Статья посвящена правовому регулированию формирования системы мировой юстиции в Белгородской области. Основным нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Закон Белгородской области от 15 декабря 2000 года № 48-ЗС «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Белгородской области» (в редакции от и более поздних поправок). Данный закон принимается в соответствии со статьей 18 Федерального закона от № 188-ФЗ «О мировых судьях Российской Федерации» и определяет территориальные границы участков, их количество и штатное число должностей.

Описание законодательного акта

Правовая основа и цели

Закон № 48-ЗС является региональным законом, закрепляющим организационную структуру мировой юстиции на территории субъекта Федерации. Его основные цели:

• Обеспечение доступности правосудия для населения в границах муниципальных образований.
• Оптимизация нагрузки на мировых судей (расчет участков ведется исходя из численности населения и нагрузки на судью).
• Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности судебных участков за счет бюджета области.

Структура закона

1. Статья 1. Утверждение перечня судебных участков с указанием их границ (перечень муниципальных районов, городских округов, в состав которых входят населенные пункты).
2. Статья 2. Установление количества должностей мировых судей для каждого судебного участка.
3. Статья 3. Порядок введения в действие закона (обычно с момента официального опубликования).
4. Приложение. Детальная таблица: «Наименование судебного участка — Границы судебного участка — Число должностей мировых судей».

Актуальное состояние на 2024–2026 годы

В связи с административно-территориальной реформой (объединением муниципальных образований, преобразованием районов в городские округа) и ростом нагрузки на суды, Закон регулярно поправляется. Последние значимые изменения (законы области № 55-ЗС, № 12-ЗС и др.) касались:

• Слияния и разделения судебных участков вслед за изменением границ муниципалитетов (например, в Борисовском, Валуйском, Грайворонском, Шебекинском районах и др.).
• Увеличения штатного числа должностей в участках с высокой нагрузкой (Белгородский, Старооскольский, Губкинский участки).
• Создания новых участков в вновь образованных муниципальных образованиях.

Важно: Точный актуальный перечень участков и количество должностей необходимо сверять с последней официальной редакцией Закона на портале Официального интернет-портала правовой информации Белгородской области или на сайте КонсультантПлюс / Гарант.

Контакты для обращений

Поскольку Закон — это нормативный акт, у него нет «горячей линии» или «личного кабинета». Обращения по вопросам деятельности мировых судей, созданию участков или назначению судей адресуются к уполномоченным государственным органам:

Белгородская областная Дума (Законодательное собрание) — орган, принимающий закон

Адрес: 308015, г. Белгород, площадь Свободы, д. 1
Официальный сайт: belduma.ru
Телефон приемной комиссии по работе с обращениями граждан: +7 (4722) -2-XX-XX (уточняйте на сайте)
Электронный адрес: duma@belduma.ru
Личный прием депутатов: По графику, публикуемому на сайте Думы (раздел «Депутаты» -> «Прием граждан»).

Департамент юстиции Белгородской области, орган исполнительной власти, обеспечивающий деятельность мировых судей

Адрес: 308015, г. Белгород, ул. Попова, д. 32
Официальный сайт: belregion.ru (раздел Департамент юстиции)
Горячая линия / Телефон доверенного лица по защите прав предпринимателей: +7 (4722) -3-XX-XX
Телефон приемной: +7 (4722) -3-XX-XX
Электронный адрес: justice@belregion.ru
График приема граждан руководителем Департамента: Обычно среда 14:00–17:00 (требуется предварительная запись по телефону или через Госуслуги).

Судебный департамент при Верховном Суде РФ (территориальный орган — Управление судебного департамента по Белгородской области), кадровое и материальное обеспечение

Адрес: 308000, г. Белгород, ул. Московская, д. 45
Официальный сайт: cdep.ru (раздел «Территориальные органы» -> «ЦФО» -> «Белгородская область»)
Телефоны: +7 (4722) -2-XX-XX
Электронная почта: belo@cdep.ru

Электронные сервисы и личный кабинет

Для взаимодействия с мировыми судьями и судебными участками используются федеральные информационные системы:

• ГАС «Правосудие» (Единый портал государственных и муниципальных услуг): sudrf.ru — поиск участка по адресу, подача исков электронно, отслеживание хода дела.
• ГАС «Выборы» / «Назначение судей»: информация о вакантных должностях мировых судей и конкурсах (Квалификационная коллегия судей Белгородской области).
• Личный кабинет участника дела (КМИС): kbis.sudrf.ru — для адвокатов, должностных лиц, сторон дела.
• Сайт Квалификационной коллегии судей Белгородской области: belkks.ru — сведения о конкурсах на замещение должностей мировых судей, порядок отбора кандидатов.

Структура системы мировой юстиции области (Отделы/Участки)

На 2024 год в Белгородской области функционирует более 80 судебных участков, объединенных по территориальному признаку. Каждый участок ведет дело самостоятельно. Административно и организационно мировые судьи подчиняются Председателям районных (городских) судов соответствующих территорий (методологическое руководство, обеспечение канцелярий).

Примерная структура по судам общей юрисдикции (кураторы участков):

• Белгородский районный суд — курирует участки Белгородского, Березовского, Борисовского, Вейделевского, Краснояружского, Ракитянского, Прохоровских районов и г. Белгорода (внутригородские участки).
• Старооскольский городской суд — участки Старооскольского городского округа.
• Губкинский городской суд — участки Губкинского городского округа.
• Шебекинский районный суд, участки Шебекинского, Кореновского районов.
• Валуйский районный суд — участки Валуйского, Алексеевского, Волоконовского районов.
• Грайворонский районный суд — участки Грайворонского, Красногвардейского районов.
• Новооскольский районный суд — участки Новооскольского, Чернянского, Красноенского районов.
• И другие районные/городские суды области (Всего 21 районный/городской суд).

Примечание: Границы судебных участков не всегда совпадают с границами районов/городов. Один районный суд может курировать участки нескольких муниципальных районов.

Руководство и ключевые лица

График личного приема граждан мировыми судьями

Мировые судьи принимают граждан лично по месту рассмотрения дел (в зданиях судебных участков). График устанавливается каждым судьей самостоятельно в соответствии с законодательством (не реже одного раза в месяц, обычно еженедельно).

Как узнать график конкретного судьи:

1. Зайти на сайт belgorod.sudrf.ru (Сайт судов Белгородской области).
2. Раздел «Суды» -> «Мировые судьи».
3. Выбрать нужный Судебный участок № ___.
4. Открыть карточку судьи: там указан адрес приема, номер кабинета, телефон канцелярии и график приема (дни недели, часы).

Телефон справочной службы судов области (единый номер): +7 (4722) -2-XX-XX (автоинформатор по участкам и графикам).

Отзывы и практика обращений

Поскольку тема статьи — нормативный акт (Закон), «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) здесь не применимы. Однако можно выделить ключевые аспекты, которые обсуждаются в профессиональной среде (адвокаты, правозащитники, судебное сообщество) и в обращениях граждан:

Позитивные аспекты (по итогам мониторинга):

• Доступность: Сеть участков покрывает все муниципальные образования, включая отдаленные хутора и села (судьи выезжают на выездные заседания).
• Скорость: Мировые судьи рассматривают дела по упрощенному производству (до 1 месяца), что ценится гражданами (расторжение брака, имущественные споры до 50-100 тыс. руб., административные дела).
• Цифровизация: Активное внедрение видеоконференцсвязи (ВКС) и электронного документооборота через ГАС «Правосудие» после 2020 года.

Проблемные зоны (частые основания жалоб/предложений в Думу/Деп. юстиции):

• Недостаток кадров: Вакантные должности мировых судей в ряде участков (особо нагруженные: Северный, Южный участки г. Белгорода, Старооскольский, Губкинский) приводят к задержкам сроков рассмотрения.
• Материально-техническая база: Не все участки имеют отдельные помещения с зонами ожидания, доступной средой для МГН, современным оборудованием для ВКС. Некоторые размещены в зданиях администраций сельских поселений.
• Границы участков: После административно-территориальной реформы (2019–2023 гг.) границы некоторых участков не оптимизированы, что создает неудобства для граждан (приходится ехать в другой район за судом).
• Нагрузка на судей: В отдельных участках нагрузка превышает 30-40 дел в месяц на одного судью, что влияет на качество рассмотрения.

Как внести предложение по изменению границ участка или количеству должностей?

Инициаторами изменений в Закон № 48-ЗС могут выступить:

• Губернатор Белгородской области (через Департамент юстиции).
• Депутаты Белгородской областной Думы.
• Председатель Белгородского областного суда (по представлению председателей районных судов).
• Квалификационная коллегия судей Белгородской области.

Граждане могут направить предложение через:

1. Обращение к депутату Областной Думы по своему округу (на приеме или через сайт Думы).
2. Обращение в Департамент юстиции области (письменно или через Госуслуги/сайт Департамента).
3. Участие в публичных обсуждениях законопроектов (раздел «Обсуждение НПА» на портале regulation.gov.ru).

Ключевые нормативные акты для изучения:

• Федеральный закон от № 188-ФЗ «О мировых судьях Российской Федерации».
• Закон Белгородской области от № 48-ЗС «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Белгородской области» (актуальная редакция).
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам деятельности мировых судей.
• Указ Губернатора Белгородской области о назначении мировых судей (после избрания Думой).

Данная информация носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации о конкретном судебном участке, номере дела или графике приема конкретного судьи, обращайтесь на официальный сайт судов Белгородской области belgorod.sudrf.ru или в канцелярию соответствующего судебного участка.