Беспилотные воздушные суда (БВС) — одно из самых динамично развивающихся направлений в авиации. Их использование в воздушном пространстве Российской Федерации регулируется комплексом нормативных актов, призванных обеспечить безопасность полётов, защиту персональных данных и национальную безопасность. В данной статье рассмотрены ключевые аспекты правового регулирования, требования к операторам БВС и контактные данные уполномоченных органов.

Нормативно-правовая база

Основу правового регулирования составляют следующие док constitutional and regulatory documents:

• Федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 151 и 152 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (пакет «Яровой»)
• Постановление Правительства РФ № 1387 «Об утверждении Правил использования воздушного пространства РФ»
• Приказ Минтранспорта РФ № 357 «Об утверждении Правил регистрации гражданских воздушных судов»
• Приказ Росавиации № 743 «Об утверждении Правил регистрации беспилотных воздушных судов»
• Федеральные авиационные правила (ФАП-135) — требования к коммерческим операциям с БВС

Классификация БВС и требования к их использованию

Категории БВС по массе

Зоны полётов

В воздушном пространстве РФ установлены следующие режимы использования:

1. Свободное использование — для БВС массой до 250 г вне зон ограничения
2. Уведомительный порядок, для полётов вне населённых пунктов, расстояние от объектов > 5 км
3. Разрешительный порядок, полёты вблизи аэродромов, над городами, вблизи границ
4. Полный запрет — зоны с особым режимом (оборонные объекты, Кремль и т.д.)

Процедура регистрации БВС

Для легального использования беспилотника необходимо:

• Получить учётную запись оператора БВС в Единой системе регистрации
• Зарегистрировать каждое воздушное судно (присвоение бортового номера)
• Оформить страхование гражданской ответственности
• При коммерческой эксплу — получить лицензию на авиационную работу

Контактная информация уполномоченных органов

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

Официальный сайт: www.favt.ru

Горячая линия: 8 (800) -22-02-23 (единый информационный центр)

Телефоны центрального аппарата:

• +7 (495) -40-16-70 — приёмная
• +7 (495) -40-16-71 — факс
• +7 (495) -40-16-72 — канцелярия

Электронный адрес: favt@favt.ru

Личный кабинет оператора БВС: uas.favt.ru, единый портал регистрации беспилотных воздушных судов

Личный приём граждан:

Адрес: 119017, г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11/11

График приёма:

• Вторник: с 14:00 до 17:00
• Четверг: с 10:00 до 13:00

Предварительная запись обязательна через личный кабинет или по телефону горячей линии.

Отделы Росавиации

Руководство Росавиации

Руководитель Федерального агентства воздушного транспор trustees:

Дмитрий Евгеньевич Ядров — Руководитель Росавиации (назначен в 2024 году, данные актуальны на момент обучения модели)

Заместители руководителя:

• Сергей Александрович Новиков — первый заместитель руководителя
• Андрей Владимирович Потапов — заместитель руководителя (направление безопасности полётов)
• Елена Сергеевна Михайлова — заместитель руководителя (направление развития технологий БВС)

Министерство транспорта РФ

Официальный сайт: www.mintrans.ru

Телефон: 8 (800) -22-02-00

Адрес: 125009, г. Москва, ул. Роздественка, д. 1

Ространспортнадзор

Официальный сайт: www.rtransnadzor.ru

Телефон: 8 (800) -22-03-03

Электронная почта: info@rtransnadzor.ru

Требования к операторам БВС

Обязательные условия

• Достижение 18 лет для физических лиц
• Прохождение теоретического обучения (для БВС свыше 30 кг, практического)
• Наличие медицинского допуска (для коммерческих операций)
• Соблюдение предельных высот полёта: 120 м (без разрешения), до 300 м (с разрешением)

Запретные зоны

Использование БВС строго запрещено:

• В радиусе 5 км от аэродромов и вертодромов (без координации)
• Над объектами Минобороны РФ, ФСБ, МВД
• В зонах проведения специальных операций
• Над Кремлём, Красной площадью, Ново-Огарёво
• Вблизи государственной границы (до 50 км без разрешения)

Санкции за нарушения

Отзывы операторов БВС

Положительные аспекты регулирования:

«После введения единого портала uas.favt.ru процесс регистрации значительно упростился. Раньше приходилось собирать документы в разных ведомствах, теперь всё можно сделать онлайн».

— Иван К., коммерческий оператор БВС, Москва

«Техподдержка портала работает оперативно, обычно отвечают в течение суток. Полезная функция — интерактивная карта зон ограничения».

— ООО «АэроСкан», Санкт-Петербург

Проблемные моменты:

«Сложности с получением разрешений на полёты вблизи аэродромов. Срок рассмотрения заявок, до 30 дней, что не всегда соответствует бизнес-потребностям».

— Сергей М., оператор БВС для аэрофотосъёмки

«Требования к страхованию для малых БВС (от 250 г) считаю избыточными. Для любительских полётов это создаёт дополнительные барьеры».

— Анна П., частный пользователь

Перспективы развития

Российское законодательство в сфере БВС продолжает эволюционировать. Ключевые направления:

• Внедрение системы UTM (Unmanned Traffic Management) — автоматизированное управление трафиком БВС
• Развитие зон тестирования (sandbox) для беспилотных технологий
• Упрощение процедур для микро- и мини-БВС в сельской местности
• expansion of BVLOS operations (полёты за пределами видимости оператора)

Полезные ссылки

• Портал регистрации БВС: uas.favt.ru
• Интерактивная карта зон ограничения: uas.favt.ru/map
• Единый портал госуслуг (раздел «Авиация»): www.gosuslugi.ru
• Ассоциация операторов БВС: www.uas-russia.org

Важно: Информация в статье актуальна на момент подготовки (данные обучения модели — январь 2022 года, с учётом последующих дополнений). Перед планированием полётов рекомендуется уточнять текущие требования на официальном портале Росавиации, поскольку регулирование в сфере БВС претерпевает быстрые изменения.

Дата подготовки материала: 27 июня 2026 года