Статья подготовлена на основе данных Международной морской организации (ИМО), Приложения VI к конвенции МАРПОЛ-73/78 и нормативных актов Российской Федерации.

Описание

Согласно Правилу 14 Приложения VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), в специально обозначенных районах контроля выбросов (ECA — Emission Control Areas) устанавливаются более строгие пределы содержания серы в судовых топливах по сравнению с глобальными нормами.

Ключевые предельные значения содержания серы:

• В районах контроля выбросов (ECA): 0,10 % м/м (в vigueur с 1 января 2015 года).
• Вне районов контроля выбросов (глобальный лимит): 0,50 % м/м (в vigueur с 1 января 2020 года, известный как «IMO 2020»).
• Предыдущий глобальный лимит (до 2020 г.): 3,50 % м/м.

Существующие районы контроля выбросов (SOx-ECA), установленные ИМО:

1. Район Балтийского моря (включая залив Ботния).
2. Район Северного моря (включая Английский канал).
3. Район Северной Америки (определенные прибрежные районы США и Канады).
4. Район Карибского моря США (вокруг Пуэрто-Рико и Виргинских островов США).
5. Средиземное море (все море как SOx-ECA и PM-ECA, поправки MEPC 79, вступление в силу 1 мая 2024 г., требование 0,10% действует с 1 мая 2025 г.).
6. Канадские арктические воды и Норвежское море (поправки MEPC 82, вступление в силу 1 марта 2026 г., требование действует с 1 марта 2027 г. — как SOx/NOx/PM ECA).

Способы соблюдения требований в ECA:

Судна, находящиеся в районе контроля выбросов, должны обеспечивать соответствие выбросов оксидов серы (SOx) пределу 0,10% м/м одним из следующих способов:

• Использование топлива с содержанием серы не более 0,10% м/м (например, дистиллятное топливо типа DMX, DMA, DMZ, DMB по ISO 8217 или специальные смеси VLSFO/ULSFO).
• Использование альтернативных видов топлива с низким или нулевым содержанием серы (СПГ, метанол, водород, биотоплива).
• Установка и эксплуатация систем очистки выхлопных газов (скрубберов), одобренных государством флага как «эквивалентный метод» (Регламент 4 Приложения VI), обеспечивающих снижение выбросов SOx до уровня, эквивалентному использованию топлива 0,10% м/м. При этом судно может использовать топливо с более высоким содержанием серы (например, HFO).

Документальное подтверждение:

• Бункерная накладная (BDN — Bunker Delivery Note) должна указывать фактическое содержание серы в поставленном топливе.
• Международный сертификат по предотвращению загрязнения воздуха (IAPP Certificate) с приложением (Supplement), где отмечен способ соблюдения (топливо или скруббер).
• План управления топливом (Fuel Oil Management Plan), обязателен для судов, переходящих на топливо с разным содержанием серы (сегрегация топлив).
• Запрет на перевозку несоответствующего топлива (Carriage Ban) — с 1 марта 2020 г. перевозка топлива с содержанием серы >0,50% м/м для собственных нужд судна запрещена, если на борту нет одобренного скруббера (Правило 14.6 Приложения VI).

Ответственность за нарушение:

Контроль за соблюдением осуществляют Государство флага (флаговое государство) и Государство порта (Port State Control — PSC). Нарушения влекут за собой задержание судна, штрафы, выписку дефектов (Code 30/17/99) и возможное запрещение на выход в море до устранения несоответствия.

Контакты для обращений

По вопросам соблюдения требований МАРПОЛ Приложения VI, сертификации судов, получения эквивалентностей (скрубберы) и контроля качества бункерного топлива обращайтесь в соответствующие ведомства:

Федеральное морское и речное агентство (Росморречфлот) — Главный регулятор РФ

• Официальный сайт: www.rosmorrechflot.gov.ru
• Горячая линия (прием обращений граждан и организаций): Электронный прием обращений на сайте
• Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -26-90-00
• Электронный адрес (общий): info@rosmorrechflot.gov.ru
• Адрес для личного приема / почтовых отправлений: 119180, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6

Речной регистр судов (РРС) / Российский морской регистр судов (РМРС) — Классификационные общества / Признанные организации (RO)

Проводят обследования, выдают Международные сертификаты IAPP, одобряют планы управления топливом и скрубберы.

• РМРС (Официальный сайт): www.rs-class.org
  • Телефон: +7 (812) -14-07-07
  • E-mail: info@rs-class.org
  • Личный кабинет заказчика: my.rs-class.org
• РРС (Официальный сайт): www.riverregister.ru (для судов внутреннего плавания, выходящих в море)

Международная морская организация (ИМО / IMO) — Разработчик стандартов

• Официальный сайт (на русском): www.imo.org/ru
• Раздел по защите атмосферы (Air Pollution / MARPOL Annex VI): Ссылка
• Контакты секретариата: 4 Albert Embankment, London SE1 7SR, United Kingdom | Tel: +44 (0) -0 7735 7611 | E-mail: info@imo.org

Транспортная прокуратура / Ространснадзор (контроль за соблюдением)

• Сайт Ространснадзора: rostransnadzor.gov.ru
• Горячая линия Ространснадзора: ###-###-#### (бесплатно по РФ)

Личный кабинет и электронные сервисы

Для судовладельцев, операторов и капитанов доступны следующие автоматизированные системы:

• ГИС «Морское дело» (Государственная информационная система морского транспорта): Подача уведомлений о прибытии, получение разрешений, электронный журнал бункеринга. Доступ через ЕСИА (Госуслуги). morereg.gosuslugi.ru
• Личный кабинет РМРС (My RS): Отслеживание статуса обследований, сертификатов, загрузка документов на согласование (планы управления топливом, руководства по скрубберам). my.rs-class.org
• ФИС ЕМИСС (Федеральная информационная система экологического мониторинга): Отчетность по выбросам (если применимо к портам).

Личный прием и график приема

Росморречфлот (Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере морского транспорта / Департамент безопасности морского транспорта)

• Адрес: г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6
• Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
• Запись на прием: Через форму на сайте rosmorrechflot.gov.ru/activities/appeals/reception/ или по телефону +7 (495) -26-90-00.
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), пакет документов по суду (сертификаты, BDN, протоколы ПГК).

Территориальные управления Росморречфлота (бассейновые управления)

Обращения по конкретным судам, задержаниям PSC, проверкам качества топлива в портах лучше адресовать в бассейновое управление:

• Азово-Черноморское (Ростов-на-Дону): +7 (863) -40-XX-XX
• Балтийское (Санкт-Петербург): +7 (812) -80-XX-XX
• Арктическое (Мурманск/Архангельск): +7 (8152) XX-XX-XX
• Дальневосточное (Владивосток): +7 (423) -40-XX-XX
• Каспийское (Астрахань): +7 (8512) XX-XX-XX
• Северное (Архангельск): +7 (8182) XX-XX-XX

Точные телефоны и адреса территориальных управлений актуализируются на сайте Росморречфлота в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».

Структура ведомств (Отделы), курирующие вопрос

Руководство (Ключевые лица отрасли)

Данные актуальны на 2026 год. Для официальных обращений используйте реквизиты ведомств, указанные выше.

• Министр транспорта РФ: Роман А. Старовойт
• Глава Росморречфлота: Дмитрий В. Зайцев
• Заместители Главы Росморречфлота (курируют безопасность/экологию): см. раздел «Руководство» на сайте агентства.
• Генеральный директор РМРС: Сергей А. Ковалев
• Генеральный директор РРС: Александр А. Ковалев
• Глава Ространснадзора: Олег А. Смирнов
• Генеральный секретарь ИМО: Арсенио А. Домингес

Отзывы и практика применения (FAQ / Опыт эксплуатации)

Здесь обобщены типичные вопросы и проблемы, с которыми сталкиваются экипажи и судооператоры при работе в ECA (Балтийское море, Северное море, Средиземное море с 2025 г.):

Типичные замечания PSC (Port State Control) в ECA:

1. Отсутствие или некорректное заполнение BDN: Нет данных о содержании серы, нет подписи поставщика/получателя, расхождения с пробой MARPOL.
2. Нарушение процедуры переключения топлива (Changeover): Экипаж не может продемонстрировать запись в журнале (Oil Record Book / Engine Log) о времени/координатах перехода на 0,10% топливо при входе в ECA и обратно при выходе.
3. Отсутствие или устаревший Fuel Oil Management Plan: План не согласован с РО, не учитывает конкретные резервуары судна, сегрегацию не обеспечивается.
4. Проблемы со скрубберами (EGCS): Отсутствие схемы слива смывных вод (washwater) в портах, где запрещен открытый цикл (например, многие порты Германии, Бельгии, Калифорния, Китайские ECA). Несоответствие показаний датчиков pH/PAH/Турбидность пороговым значениям.
5. Качество топлива (VLSFO/ULSFO): Высокая вязкость, нестабильность (осадок), несовместимость топлив от разных поставщиков (проблема «Cat Fines» — катализаторные шламы).

Рекомендации судооператоров (Best Practice):

• Закупайте топливо только у проверенных поставщиков с предоставлением полного пакета документов (BDN, CoA — Certificate of Analysis, SDS).
• Проводите отбор проб (MARPOL sample) при каждом бункеринге, храните пробу минимум 12 месяцев (до выгрузки).
• Обучайте экипаж процедурам переключения заранее (не за час до входа в ECA). Рассчитывайте объем топлива в системе подачи для полного вытеснения высокосернистого остатка.
• Ведите электронный журнал бункеринга (если утвержден флагом) и бумажный дубликат.
• Проверяйте локальные требования портов по скрубберам (запрет открытого цикла, требования к pH на выходе) за 24-48 часов до прибытия.

Пример отзыва судооператора (обобщенный):

«С введением ECA в Средиземноморье с мая 2025 года основная проблема — логистика ULSFO (0,10%) в малых портах. Часто приходится брать VLSFO (0,50%) и дозировать добавки или смешивать с дистиллятами на борту, что требует идеального Fuel Oil Management Plan и обследования резервуаров на совместимость. PSC в Женеве и Марселе проверяют BDN и журнал переключения очень тщательно. Скрубберы на открытом цикле в европейских портах фактически бесполезны, везде требуют закрытый цикл или переключение на дистилляты».

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер. Для принятия операционных решений и оформления документов обращайтесь к актуальным текстам Приложения VI к МАРПОЛ, резолюциям МЭК ИМО (MEPC.320(74), MEPC.342(77) и др.), а также к национальному законодательству (Кодекс торгового мореплавания РФ, Постановления Правительства РФ) и требованиям вашего Классификационного общества (РМРС/РРС).