Правовая основа формирования структуры и штатной численности ФССП России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению деятельности судов, исполнению судебных актов и актам других органов, а также по контролю за деятельностью профессиональных коллекторских организаций. В данной статье подробно рассматривается правовая основа формирования структуры и штатной численности ведомства, его организационное устройство, а также полная справочная информация для взаимодействия с гражданами и организациями.


Правовая основа утверждения структуры и штатной численности

Структура и штатная численность ФССП России формируются в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ключевыми документами, регламентирующими этот процесс, являются:

  • Постановление Правительства РФ от № 30 «Об утверждении Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (п. 1.2).
  • Постановление Правительства РФ от № 452 «Об утверждении Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (п. 1.2).
  • Постановление Правительства РФ от № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций…». Данный акт закрепил за ФССП новые полномочия по госконтролю (надзору) за деятельностью коллекторов, кредитных и микрофинансовых организаций, что повлияло на структурные изменения.
  • Приказы Директора ФССП России (например, Приказ от № 402 «Об утверждении Правил подсчета показателей…»), утверждающие структуру и штатные расписания центрального аппарата и территориальных органов в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

Важно: В соответствии с п. 1.5 Типового регламента и приказами Директора ФССП, структура и штатное расписание центрального аппарата, а также структура и штатные расписания территориальных органов утверждаются приказами ФССП России в пределах штатной численности, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


Организационная структура ФССП России (актуальное состояние на 2026 год)

В результате оптимизации имеющейся штатной численности и расширения полномочий (в т.ч. по контролю за коллекторами в соответствии с Постановлением № 1999), структура Службы включает следующие ключевые звенья:

Центральный аппарат (Аппарат Директора ФССП России)

Управляет деятельностью Службы, осуществляет нормативно-правовое, организационное, кадровое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности ведомства. Включает управления, отделы, группы и иные структурные подразделения.

Специализированные управления центрального аппарата (введенные/усиленные по Постановлению № 1999)

  • Управление по организации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности — ключевое подразделение, координирующее работу по госконтролю (надзору) за профессиональными коллекторскими организациями, кредитными и микрофинансовыми организациями, включенными в перечень.
  • Отдел организации мобилизационной подготовки, гражданской обороны и воинского учета — обеспечивает готовность Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях и воинском времени.

Территориальные органы (ГУФССП / УФССП по субъектам РФ)

Структура и штатные расписания территориальных органов утверждаются Директором ФССП России в пределах установленных фонда оплаты труда и численности. В их состав входят:

  • Аппарат управления (на правах управления).
  • Районные (межрайонные) отделы судебных приставов — основные оперативно-исполнительные звенья, непосредственно производящие исполнительные производства.
  • Специализированные отделы (по исполнению уголовных исполнительных производств, по банкротству, по обеспечению деятельности судов и др.).

Показатель эффективности: В соответствии с Приказом ФССП России от № 402, контролируется соотношение штатной численности аппарата управления территориального органа к штатной численности районных отделов для оптимизации управленческих расходов.

Подведомственные организации

К структуре ведомства также относятся образовательные учреждения (академия, учебные центры), научные учреждения, медицинские организации, учреждения по обеспечению деятельности судов (охрана судебных заседаний) и иные подведомственные организации.


Контакты для обращений граждан и организаций

Ниже приведена актуальная контактная информация Центрального аппарата ФССП России. Для обращения в конкретный территориальный орган (по месту жительства/регистрации должника или месту нахождения имущества) рекомендуется использовать раздел «Территориальные органы» на официальном сайте.

Официальный сайт

Адрес: https://fssp.gov.ru

На сайте доступны: база данных исполнительных производств (поиск по ФИО/ИНН), калькулятор госпошлины, реестр коллекторов, форма электронного обращения, справочная информация.

Горячая линия (Единый справочно-информационный телефон)

  • ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
  • Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы)

По данному номеру можно получить консультацию по ходу исполнительного производства, порядку обращения к приставу, проверить наличие долгов.

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

  • Приемная Директора ФССП России: +7 (495) -89-55-00
  • Справочно-информационная служба ЦА: +7 (495) -89-55-99
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -89-55-11

Электронные адреса (E-mail)

  • Общий адрес для обращений в ЦА ФССП: info@fssp.gov.ru
  • Обращения по вопросам деятельности коллекторов (Госконтроль): collector@fssp.gov.ru
  • Приемная Директора: director@fssp.gov.ru

Личный кабинет гражданина / должника / взыскателя

Портал: https://fssp.gov.ru/isp/ (раздел «Личный кабинет»)

Возможности ЛК:

  • Просмотр информации об исполнительных производствах (в роли должника/взыскателя).
  • Подача заявлений и жалоб в электронном виде (с использованием ЭП/Госуслуг).
  • Оплата исполнительского сбора и долгов онлайн.
  • Получение уведомлений о действиях пристава-исполнителя.

Авторизация осуществляется через ЕСИА (Госуслуги).


Личный прием граждан руководством ФССП

График приема Директора ФССП России и его заместителей

Личный прием граждан Директором ФССП России (или уполномоченными заместителями) осуществляется по предварительной записи.

  • Адрес приема: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24/26 (Центральный аппарат ФССП России).
  • Дни приема: Обычно среда (нечетные недели) — уточняйте на сайте или по телефону приемной.
  • Запись: Телефон приемной: +7 (495) -89-55-00; через форму на сайте fssp.gov.ru (раздел «Обращения» — «Личный прием»).

Личный прием в территориальных органах (ГУФССП/УФССП)

Руководители территориальных органов и приставы-исполнители районных отделов также проводят личный прием граждан.

  • График: Устанавливается локальными нормативными актами конкретного управления/отдела. Обычно: 1-2 раза в неделю (понедельник/среда/пятница).
  • Как узнать график: На сайте соответствующего ГУФССП/УФССП (раздел «Контакты» — «Прием граждан») или на информационных стендах в здании отдела судебных приставов.
  • Порядок: По предварительной записи (по телефону отдела или через Госуслуги/сайт ФССП) или в порядке живой очереди (зависит от региона).

Основные структурные подразделения (Отделы) и их функции

Для решения прикладных вопросов гражданам часто необходимо обратиться в конкретный отдел. Типичная структура районного отдела судебных приставов (ОСП) и управления (ГУФССП/УФССП):

Наименование подразделения Основные функции / Причины обращения
Приставы-исполнители (линейный состав) Непосредственное ведение исполнительных производств (ИП): взыскание долгов, арест имущества, ограничение выезда, выдача справок о долгах.
Отдел обеспечения деятельности судов (ООДС) Охрана судебных заседаний, конвоирование подсудимых/осужденных, режим в судебных зданиях. Обращения по вопросам пропусков в суд, действий конвойеров.
Отдел по исполнению уголовных наказаний (ОУИИ / ОИУП) Контроль за отбыванием наказаний, не связанных с лишением свободы (исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы, арест).
Отдел по делам о банкротстве физических лиц Финансовое мониторинг процедур банкротства, контроль за деятельностью финансовых управляющих. Обращения кредиторов и должников по банкротству.
Отдел контрольно-надзорной деятельности (в УФССП) Проверки профессиональных коллекторских организаций, МФО/ККО из перечня ФССП. Прием жалоб на нарушения закона о коллекторах (ФЗ-230).
Канцелярия / Отдел работы с обращениями Прием, регистрация, учет и контроль исполнения письменных и электронных обращений граждан (жалоб, заявлений, предложений).
Кадровый отдел / Отдел госслужбы Вопросы приема на службу, присвоения классных чинов, прохождения ВВК, социальных гарантий сотрудников.

Руководство ФССП России (Состав на 2026 год)

Согласно Указам Президента РФ и распоряжениям Правительства, руководство Службой осуществляет:

  • Директор ФССП России, назначается Президентом РФ. Является главным государственным исполнителем РФ. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач.
  • Первый заместитель Директора — курирует Центральный аппарат, кадровую политику, финансы, цифровизацию.
  • Заместители Директора, курируют блоки: исполнительное производство (гражданское/административное/уголовное), обеспечение судов, контроль за коллекторами, правовое обеспечение, международное сотрудничество, мобилизационная подготовка.
  • Начальники Главных управлений (ГУФССП) / Управлений (УФССП) по субъектам РФ — назначаются Директором ФССП России. Отвечают за деятельность Службы в регионе.

Примечание: Конкретные ФИО должностных лиц актуальны на момент публикации. Официальный реестр руководства публикуется на сайте fssp.gov.ru в разделе «О ведомстве» — «Руководство».


Отзывы о работе ФССП России: анализ и каналы обратной связи

Оценка деятельности ведомства гражданами формируется на основе скорости исполнения решений, качества коммуникации с приставами и доступности сервисов.

Основные темы отзывов (обобщенные данные)

  • Позитивные: Развитие цифровых сервисов (Личный кабинет, приложение «ФССП», оплата через Госуслуги/СБП), автоматический поиск имущества и доходов должника, введение электронного документооборота.
  • Негативные: Высокая нагрузка на приставов-исполнителей (великое количество ИП на одного сотрудника), сложность дозвониться по телефону к конкретному приставу, длительные сроки реализации имущества, бюрократизация процедур банкротства.
  • Специфические (после 2023 г.): Жалобы на коллекторов — новый эффективный инструмент влияния через госконтроль ФССП (штрафы, исключение из реестра).

Где оставить отзыв или жалобу

  1. Официальный сайт ФССП (раздел «Обращения граждан» — «Подать обращение»). Требуется авторизация через Госуслуги для получения правового ответа.
  2. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru), раздел «Жалобы и предложения» -> «Федеральная служба судебных приставов».
  3. Личный кабинет на сайте ФССП — кнопка «Написать приставу» или «Подать жалобу на действия/бездействие».
  4. Почта России — письменное заявление адресованное Директору ФССП или руководителю территориального органа (адрес: 107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24/26).
  5. Прокуратура — в случае нарушения законности действиями пристава (прокурорский надзор за исполнением законов).
  6. Суд — жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя (ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»), срок подачи — 10 дней.

Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность

Для глубокого понимания правовых основ структуры и полномочий:

  • Федеральный закон от № 118-ФЗ «Об исполнительном производстве» (базовый закон).
  • Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (основной действующий закон).
  • Федеральный закон от № 119-ФЗ «О Федеральной службе судебных приставов».
  • Постановление Правительства РФ от № 1999 (новые полномочия по коллекторам).
  • Указ Президента РФ от № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
  • Приказы Директора ФССП России (утверждают штатные расписания, регламенты, правила подсчета показателей).

Резюме

Структура и штатная численность ФССП России — это динамическая система, адаптирующаяся к изменениям законодательства (в частности, расширению полномочий по госконтролю за коллекторами в 2023–2024 гг;). Утверждение структуры происходит каскадно: Правительство РФ устанавливает предельные показатели численности и фонда оплаты труда -> Директор ФССП утверждает штатные расписания ЦА и территориальных органов в этих пределах.

Для эффективного взаимодействия с ведомством гражданам рекомендуется:

  1. Использовать Личный кабинет на fssp.gov.ru (через Госуслуги) для мониторинга долгов и подачи документов.
  2. Для срочных справочных вопросов звонить на ###-###-####.
  3. Для решения сложных вопросов по конкретному ИП — искать контакты конкретного пристава-исполнителя в карточке производства на сайте или в ЛК.
  4. При нарушении прав коллекторами — направлять жалобу в Отдел контрольно-надзорной деятельности соответствующего УФССП или на e-mail collector@fssp.gov.ru.
  5. Информация актуальна на 27 июня 2026 года. Перед визитом или отправкой обращения рекомендуется верифицировать контакты и график приема на официальном сайте fssp.gov.ru или сайте соответствующего территориального органа.