Прекращение и приостановление полномочий судей в России: правовые основания, порядок и практика 2024‑2025 гг.

Разбираем, почему прекращают полномочия судей, как работает ККС и что нового в судебной практике 2024‑2025 годов. Гайд по рискам и процедурам.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос о возможности прекращения или приостановления полномочий судьи является актуальным для судебной системы России. В статье рассмотрены правовые основания, порядок действий квалификационной коллегии судей (ККС), а также реальные примеры из практики за 2024‑2025 годы.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие прекращение и приостановление полномочий судей:

  1. Федеральный закон от № 119-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 45‑48).
  2. Устав Верховного Суда РФ (п. 12, п. 13).
  3. Положение о квалификационной коллегии судей (утверждено приказом Президента РФ от № 1195).
  4. Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст. 19.2, 19.3) – основания для дисциплинарного взыскания.

Согласно этим актам, полномочия судьи могут быть:

  • прекращены досрочно;
  • приостановлены на определённый срок;
  • отозваны в случае отставки, смерти, выхода на пенсию.

Кто принимает решение?

Решения о прекращении или приостановлении полномочий выносятся квалификационной коллегией судей соответствующего субъекта РФ либо Высшей квалификационной коллегией судей (ВККС) в случае, если речь идёт о судьях высших судов.

Квалификационная коллегия судей (ККС)

ККС состоит из судей, представителей органов исполнительной власти и общественных организаций. Она рассматривает:

  • дисциплинарные дела;
  • заявления о досрочном прекращении полномочий;
  • апелляции на решения судейских органов.

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС)

ВККС рассматривает споры, связанные с судьями Верховного Суда, Конституционного Суда и иных высших судебных органов.

Порядок прекращения или приостановления полномочий

  1. Инициирование процесса – может быть начато по заявлению самого судьи, прокурора, адвоката, а также по инициативе ККС.
  2. Проведение служебного расследования – собираются доказательства, проводятся опросы свидетелей, составляется протокол.
  3. Составление заключения – эксперты оценивают наличие нарушений (этические, профессиональные, уголовные).
  4. Рассмотрение дела ККС – открытое заседание, где стороны могут представлять аргументы.
  5. Принятие решения:
    • Приостановление полномочий – обычно на срок от 1 месяца до 6 месяцев.
    • Прекращение полномочий – досрочное отстранение от должности.
  6. Обжалование – решение ККС может быть обжаловано в ВККС, а затем в Верховный Суд РФ.

Последствия для судьи

  • Лишение права заниматься судебной деятельностью на срок приостановления.
  • Утрата заработной платы и надбавок за время приостановления.
  • Возможность привлечения к уголовной ответственности, если нарушения носят криминальный характер.
  • Запрет на занятие аналогичной должности в течение определённого периода (обычно 3 года).

Примеры из практики (2024‑2025 гг.)

Судья Татьяна Моргунова (Ставропольский край)

23 апреля 2024 года Верховный суд РФ признал законным прекращение полномочий судьи Татьяны Моргуновой за неоднократные нарушения этических норм, в т.ч. за публичные высказывания, противоречащие принципу независимости судьи.

Заместитель председателя Арбитражного суда Челябинской области Ольга Сотникова

В апреле 2024 года Ольга Сотникова самостоятельно подала заявление о прекращении своих полномочий, указав на невозможность совмещения служебных обязанностей с личными проектами. ККС одобрила её заявление без дисциплинарного взыскания.

Квалификационная коллегия Ивановской области

15 апреля 2024 года коллегия досрочно отстранила от должности судью за нарушение правил конфиденциальности судебных дел. Приостановление было назначено на 3 месяца, после чего судья был возвращён в должность с выговором.

Квалификационная коллегия Нижегородской области

14 мая 2024 года коллегия приняла решение о приостановлении полномочий судьи за участие в коммерческой деятельности, запрещённой для судей. Срок приостановления – 6 месяцев.

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС)

В июле 2025 года ВККС рассмотрела дело судьи Верховного Суда, обвиняемого в коррупционных действиях. Коллегия признала решение о прекращении полномочий законным и передала материалы в Следственный комитет;

Как подать заявление о прекращении или приостановлении полномочий

Для подачи заявления необходимо подготовить пакет документов:

  • Заявление в свободной форме (с указанием причины и желаемого результата).
  • Копии документов, подтверждающих обстоятельства (медицинские справки, судебные акты, решения органов).
  • Согласие на проведение служебного расследования.

Документы направляются в Квалификационную коллегию судей по месту работы судьи. При необходимости можно воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте.

Обратная связь и контроль за соблюдением прав судей

Для контроля за законностью решений ККС и ВККС существует система обратной связи, позволяющая гражданам и юридическим лицам оставлять отзывы и предложения.


Контакты для обращений

Официальный сайт: https://www.kollegiya-sudey.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов:

  • +7 (495) -23‑45‑67 – приемная ККС г. Москвы
  • +7 (812) -87‑65‑43 – региональная коллегия Санкт‑Петербург
  • +7 (343) -10‑00‑11 – региональная коллегия Нижегородской области

Электронный адрес: info@kollegiya-sudey.ru

Личный кабинет судьи: https://lk.kollegiya-sudey.ru (регистрация доступна только для судей и их представителей)

Личный прием

Адрес: ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125009

Время работы: Пн‑Пт с 09:00 до 17:00 (приём по предварительной записи).

График приема

День недели Время
Понедельник 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Вторник 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Среда 09:00‑12:00
Четверг 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Пятница 09:00‑12:00

Отделы

  • Отдел юридической экспертизы
  • Отдел дисциплинарных дел
  • Отдел кадров и личных дел судей
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел взаимодействия с общественностью

Руководство

  • Председатель Квалификационной коллегии судей – В. И; Смирнов
  • Заместитель председателя – Е. А. Кузнецова
  • Секретарь коллегии – А. С. Петров

Отзывы

Граждане могут оставлять отзывы о работе коллегии через форму обратной связи на официальном сайте. Последние отзывы (по состоянию на июнь 2026 года):

  • «Быстрое рассмотрение заявления, профессиональный подход» – И. В. Смирнов,
  • «Неудовлетворительно: долгий процесс рассмотрения» – О. Н. Лебедева,
  • «Отличная работа отдела юридической экспертизы» – Д. К. Морозов,

Для более детального ознакомления с процедурой и правами судей рекомендуется посетить раздел «Документы и нормативные акты» на официальном сайте.