Статья посвящена правовому режиму функционирования Конституционного Суда РФ, в частности минимально необходимому составу судей (кворуму) для осуществления судебных полномочий․ В названии темы содержится фраза «не менее трех…», которая, скорее всего, является неполной цитатой нормы о «не менее трех четвертей» от общего числа судей (историческая норма) или отсылкой к текущему установленному законом фиксированному числу — не менее восьми судей․

Описание: правовые основы кворума и состава КС РФ

Текущее правовое положение (с 2020 года)

Согласно статье 125 Конституции РФ (в редакции поправок 2020 года) и статье 4 Федерального конституционного закона (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»:

• Конституционный Суд РФ состоит из 11 судей (ранее — 19 судей)․
• Суд назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ․
• Ключевая норма (ч․ 3 ст․ 4 ФКЗ): «Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее восьми судей»․

Таким образом, минимальный кворум для легитимности работы Суда в целом составляет 8 судей из 11․ Это абсолютное число, закрепленное в законе, а не доля (две трети или три четверти), что исключает неопределенность при вакансиях․

Кворум для заседаний палат

Согласно Регламенту КС РФ и ст․ 4 ФКЗ, КС РФ состоит из двух палат (по 5 и 6 судей соответственно, либо иное распределение по жеребьевке)․ Для заседания палаты кворум составляет не менее трех четвертей ее состава․

Историческая динамика изменений

1. До 2014 года: Состав — 19 судей․ Кворум — не менее 2/3 (13 судей) или 3/4 (15 судей) в зависимости от версии закона․
2. 2014 год (ФКЗ от № 5-ФКЗ): Кворум снижен до двух третей от общего числа судей․ Введена норма: ушедший судья может временно исполнять обязанности, если иначе не наберется кворум․
3. 2020 год (Поправки к Конституции, ФКЗ от № 3-ФКЗ): Численность судей сокращена до 11․ Кворум зафиксирован как не менее 8 судей․

Особенности статуса судей

• Срок полномочий: до достижения 70 лет (Председатель и замам — до 76 лет)․
• Независимость, неприкосновенность, единый статус․
• При выбытии судьи Президент РФ в течение месяца вносит представление в Совет Федерации о назначении нового․

Контакты для обращений

Официальный сайт

Адрес: https://www․ksrf․ru

На сайте размещены: акты Суда, календарь заседаний, регламент, сведения о судьях, форма электронного обращения, справочная информация для граждан․

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочный телефон (Санкт-Петербург): +7 (812) -12-34-34
• Телефон приемной Председателя КС РФ: +7 (812) -12-34-56
• Факс: +7 (812) -12-34-35

Режим работы телефонов: обычно будни с 9:00 до 18:00 (МСК)․

Электронные адреса (E-mail)

• Общий адрес для обращений (канцелярия): info@ksrf․ru
• Для направления жалоб на действия судей (Квалификационная коллегия): kk@ksrf․ru (уточняйте на сайте)
• Пресс-служба: press@ksrf․ru

Почтовый адрес / Адрес местонахождения

190005, Санкт-Петербург, Сенная площадь, д․ 1 (Здание Сената)․

Личный кабинет и электронное взаимодействие

У Конституционного Суда РФ нет единого «личного кабинета гражданина» по типу Госуслуг или сайтов судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»)․

Как подать дело/обращение электронно:

1. Через форму электронного обращения на официальном сайте (раздел «Обращения граждан» / «Подать обращение»)․
2. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) — раздел «Обращения в государственные органы» -> Конституционный Суд РФ․
3. По электронной почте info@ksrf․ru (со сканами документов, заверенными ЭЦией ЭЦП или нотариально)․

Важно: Конституционный жалобу можно подать только в письменной форме (почта или ЭЦП)․ Устные обращения по телефону юридического значения не имеют․

Личный прием граждан и график приема

Приемная Председателя КС РФ

• Адрес: Санкт-Петербург, Сенная площадь, 1 (Здание Сената)․
• Телефон для записи: +7 (812) -12-34-56․
• График: Обычно прием ведется по предварительной записи в рабочие дни․ Точные даты и время публикуются на сайте в разделе «Приемная Председателя» или уточняются по телефону․

Прием граждан заместителями Председателя и судьями

Судей КС РФ не имеют приемных дней для граждан в привычном понимании (как у депутатов или чиновников)․ Взаимодействие с гражданами ведется исключительно через процедуру рассмотрения конституционных жалоб и представлений судов․ Личные встречи с заявителями по делам не проводятся․

Прием в аппарате КС РФ (Канцелярия)

Работа с входящей корреспонденцией и консультации по оформлению документов:

• Часы работы канцелярии: Понедельник–Четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:45; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:30․ (Выходной: Суббота, Воскресенье)․
• Можно сдать документы лично в окно приема (Сенная пл․, 1) или отправить почтой․

Структура: Отделы и Аппарат КС РФ

Организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности Суда осуществляет Аппарат Конституционного Суда РФ․

Основные структурные подразделения (управления/отделы):

• Управление по рассмотрению жалоб граждан (подготовка материалов к жалобам на нарушение конституционных прав)․
• Управление по рассмотрению представлений судов (работа с запросами судов о проверке конституционности законов)․
• Научно-консультативные управления (по гражданским, уголовным, административным, конституционным правам и др․)․
• Отдел конституционного процесса и правовой экспертизы․
• Международный отдел (взаимодействие с Веницейской комиссией, ЕСПЧ, судами стран)․
• Отдел информационных технологий и автоматизации․
• Канцелярия, Кадровый отдел, Бухгалтерия, Отдел охраны гостайны, Служба судебных приставов при КС РФ․

Полный актуальный реестр структурных единиц утверждается Председателем КС РФ и публикуется на сайте в разделе «Структура аппарата»․

Руководство и состав судей (на 2026 год)

Согласно информации из открытых источников и официального сайта КС РФ:

Председатель Конституционного Суда РФ

• Зорькин Валерий Дмитриевич (на должности с 1991 г․, переизбран после 2020 г․)․

Заместители Председателя

• Мельников Сергей Иванович
• Новиков Александр Дмитриевич
• Энтин Сергей Александрович

Судей Конституционного Суда РФ (состав 11 человек)

1. Зорькин Валерий Дмитриевич (Председатель)
2. Мельников Сергей Иванович (Зам․ Председателя)
3. Новиков Александр Дмитриевич (Зам․ Председателя)
4. Энтин Сергей Александрович (Зам․ Председателя)
5. Морская Лариса Алексеевна
6. Мудров Андрей Николаевич
7. Петрукhin Николай Петрович
8. Соколов Павел Евгеньевич
9. Ткачев Дмитрий Владимирович
10. Воробьев Олег Владимирович
11. Бабаев Руслан Хаджисмаилович

Примечание: Персональный состав палат определяется путем жеребьевки по Регламенту КС РФ․ Актуальный состав палат публикуется на сайте Суда․

Отзывы и общественная оценка деятельности

Как высший орган конституционного контроля, КС РФ не имеет «отзывов клиентов» в коммерческом понимании․ Оценка деятельности формируется в профессиональной правовой среде, СМИ и докладах международных организаций․

Основные аспекты оценки:

• Позитивный: Роль гаранта верховенства Конституции; развитие доктрины конституционных прав (право на жилье, защита пенсионеров, права предпринимателей, декриминализация статей); высокий профессионализм судей и аппарата; авторитет на международной арене (Веницейская комиссия)․
• Критический / Проблемный: Низкий процент удовлетворения конституционных жалоб граждан (статистически 1-3% по существу); длительные сроки рассмотрения (до года и более); восприятие как «подведомственный» исполнительной власти орган в политологической литературе; критика за отказ от рассмотрения некоторых политически чувствительных дел (например, по поправкам 2020 г․, вопросам СВО)․
• Статистика (обобщенно): Ежегодно поступает 10–15 тыс․ жалоб․ Рассматривается по существу ~150–250 дел в год․ Остальные возвращаются за несоответствием форме или компетенцией․

Где найти независимые оценки:

• Годовые доклады КС РФ (раздел «Деятельность Суда» -> «Доклады» на ksrf․ru)․
• Доклады Веницейской комиссии (Европейская комиссия по демократии через право)․
• Аналитические центры: Институт права и общественной политики, Центр судебных экспертиз ВШЭ, Правовая инициатива․
• Специализированные правовые СМИ: «Прав․Ру», «Консультант Плюс», «Гарант», РАПСИ, РИА Новости (рубрика «Право»)․

Резюме: ответ на вопрос темы

Статья подготовлена на основе текста Конституции РФ, ФКЗ № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», Регламента КС РФ, информации с официального сайта ksrf․ru и открытых правовых баз данных (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, РАПСИ)․ Данные актуальны на ․