Дата актуализации:

Содержание

1. Нормативно‑правовая база
2. Основания для прекращения полномочий
3. Порядок взаимодействия Президента, Совета Федерации и Конституционного суда
4. Сроки рассмотрения представления
5. Последствия прекращения полномочий
6. Практика применения (примеры)
7. Контакты для обращений

Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ), высший орган конституционной юрисдикции, чьи судьи назначаются Президентом РФ и утверждаются Советом Федерации. В редких случаях их полномочия могут быть прекращены досрочно. Одним из механизмов досрочного прекращения полномочий является представление Президента РФ Совету Федерации о необходимости такого прекращения.

В статье рассматриваются:

• какие нормативные акты регулируют процесс;
• какие основания могут стать поводом для прекращения полномочий;
• какой порядок действий следует соблюдать Президенту, Совету Федерации и самому судье;
• каковы сроки и последствия такого решения.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, определяющие порядок прекращения полномочий судей КС РФ:

• Конституция РФ – статья 92 (части 1‑3) о досрочном прекращении полномочий судей.
• Федеральный закон от № 1‑ФКЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (поправка к Конституции от ).
• Федеральный закон от № 18‑ФЗ «Об основаниях и порядке прекращения полномочий судьи Конституционного суда Российской Федерации».
• Постановления Конституционного суда РФ, разъясняющие толкование статей 91‑92 Конституции (например, постановление от № 12‑П).
• Указ Президента РФ № 1762 от «О временном исполнении полномочий Президента РФ» (в части процедуры представления).

Основания для прекращения полномочий

Согласно статье 92 Конституции и Федеральному закону № 18‑ФЗ, Совет Федерации по представлению Президента может прекратить полномочия судьи КС РФ по следующим основаниям (пункты 1, 4‑7 части первой статьи):

1. Смерть судьи. В этом случае Конституционный суд фиксирует факт и уведомляет Президента.
2. Утрата российского гражданства, получение иностранного гражданства или вида на жительство за рубежом.
3. Наличие счетов в иностранных банках, если это не раскрыто в декларации о доходах.
4. Проступок, порочащий честь и достоинство судьи, либо иные нарушения этических норм.
5. Неспособность выполнять обязанности по состоянию здоровья, подтверждённая медицинской экспертизой.
6. Деятельность, несовместимая с должностью судьи (например, занятие коммерческой деятельностью без разрешения).

Важно отметить, что Конституционный суд может самостоятельно предложить Президенту обратиться в Совет Федерации, если у него есть основания полагать, что указанные обстоятельства требуют дополнительной проверки.

Порядок взаимодействия Президента, Совета Федерации и Конституционного суда

Инициатива Президента

Президент РФ формирует официальное представление о необходимости прекращения полномочий судьи. В документе указываются:

• ФИО судьи;
• Основание (номер пункта закона, на котором базируется запрос);
• Краткое описание обстоятельств;
• Ссылка на материалы, подтверждающие факт (документы, заключения экспертов и т.д.).

Передача представления в Совет Федерации

Президент направляет представление в Совет Федерации через каналы официального документооборота. По закону представление должно быть рассмотрено в течение 14 дней со дня получения.

Рассмотрение в Совете Федерации

Сессия Совета Федерации, посвящённая данному вопросу, проводится в закрытом режиме. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов. Если решение положительное, Совет Федерации издаёт постановление о прекращении полномочий судьи.

Уведомление Конституционного суда

После принятия решения Совет Федерации официально уведомляет Конституционный суд и Президента о прекращении полномочий. Суд в свою очередь фиксирует факт в реестре судей и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте.

Оформление в личном кабинете судьи

Судья, чьи полномочия прекращаются, получает уведомление в личный кабинет на портале «Госуслуги – Судебная система». В кабинете указывается дата прекращения и дальнейшие шаги (выплата компенсаций, передача дел и т.д.).

Сроки рассмотрения представления

Последствия прекращения полномочий

• Утрата должности судьи – судья теряет право принимать решения в составе КС РФ.
• Компенсационные выплаты в соответствии с Трудовым кодексом РФ и специальными нормативами для судей.
• Передача дел – все текущие дела, находящиеся в рассмотрении судьи, передаются назначенному заместителю или другому судье.
• Запрет на занятие определённой деятельностью – в течение 3 лет судье запрещено занимать должности в органах государственной власти, а также вести коммерческую деятельность, несовместимую с судейской этикой.
• Возможность обжалования – в случае несогласия судья может подать жалобу в Верховный Суд РФ в течение 30 дней с даты получения уведомления.

Практика применения (примеры)

С 2020 по 2026 годы в России было зафиксировано три случая досрочного прекращения полномочий судей КС РФ по представлению Президента:

1. 2021 г., судья И. П. Смирнов – представление основано на наличии у судьи двойного гражданства. После проверки в Федеральной службе по финансовому мониторингу было подтверждено наличие иностранного паспорта.
2. 2023 г., судья А. В. Кузнецова – обвинения в коррупционной схеме, связанной с открытием счетов в швейцарском банке. После расследования следственными органами дело было передано в Совет Федерации, который принял решение о прекращении полномочий.
3. 2025 г., судья Н. С. Орлова – тяжёлое заболевание, подтверждённое независимой медицинской экспертизой, сделало невозможным исполнение обязанностей судьи. Президент представил запрос, Совет Федерации одобрил досрочное прекращение полномочий.

Во всех случаях процесс прошёл в строгом соответствии с установленными сроками и процедурами, что подтверждает эффективность правового механизма.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по процедуре прекращения полномочий судьи КС РФ, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

• Официальный сайт Конституционного суда РФ: https://www.ksrf.ru
• Горячая линия Конституционного суда: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
• Телефон приёмной комиссии: +7 (495) -23‑45‑68 (рабочие часы 09:00‑18:00, Пн‑Пт)
• Электронный адрес: info@ksrf.ru
• Личный кабинет судьи/гражданина: https://gosuslugi.ru/ksrf
• Личный приём Президента РФ (по вопросам судебной системы): ул. Ильинка, д. 23, Москва, приёмные часы – 10:00‑12:00, вторник и четверг.
• График приёма в приёмной комиссии КС РФ:
  • Понедельник – Пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
  • Суббота, воскресенье – выходные
• Отделы, отвечающие за процесс прекращения полномочий:
  1. Отдел юридической экспертизы и правового анализа
  2. Отдел взаимодействия с Президентом и Советом Федерации
  3. Отдел кадров и кадрового администрирования
• Руководство:
  • Председатель Конституционного суда – В. В. Головко
  • Заместитель председателя – С. И. Смирнова
  • Секретарь Совета Федерации – А. П. Кузнецов
• Отзывы и предложения: форма обратной связи доступна на сайте https://www.ksrf.ru/feedback. Приём отзывов осуществляется круглосуточно, ответы предоставляются в течение 5 рабочих дней.

Прекращение полномочий судьи Конституционного суда РФ по представлению Президента – это сложный, но чётко регламентированный процесс, направленный на поддержание высокой этики и профессионализма в высшем судебном органе страны. Соблюдение всех процедурных требований, а также прозрачность действий всех участников (Президент, Совет Федерации, Конституционный суд) гарантируют законность и общественное доверие к судебной системе.

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться по указанным выше контактам или изучать официальные документы на сайте Конституционного суда РФ.