Статья 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) регулирует порядок ознакомления подозреваемого, обвиняемого и их защитников с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования. Это ключевая гарантия права на защиту (ст. 48 Конституции РФ). Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял смысл данной нормы, устраняя пробелы в законодательстве и предотвращая нарушение прав участников процесса.

Ниже представлен подробный обзор правовой позиции КС РФ по ст. 115 УПК РФ, а также справочная информация для обращения в Конституционный Суд.

Описание: Правовая позиция Конституционного Суда по ст; 115 УПК РФ

Суть статьи 115 УПК РФ

Согласно нормативу, следователь (дознаватель) обязан предоставить подозреваемому/обвиняемому и защитнику возможность ознакомиться со всеми материалами дела (объемом, который будет представлен в суд), за исключением случаев, прямо предусмотренных законом (например, сведения о лице, сообстившем о преступлении, ст. 161 УПК РФ). Протокол ознакомления подписывается сторонами.

Ключевые определения Конституционного Суда (Резолюции и Постановления)

• Полнота ознакомления: КС РФ указывает (например, в Постановлении от № 39-П), что право ознакомиться с материалами дела включает в себя право на получение копий материалов дела (фото, видео, аудио, электронные носители). Отказ в предоставлении копий нарушает ст. 48 и 123 Конституции РФ.
• Сроки ознакомления: Закон не устанавливает жестких временных рамок для ознакомления, однако КС РФ (Определение от № 14-О) подчеркивает, что срок должен быть разумным и обеспечивать реальную возможность изучить объемные материалы. Искусственное сокращение срока недопустимо.
• Порядок ознакомления с объемными материалами: Если дело содержит технические носители, следователь обязан обеспечить техническую возможность их изучения (компьютер, проектор, прослушивание аудио). Отсутствие техники — основание для восстановления срока или возвращения дела прокурору (ст. 237 УПК РФ).
• Участие защитника: Ознакомление без защитника возможно только при отказе обвиняемого от услуг адвоката в установленном порядке. Нарушение процедуры приглашения защитника влечет недопустимость доказательств (ст. 75, 235 УПК РФ).
• Дополнительное ознакомление: При возвращении дела прокурору для устранения нарушений (ч. 1.1 ст. 237 УПК РФ) или при допросе новых свидетелей после ознакомления — необходимо провести повторное ознакомление с новыми материалами (Постановление КС РФ от № 26-П).

Частые нарушения, выявляемые судами (в т.ч. КС РФ):

1. Предоставление ознакомиться только с перечнем доказательств, а не с самими материалами (протоколами, заключениями, вещдоками).
2. Сокрытие отдельных томов дела или отдельных документов (например, протоколов ОСМ, заключений экспертиз).
3. Нарушение процедуры ознакомления с секретными материалами (гостайна, таксиjna) без обеспечения прав защиты.
4. Формальное составление протокола ст. 115 УПК РФ без реального предоставления времени на изучение.

Контакты для обращений в Конституционный Суд РФ

Обращения в Конституционный Суд РФ (жалобы на нарушение конституционных прав, запросы о разъяснении норм) направляются по следующим реквизитам:

Официальный сайт

Адрес: www.ksrf.ru

На сайте размещены: акты КС РФ, календарь заседаний, порядок подачи жалобы, бланки заявлений, электронный приемная.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочный телефон (Москва): +7 (495) -06-24-24
• Телефон приемной Председателя КС РФ: +7 (495) -06-24-00
• Телефон Канцелярии КС РФ (прием документов): +7 (495) -06-24-36

Режим работы телефонов: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00), пятница до 16:45.

Электронные адреса (E-mail)

• Общая электронная почта Канцелярии: kancel@ksrf.ru
• Электронная приемная (через форму на сайте): Раздел «Обращения граждан» на ksrf.ru
• Для направления жалоб в электронном виде (ГАС «Правосудие»): через личный кабинет на sudrf.ru или gs.court.gov.ru.

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Для подачи жалобы на нормативный акт (в т.ч. ст. 115 УПК РФ) или обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, необходимо использовать Государственную автоматизированную систему «Правосудие» (ГАС «Правосудие»).

• Портал: gs.court.gov.ru
• Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
• В личном кабинете можно отслеживать статус движения дела, получать определения судей-посредников и Постановления КС РФ в электронном виде.

Личный прием граждан в Конституционном Суде РФ

Конституционный Суд РФ не осуществляет прием граждан по вопросам рассмотрения жалоб на личном приеме (в отличие от судов общей юрисдикции). Рассмотрение обращений ведется исключительно в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ» (ФКЗ № 1-ФКЗ).

График приема (Приемная Канцелярии для сдачи документов нарочно)

Адрес для личной сдачи документов (Канцелярия КС РФ):
191028, г. Санкт-Петербург, наб. Сенная, д. 7 (Здание Конституционного Суда РФ).
Почтовый адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, наб. Сенная, д. 7, Конституционный Суд РФ.

Структура Конституционного Суда РФ (Отделы и Службы)

Для понимания, куда попадает обращение, полезно знать структуру аппарата КС РФ (Указ Президента РФ от № 11 «Об устройстве Аппарата КС РФ»):

• Аппарат Конституционного Суда РФ — обеспечивает организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Суда.
• Отделы по рассмотрению жалоб граждан (Судебные коллегии):
  • Судебная коллегия по защите конституционных прав и свобод граждан (рассматривает жалобы на нарушение прав, в т.ч. по уголовным делам со ссылкой на ст. 115 УПК РФ).
• Научно-консультативный аппарат: Подготовка правовых позиций, экспертиза конституционности норм (ст. 115 УПК РФ и др.).
• Канцелярия КС РФ: Регистрация входящей/исходящей корреспонденции, учет жалоб, отправка ответов.
• Отдел информационных технологий: Поддержка ГАС «Правосудие», электронного документооборота, сайта.
• Секретариаты судей: Подготовка заседаний, уведомление участников процесса.

Руководство Конституционного Суда РФ (на 2026 год)

1. Председатель Конституционного Суда РФ: Зоркин Валерий Дмитриевич (с 1991 г., переизбран в 2003, 2010, 2015, 2020 гг.).
2. Заместители Председателя:
   • Степанова Лариса Алексеевна
   • Мельников Сергей Владимирович
   • Емельянов Александр Иванович
   • Энтин Константин Анатольевич
3. Секретарь Пленума КС РФ: Новиков Андрей Владимирович.
4. Начальник Аппарата КС РФ: Писарева Елена Владимировна.
5. Судей Конституционного Суда РФ (состав на 2026 г.): Всего 11 судей (в т.ч. Председатель). Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Отзывы и правовая аналитика (Комментарии экспертов)

Раздел «Отзывы» в контексте деятельности КС РФ представлен экспертными оценками адвокатов, ученых-юристов и правоприменительной практикой.

Позитивные аспекты правоприменения ст. 115 УПК РФ после Постановлений КС РФ:

• Укрепление гарантий защиты: Постановление КС РФ от № 39-П (по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 217.1 УПК РФ в связи с жалобой гражданина) однозначно закрепило право на получение копий материалов дела, а не только на их визуальное ознакомление. Это критически важно для объемных дел (коррупция, экономика, IT-преступления).
• Контроль за «формальным» ознакомлением: Суды все чаще отменяют приговоры, если следователь предоставил материалы «под роспись», но не обеспечил реальное время для изучения (например, 3 дня на 50 томов дела).
• Защита прав при секретности: КС РФ разработал баланс между защитой гостайны и правом на защиту (Посл. от № 29-П) — защитителю должен быть предоставлен доступ к секретным материалам при допуске или через адвоката с допуском.

Проблемные зоны (на которые жалуються адвокаты и обвиняемые):

• Техническое обеспечение: В следственных изоляторах (СИЗО) и ИВС часто отсутствует техническая возможность изучить видео/аудио/электронные носители. Следователи часто отказывают в выезде в следственный отдел для ознакомления.
• Сокрытие «неудобных» материалов: Практика показывает, что материалы, не вошедшие в «обвинительное заключение», но имеющиеся в деле (оперативные данные, отказы в возбуждении по иным эпизодам), иногда не предоставляются к ознакомлению с нарушением ст. 115 УПК РФ.
• Сроки рассмотрения жалоб в КС РФ: Средний срок от регистрации жалобы до вынесения Определения о принятии к производству или отказе — 2–3 месяца. Рассмотрение по существу (заседание) может занять еще 3–6 месяцев.

Пример типового отзыва адвоката:

«После Постановления КС РФ № 39-П моя практика по ст. 115 УПК РФ кардинально изменилась. Раньше следователи выдавали диск с копией дела «для ознакомления в кабинете» на 1 час. Теперь мы пишем ходатайство о выдаче копии на руки (или адвокату) для подготовки позиции. В 80% случаев следователи идут на контакт, боясь возвращения дела прокурору по ст. 237 УПК РФ. КС РФ реально заставил работать норму так, как написано в Конституции».

Пошаговая инструкция: Как обратиться в КС РФ по вопросу ст. 115 УПК РФ

1. Исчерпать внутренние судебные инстанции: Жалоба в КС РФ возможна только после вступления в законную силу судебного акта (приговора, определения апелляции/кассации), который применил ст. 115 УПК РФ с нарушением прав.
2. Подготовить жалобу: Строго по форме (ст. 69 ФКЗ «О КС РФ»). Указать: какие права нарушены, какими нормами (ст. 115 УПК РФ), в каких судебных актах, суть нарушения (не дали копии, не дали изучить видео, урезали сроки).
3. Приложить документы: Копии приговора, определений апелляции/кассации/надзора, протокола ст. 115 УПК РФ, ходатайств об ознакомлении, отзывов следователя/суда.
4. Оплатить госпошлину: 300 рублей (для физлиц, ст. 333.19 НК РФ). Льготы: инвалиды I/II группы, ветераны ВОВ — освобождены.
5. Направить:
   • Почтею РФ (ценным бандеролем с вложением) на адрес: 191028, СПб, наб. Сенная, 7.
   • Через ГАС «Правосудие» (личный кабинет) — рекомендуемый способ (мгновенная регистрация, трекинг).
6. Ожидать Определения судьи-посредника: В течение 30 дней (продлевается до 60) судья-посредник решает: принять к производству или вернуть/оставить без движения.

Важные напоминания

Информация актуальна на 27 июня 2026 г. Перед подачей обращения рекомендуется уточнить реквизиты на официальном сайте ksrf.ru или по телефону +7 (495) -06-24-24.