Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья посвящена правовому регулированию и практическому порядку направления запросов о правовой помощи‚ составляемых судебными приставами-исполнителями. Рассмотрены нормативные основания (УПК РФ‚ КОАП РФ‚ международные конвенции)‚ структура документа‚ каналы передачи (центральный аппарат ФССП‚ МЮ РФ‚ прямые каналы в срочных случаях)‚ а также контактная информация для взаимодействия с территориальными органами службы.

Описание процедуры и нормативная база

Понятие и виды запросов

Запрос о правовой помощи — это официальный процессуальный документ‚ направляемый компетентному органу иностранного государства или российскому ведомству для совершения действий‚ необходимых в рамках исполнительного производства или уголовного/административного процесса.

В деятельности судебных приставов-исполнителей выделяют два основных направления:

Международная правовая помощь: направляется компетентным органам иностранных государств для вручения документов‚ допроса лиц‚ истребования доказательств‚ описания и оценки имущества должника за рубежом (ст. 453 УПК РФ‚ ст. 29.1.2 КОАП РФ‚ Европейская конвенция 1959 г.).
Взаимодействие с российскими государственными органами: запросы в банки‚ налоговые органы‚ Росреестр‚ ГИБДД‚ Пенсионный фонд и др. для установления имущественного статуса должника (ст. 13‚ 69 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»).

Ключевые нормативные акты

УПК РФ (ст. 453): Регламентирует направление запросов о правовой помощи по уголовным делам. Устанавливает‚ что запросы направляются через Генеральную прокуратуру РФ или МЮ РФ‚ а в срочных случаях, непосредственно через судебные органы (суды‚ прокуратуру).
КОАП РФ (ст. 29.1.2): Определяет форму и содержание запроса по административным делам. Запрос направляется в адрес центрального аппарата ФССП для последующей передачи в центральный аппарат компетентного органа иностранного государства.
ФЗ-229 (ст. 13‚ 69): Определяет права пристава на направление запросов в организации и лица на территории РФ (банки‚ Росреестр‚ налоговая).
Методические рекомендации ФССП (Письмо от № 12/07-9288-СВС): Утверждают единые стандарты оформления запросов об оказании международной правовой помощи в рамках исполнительного производства (Приложение 9 — образец запроса).

Структура запроса (по Методическим рекомендациям)

Запрос оформляется в виде поручения и состоит из двух частей:

Описательная часть: суть исполнительного производства‚ реквизиты исполнительного документа‚ данные о должнике/взыскателе‚ обстоятельства‚ требующие действий за границей (место нахождения имущества‚ адрес получателя документа). Не рекомендуется перегружать нерелевантными сведениями.
Резолютивная часть: конкретная просьба (вручить документ‚ допросить‚ описать имущество‚ предоставить сведения)‚ ссылка на правовую основу (конвенцию‚ соглашение)‚ сроки исполнения.

Каналы направления (Куда направляется запрос)

Тип запроса	Канал направления	Нормативное основание
Международная правовая помощь (уголовные дела)	Генпрокуратура РФ → МИД РФ → Компетентный орган гос. Запросчика	Ст. 453 УПК РФ
Международная правовая помощь (исполнительное производство / КоАП)	Центральный аппарат ФССП России → Центральный аппарат компетентного органа иностранного государства	Ст. 29.1.2 КОАП РФ‚ Письмо ФССП № 12/07-9288-СВС
Срочные запросы (Евроконвенция 1959‚ оговорка РФ)	Непосредственно через судебные органы (суды/прокуратуру)	П. 7 оговорок РФ при ратификации Евроконвенции 1959 г.
Внутренние запросы (банки‚ Росреестр‚ ФНС‚ ГИБДД)	Напрямую в территориальный орган/организацию (электронно через СМЭВ/ЕИС или почтой)	Ст. 13‚ 69 ФЗ-229

Контакты для обращений (Федеральная служба судебных приставов)

Внимание: Контакты Центрального аппарата ФССП приведены ниже. Для обращений по конкретному исполнительному производству необходимо обращаться в территориальное управление ФССП по субъекту РФ или непосредственно к судебному приставу-исполнителю.

Официальный сайт

Главный портал: fssp.gov.ru
Сайт ГУ ФССП по вашему региону: формируется по шаблону https://[регион].fssp.gov.ru (например‚ moskva.fssp.gov.ru для Москвы).
База данных исполнительных производств (поиск по ФИО/ИНН): fssp.gov.ru/iss/ip/

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-####
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы)‚ перерыв 13:00–14:00. Суббота‚ Воскресенье — выходной.
Обеспечивает консультации по исполнительному производству‚ статусу долга‚ порядку подачи обращений и жалоб.

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России

Приемная Директора ФССП: +7 (495) -30-39-32
Справочно-информационная служба: +7 (495) -30-39-32 (доб. 0)
Телефон доверенного лица (для сообщений о коррупции): +7 (495) -30-39-32 (спец. линия)

Телефоны территориальных управлений (ГУ/УФССП) уточняйте на сайте fssp.gov.ru/fssp/structure/territorial-authorities/.

Электронные адреса (E-mail)

Центральный аппарат (общие обращения): info@fssp.gov.ru
Приемная Директора: dir@fssp.gov.ru
Отдел международного сотрудничества (вопросы правовой помощи): oms@fssp.gov.ru (адрес может уточняться‚ рекомендуется использовать форму на сайте).
Электронная почта ГУ ФССП по региону: указаны на сайтах региональных управлений (раздел «Контакты» → «Электронные адреса»).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Суды и долги» → «Исполнительное производство». Позволяет подать заявление‚ жалобу‚ узнать долг‚ написать приставу.
Личный кабинет должника/взыскателя на сайте ФССП: fssp.gov.ru/iss/ip/ (авторизация через ЕСИА/Госуслуги).
Мобильное приложение: «ФССП России» (App Store‚ Google Play‚ RuStore).

Личный прием граждан

График приема в Центральном аппарате ФССП России

Адрес: 119991‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14‚ стр. 1.

Директор ФССП России (Дмитрий Арсентьевич Вяznikов): прием ведется по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону приемной.
Заместители Директора / Начальники департаментов: прием граждан по рабочим дням (обычно вторник‚ четверг) в установленные часы. Обязательна предварительная запись.

График приема в территориальных органах (ГУ/УФССП‚ ОСП)

График устанавливается локально каждым управлением. Типичный стандарт:

Дни приема: Вторник‚ Четверг (могут варьироваться).
Запись: Через «Интернет-приемную» на сайте ГУ ФССП‚ по телефону справок управления или через Госуслуги (сервис «Запись на прием к судебному приставу»).
Документы для приема: Паспорт‚ документ‚ основание обращения (решение‚ постановление‚ ИД)‚ доверенность (если представитель).

Структура аппарата: Основные отделы и департаменты (ЦА ФССП)

Понимание структуры помогает адресовать запрос/обращение в конкретный подразделение:

Департамент исполнительного производства и розыска (ДИПР): Методология работы приставов‚ розыск должников/имущества‚ взаимодействие с банками/Росреестром (внутренние запросы).
Департамент международного сотрудничества и правовой помощи (ДМСПП): Ключевой орган для направления запросов о международной правовой помощи. Курирует исполнение конвенций‚ передачу запросов через ЦА ФССП.
Департамент организационно-аналитической работы и документооборота: Работа с обращениями граждан‚ контроль исполнения поручений‚ реестры запросов.
Департамент информатизации и связи: Развитие СМЭВ‚ ЕИС‚ личных кабинетов‚ электронного документооборота.
Управление по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением законов: Рассмотрение жалоб на действия/бездействие приставов.
Территориальные управления (ГУ ФССП по субъектам‚ ОСП по районам/городам): Прямые исполнители производства‚ с которыми взаимодействуют граждане.

Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)

Директор ФССП России: Вяznikов Дмитрий Арсентьевич (с 2021 г.).
Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич Козлов.
Заместители Директора: курируют департаменты (ИП и розыск‚ международное сотрудничество‚ кадры‚ логистику‚ ИТ‚ правовую работу).
Начальники ГУ ФССП по субъектам РФ: назначаются Директором ФССП. Сведения о руководителе вашего региона — на сайте соответствующего ГУ ФССП.

Порядок подачи обращений и жалоб (в т.ч. на действия пристава)

Если вопрос касается не направления запроса приставом‚ а обжалования его действий:

В порядке подчиненности (внутри ФССП): Заявление/жалоба направляется вышестоящему судебному приставу (начальнику ОСП → начальнику ГУ ФССП → Директору ФССП). Срок рассмотрения — 30 дней (ст. 121 ФЗ-229).
В Прокуратуру: За нарушение законности (прокурорская проверка).
В Суд: Жалоба на действия/бездействие пристава-исполнителя (ст. 121 ФЗ-229‚ ГПК РФ / КАС РФ). Срок — 10 дней со дня действия/уведомления.
Через Госуслуги / Интернет-приемную ФССП: Обращение направляется в течение 7 дней в компетентный орган для рассмотрения.

Отзывы и практика взаимодействия

Типичные проблемы граждан и юристов

Долгое исполнение международных запросов: Сроки зависят от иностранного государства (от 3 месяцев до года и более). Пристав не может ускорить работу зарубежного органа‚ но обязан контролировать сроки и повторно запрашивать статус через ДМСПП ЦА ФССП.
Отказы банков/реестров на внутренние запросы: Часто связаны с ошибками в реквизитах запроса (неверный ИНН‚ старый адрес). Пристав обязан направить повторный уточненный запрос.
Отсутствие ответа на обращения: Рекомендуется дублировать обращение через Госуслуги (фиксируется регистрационный номер) и на почту ГУ ФССП с уведомлением о вручении.

Образец структуры запроса о правовой помощи (Международный)

Согласно Приложению 9 к Методическим рекомендациям ФССП (Письмо от № 12/07-9288-СВС):

ПОРУЧЕНИЕ (ЗАПРОС ОБ ОКАЗАНИИ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ)
Номер: __________ от __________ г.

КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН: _____________________________________________
(Наименование органа иностранного государства)

ОТ: Отделения судебных приставов _________________________________
(Наименование ОСП ФССП России по __________ области/краю/республике)

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО № _______________________________
Возбуждено на основании: ________________________________________
(Реквизиты исполнительного документа)
ДОЛЖНИК: _____________________________________________________
(ФИО‚ дата/место рождения‚ адрес‚ ИНН‚ гражданство)

ВЗЫСКАТЕЛЬ: __________________________________________________
(ФИО/Наименование‚ адрес‚ ИНН/ОГРН)

СУТЬ ПРОСЬБЫ (РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ):
Прошу оказать правовую помощь в лице:
Вручения должнику копии решения о возбуждении ИП / иного документа по адресу: ________________________________________________________
Установления местонахождения имущества должника (недвижимость‚ транспорт‚ счета) на территории вашего государства.
Описания и оценки имущества должника по адресу: ___________________
Допроса лица ________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия исполнительного документа (с переводом).
Копия решения о возбуждении ИП (с переводом).
Сведения о должнике (анкета).

НАЧАЛЬНИК ОСП / СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ
________________ /ФИО/ (подпись)
М.П. (печать ОСП)

Резюме: Куда направляется запрос‚ подготовленный судебным приставом?

Международный запрос (КоАП‚ ИП): Направляется в Центральный аппарат ФССП России (Департамент международного сотрудничества) для передачи в центральный аппарат компетентного органа иностранного государства (ст. 29.1.2 КОАП РФ).
Международный запрос (УПК): Направляется через Генеральную прокуратуру РФ (ст. 453 УПК РФ).
Срочные запросы (Евроконвенция 1959): Могут направляться непосредственно через судебные органы (суды/прокуратуру) в обход МИД/ЦА ФССП.
Внутренние запросы (банки‚ Росреестр‚ ФНС‚ ГИБДД‚ ПФР): Направляются напрямую в территориальные органы соответствующих ведомств (электронно через СМЭВ/ЕИС или почтой) судебным приставом-исполнителем по месту производства.

Данная статья носит информационный характер. Нормативные акты и контакты могут меняться. Перед направлением официальных документов проверяйте актуальные реквизиты на официальном сайте fssp.gov.ru или сайте ГУ ФССП вашего региона. Дата актуализации информации: .

Правовое регулирование запросов о правовой помощи судебными приставами-исполнителями