный сайт

https://2kas.sudrf.ru/ — официальный интернет-портал Второго кассационного суда общей юрисдикции. На сайте доступны: поиск дел по номеру/ФИО, судебные акты, календарь заседаний, реквизиты для оплаты госпошлины, форма электронного обращения.

Электронный адрес (E-mail)

2kassudrf.ru (официальный адрес для направления электронных обращений через систему ГАС «Правосудие» или с официального сайта).
Примечание: Прямая почта судей не публикуется; все обращения идут через канцелярию через ЕПГУ/ГАС «Правосудие» или форму на сайте.

Почтовый адрес и место нахождения

123995, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34

Номера телефонов (Справка / Канцелярия)

Единый справочно-информационный номер судов общей юрисдикции (автоинформатор):
8 (800) -00-00-00 (звонок по России бесплатный).

Телефоны канцелярии Второго кассационного суда (для уточнения статуса дела, времени заседания):
+7 (495) -89-77-00 (справочное бюро)
+7 (495) -89-77-11 (дежурный администратор)

Номера могут меняться, актуальную информацию всегда проверяйте на официальном сайте в разделе «Контакты».

Горячая линия

Специализированной «горячей линии» именно по вопросам въезда во дворы у Второго кассационного суда нет. Вопросы по ходатайствам, жалобам на действия судей, порядку подачи кассационной жалобы решаются через:

• Единый контакт-центр ВС РФ: 8 (800) -00-00-00.
• Интернет-приемная на сайте 2kas.sudrf.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Горячая линия Министерства юстиции РФ (по общим вопросам деятельности судов): 8 (800) -00-00-00.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для подачи кассационных жалоб, ходатайств, ознакомления с материалами дела и отслеживания статуса используется Единая автоматизированная информационная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие») и портал Госуслуг (ЕПГУ).

• Портал ГАС «Правосудие»: sudrf.ru → «Личный кабинет участника дела».
• Мобильное приложение: «Суды РФ» (iOS / Android).
• Вход осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью.

Личный прием граждан руководством суда

Председатель суда и его заместители проводят личный прием граждан в порядке, установленном Указом Президента РФ и регламентом суда.

• Порядок записи: Запись на прием осуществляется по телефону справочного бюро +7 (495) -89-77-00 или через форму «Запись на прием» на официальном сайте 2kas.sudrf.ru.
• Основания для приема: Рассмотрение жалоб на действия судей нижестоящих судов (входящих в округ), нарушение сроков рассмотрения дел, просьбы о встрече по вопросам, не подлежащим рассмотрению в судебном порядке.
• Документы: Паспорт, копии судебных актов, текст обращения.

График приема граждан (Канцелярия / Справочное бюро)

График может изменяться в предпраздничные дни. Обязательно уточняйте по телефону +7 (495) -89-77-00 или на сайте перед визитом.

Структура суда — Основные отделы (коллегии)

Второй кассационный суд рассматривает дела в составе судебных коллегий по специализации:

• Судебная коллегия по гражданским делам — рассматривает кассационные жалобы по гражданским, жилищным, земельным, семейным спорам (в т.ч. споры о праве въезда во двор, общем имуществе МКД, шлагбаумах).
• Судебная коллегия по административным делам — дела об общественных правонарушениях (штрафы за парковку, решения администраций об ограждении дворов), дела обжалования нормативных правовых актов.
• Судебная коллегия по уголовным делам.
• Апелляционная коллегия — рассмотрение апелляций на решения судов первой инстанции округа (московские районные суды, суды Владимирской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Ярославской областей).
• Канцелярия / Департамент документооборота — прием входящей/исходящей корреспонденции, регистрация дел.
• Отдел судебных приставов (при суде) — исполнение судебных актов суда.

Руководство суда

Сведения о руководящем составе публикуются на официальном сайте в разделе «Сведения о суде» → «Руководство».

• Председатель Второго кассационного суда общей юрисдикции: Данные актуальны на дату публикации статьи, уточняйте на сайте. (На 2026 год информация о ФИО Председателя доступна на сайте 2kas.sudrf.ru в разделе «Руководство»)
• Заместители Председателя: Курируют соответствующие судебные коллегии (гражданская, административная, уголовная, апелляционная).
• Секретарь судебных заседаний / Начальник канцелярии: Отвечают за организационное обеспечение работы суда.

Важно: Конкретные ФИО судей и руководства не являются статичной информацией для статьи, так как могут меняться. Всегда используйте раздел «Руководство» на официальном сайте для актуальных данных.

Территориальная подсудность (Юрисдикция)

Второй кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дела по апелляции и кассации от судов субъектов:

• г. Москва (все районные суды)
• Владимирская область
• Ивановская область
• Костромская область
• Рязанская область
• Смоленская область
• Тверская область
• Ярославская область

Отзывы о работе суда

Официальная страница отзывов на сайте суда обычно представлена в разделе «Обращения граждан» → «Анкетирование / Оценка качества деятельности суда».

• На сайте 2kas.sudrf.ru: Раздел «Оценка качества предоставления государственных услуг» — можно оставить анонимный или авторизованный отзыв о качестве рассмотрения дела, вежливости персонала, доступности информации.
• На портале Госуслуг (Госуслуги.Ру): Карточка организации «Второй кассационный суд общей юрисдикции» → вкладка «Отзывы».
• На картах (Яндекс.Карты, 2ГИС): По адресу «ул. Верейская, 29, стр. 34» можно прочитать отзывы посетителей про проходной режим, работу проходной, справочного бюро, время ожидания.

Типичные темы отзывов:

1. Плюсы: Возможность подачи документов через ГАС «Правосудие» (удаленно), четкий график заседаний, опубликованные судебные акты в открытом доступе.
2. Минусы: Строгий проходной режим (нужен паспорт, проходка заранее оформляется через сайт/телефон), длительное ожидание заседания в зале ожидания, сложность дозвониться по телефону справочного бюро в часы пик.

Резюме для собственников квартир

Позиция Второго кассационного суда (и единая практика ВС РФ) недвусмысленно подтверждает: собственники — полноправные хозяева придомовой территории. Они имеют право:

• Оградить двор (при соблюдении проездов для спецтранспорта, МЧС, скорой).
• Установить шлагбаумы/шлюзы.
• Ввести плату за въезд/парковку для посторонних автомобилей (не принадлежащих собственникам/нанимателям данного МКД).
• Запретить стоянку посторонних авто полностью.

Условие законности: Все решения должны быть приняты на общем собрании собственников (протокол + решение), зафиксированы в Положении о порядке въезда и парковки и не противоречить нормам ЖК РФ, КоАП РФ и ПДД (проезжие части не должны блокироватся для экстренных служб).

При нарушении ваших прав (незаконная блокировка шлагбаумом, отказ во въезде собственнику, взимание платы с жильцов дома) — обращайтесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения дома (районный суд). В случае несогласия с решением районного суда — кассационную жалобу подавайте именно в Второй кассационный суд общей юрисдикции (если дом находится в Москве или указанных выше областях) через Личный кабинет ГАС «Правосудие» или по почте по адресу: 123995, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34.