Дата актуализации:

Отказ в возбуждении уголовного дела регулируется статьёй 24 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Согласно этой статье, правоохранительные органы могут отказать в возбуждении уголовного дела только в следующих шести случаях:

1. Отсутствие состава преступления.
2. Наличие признаков, указывающих на то, что действие не является преступлением (например, правомерное действие).
3. Наличие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность (необходимая оборона, состояние крайней необходимости и т.п.).
4. Наличие признаков, указывающих на то, что дело подлежит рассмотрению в порядке административного производства.
5. Отсутствие заявления потерпевшего (в случаях, когда уголовное дело может быть возбуждено только по заявлению потерпевшего).
6. Наличие иных законных оснований, предусмотренных УПК РФ.

Если принято решение об отказе, орган, вынесший постановление, обязан в письменной форме сообщить заявителю о решении, разъяснить его права и порядок обжалования.

Сроки и порядок обжалования

• Срок обжалования – 15 суток со дня получения постановления об отказе (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
• Обжаловать отказ можно в прокуратуру (или в суд, если отказ был признан необоснованным).
• Обращение оформляется в виде жалобы (или заявления) и подаётся в письменной форме либо в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте.
• После получения жалобы прокурор обязан в течение 10 суток рассмотреть её и вынести решение (ч. 1 ст. 167 УПК РФ).

Образец заявления (жалобы) на отказ в возбуждении уголовного дела

Образец заявления в орган, принявший отказ

В ___________________________ (наименование органа)
От ___________________________ (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)

Заявление (жалоба) о пересмотре постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

«__» __________ 2026 г.

Я, ______________________________ (Ф.И.О., дата рождения, место жительства), 
в качестве _______________________ (потерпевшего/заявителя/представителя интересов), 
обращаюсь к вам с просьбой пересмотреть постановление № _______ от «__» __________ 2026 г., 
отказавшее в возбуждении уголовного дела по факту ___________________________ 
(краткое описание преступления, указание номера заявления, даты его подачи).
Основания для обжалования:
Нарушены процессуальные нормы (указать конкретные пункты УПК РФ, если известны);
Отказ противоречит фактическим обстоятельствам (привести доказательства, ссылки на документы);
Иные обстоятельства, указывающие на необоснованность отказа (перечислить).

Приложения:
Копия постановления об отказе;
Копия заявления (если оно подавалось);
Документы, подтверждающие наличие состава преступления (фото, видеозаписи, показания свидетелей и т.п.);
Иные доказательства, имеющие значение для пересмотра решения.

На основании изложенного прошу:
Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
Возобновить расследование по делу;
Уведомить меня о результатах рассмотрения в течение 10 суток.

_____________________/Подпись/

Образец жалобы в прокуратуру

В Прокуратуру __________ (наименование субъекта РФ)
От ___________________________ (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)

Жалоба

«__» __________ 2026 г.

Я, ______________________________ (Ф.И.О.), 
обращаюсь с жалобой на постановление № _______ от «__» __________ 2026 г. 
о отказе в возбуждении уголовного дела по факту ___________________________ 
(указать номер и дату обращения в орган, выдавший отказ).

Содержание жалобы:
Описание обстоятельств, в результате которых было вынесено постановление;
Указание на нарушения, допущенные при вынесении решения (неправильное применение ст. 24 УПК РФ, отсутствие достаточных доказательств и т.п.);
Доказательства, подтверждающие необоснованность отказа (перечислить приложенные документы).

Требования:
Признать постановление об отказе незаконным и отменить его;
Обязать орган, вынесший отказ, возобновить расследование;
Информировать меня о результатах рассмотрения жалобы.

Приложения:
- Копия постановления об отказе;
- Копия заявления (если подавалось);
- Доказательства, указанные в пункте 2;
- Копия паспорта (для удостоверения личности).
_____________________/Подпись/

Пошаговая инструкция подачи заявления/жалобы

1. Получить копию постановления об отказе (обычно высылается в течение 5 дней).
2. Собрать доказательства, подтверждающие наличие состава преступления.
3. Подготовить заявление (или жалобу) по образцу, указав все необходимые реквизиты.
4. Подписать документ и приложить копии всех подтверждающих документов.
5. Отправить заявление:
   • Лично в отделение органа, вынесшего отказ;
   • Почтовым отправлением с описью вложения;
   • Электронно через личный кабинет на официальном сайте (см. раздел «Контакты» ниже).
6. Сохранить подтверждение о приёме (квитанцию, электронный акт).
7. Ожидать решение (прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 суток).
8. В случае отрицательного решения – подать иск в суд в течение 30 дней (ч. 2 ст. 20 УПК РФ).

Полезные рекомендации

• Тщательно проверяйте, что в заявлении указаны все реквизиты (номер постановления, дата, наименование органа).
• Сохраняйте оригиналы и копии всех документов – они могут понадобиться в суде.
• Если вы не уверены в правовой квалификации действий, обратитесь к квалифицированному адвокату.
• При подаче в электронном виде используйте электронную подпись – это ускорит процесс.

Контакты для обращения

Для ускорения обработки вашего обращения рекомендуется указывать в теме письма или в заявлении номер постановления об отказе и кратко описать суть проблемы.

Отказ в возбуждении уголовного дела – не окончательная прямая преграда. Закон предоставляет гражданам чётко определённый порядок обжалования, который необходимо соблюдать в течение 15 суток. Правильное оформление заявления (жалобы), своевременное предоставление доказательств и использование официальных каналов связи (личный кабинет, горячая линия) значительно повышают шансы на пересмотр решения и возобновление расследования.

Помните, что в случае затруднений вы всегда можете обратиться за бесплатной юридической консультацией в региональное отделение Прокуратуры или к частному адвокату, специализирующемуся на уголовных делах.