Прекращение исполнительного производства: основания, порядок и формы

Путаница в терминах стоит дорого. Узнайте, как правильно написать заявление на прекращение исполнительного производства и вернуть спокойствие.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное уточнение терминологии: В юридической практике не существует понятия «отмена искового производства» в адрес судебных приставов. Исковое производство ведется в суде. Судебные приставы (ФССП) ведут исполнительное производство (ИП) на основании исполнительного документа (решения суда, судебного приказа, нотариального исполнительного надписи и др.).

Следовательно, данная статья посвящена заявлению о прекращении исполнительного производства (ст. 47 ФЗ-229) или заявлению о приостановлении исполнительного производства (ст. 46 ФЗ-229), а также действиям по отмене судебного приказа, вышедшего в законную силу, что ведет к прекращению ИП.

Описание: суть, основания и правовые основы

В чем разница: прекращение vs приостановление vs отмена приказа

  • Прекращение исполнительного производства (ст. 47 ФЗ-229) — полное завершение дела. Основания: исполнение решения, отказ взыскателя от исполнительного листа, смерть гражданина-должника/взыскателя (если обязательство не переходит к наследникам), ликвидация юрлица, отмена судебного приказа, вынесение акта о банкротстве и др.
  • Приостановление исполнительного производства (ст. 46 ФЗ-229) — временная остановка. Основания: отсрочка/рассрочка платежа судом, обращение в суд с иском о порядке исполнения, болезнь должника, стихийное бедствие, поиск имущества/должника и др.
  • Отмена судебного приказа — отдельная процедура (ст. 129 ГПК РФ), которая является основанием для прекращения ИП. Срок подачи — 10 дней с момента получения приказа (можно восстановить).

Основные основания для подачи заявления о прекращении (по ст. 47 ФЗ-229)

  1. Исполнение исполнительного документа (долг погашен полностью).
  2. Представление взыскателем заявления об отказе от исполнительного листа (до начала мер по принудительному исполнению).
  3. Смерть гражданина-должника или взыскателя (если обязательство неразрывно связано с личностью).
  4. Ликвидация юридического лица-должника или взыскателя.
  5. Отмена судебного приказа судом (на основании заявления должника).
  6. Вступление в законную силу решения суда об отмене заочного решения / отмене судебного приказа.
  7. Вынесение арбитражным судом определения о прекращении исполнительного производства в связи с банкротством.

Установленные формы (Приложения к Приказу ФССП России)

Согласно информации из КонсультантПлюс, существуют утвержденные формы:

  • Приложение № 35, Заявление о прекращении исполнительного производства.
  • Приложение № 36 — Заявление о приостановлении исполнительного производства.
  • Приложение № 37 — Постановление о прекращении/приостановлении.

Использование этих форм обязательно для приставов-исполнителей при оформлении соответствующих процессуальных документов, однако заявитель (должник/взыскатель) может написать заявление в свободной форме с соблюдением реквизитов.

Куда и как подать заявление

Юрисдикция (Куда обращаться)

Правило простое: заявление подается туда, где ведется исполнительное производство.

  • К судебному приставу-исполнителю — если ИП уже возбуждено и ведется в Отделе ФССП (ОСП).
  • К старшему судебному приставу (руководителю ОСП/УФССП) — в порядке обжалования действий (бездействия) пристава или если пристав отказывает в принятии заявления.
  • В суд, в двух случаях:
    1. Если исполнительный лист еще не передан в ФССП (находится у взыскателя).
    2. Для отмены судебного приказа (подается в суд, выдавший приказ).
    3. Если ИП возбуждено арбитражным судом — заявление подается в тот же арбитражный суд или в суд по месту нахождения отдела приставов (в зависимости от этапа).

Способы подачи

  • Лично в приемной ОСП (по месту регистрации должника или местонахождения имущества).
  • Почта РФ — ценным письмом с вложением и описью вложения.
  • Онлайн (электронно):
    • Через личный кабинет на сайте ФССП (fssp.gov.ru) — раздел «Обращения».
    • Через Госуслуги (ЕПГУ), сервис «Обращение в ФССП».
    • Через сайт суда (раздел «Судебное производство» / «Мой Арбитр» для арбитражей) — для отмены судебного приказа или ходатайств суду.

Обязательные реквизиты заявления (по ст. 63 ФЗ-229 и ст. 131 ГПК/АрбитражПК)

Независимо от формы (бланк Приложения №35 или свободная), в документе должны быть:

  1. Наименование органа ФССП (или ФИО пристава-исполнителя), куда подается.
  2. Полные данные заявителя (ФИО, адрес, ИНН, телефон, email) — и взыскателя, и должника.
  3. Номер исполнительного производства (ИП) — критически важно для идентификации дела.
  4. Номер и дата исполнительного листа / судебного приказа.
  5. Суть просьбы: «Прошу прекратить исполнительное производство №… по основанию п. X ст. 47 ФЗ-229».
  6. Обоснование (факты: долг погашен, приказ отменен, смерть, банкротство и т.д.).
  7. Ссылки на приложенные документы (копия решения об отмене приказа, квитанции об оплате, свидетельство о смерти, решение о банкротстве).
  8. Дата и подпись.

Процедура рассмотрения и сроки

  • Срок рассмотрения: Пристав-исполнитель обязан рассмотреть заявление и вынести постановление в течение 3 дней с момента поступления (п. 2 ст. 47 ФЗ-229).
  • Постановление: О прекращении ИП (форма Приложения № 37) или об отказе.
  • Возвращение исполнительного листа: При прекращении ИП (кроме полного исполнения) исполнительный лист возвращается взыскателю с указанием причин.
  • Обжалование отказа: В течение 10 дней (ст. 121 ФЗ-229) — старшему судебному приставу или в суд.

Особенности отмены судебного приказа (частый сценарий)

Если по судебному приказу уже возбуждено ИП:

  1. Подать заявление об отмене приказа в суд (районный/мировой по месту жительства должника). Срок 10 дней (восстанавливается).
  2. Параллельно уведомить судебного пристава (заявлением в ОСП или через ЛК ФССП) о факте подачи заявления в суд — просить приостановить ИП (ст. 46 ФЗ-229) на время рассмотрения в суде.
  3. После получения определения суда об отмене приказа — подать заявление о прекращении ИП (ст. 47 ФЗ-229) с приложением копии определения.
  4. Если деньги уже списаны — требовать возврата у пристава (заявлением к руководителю ОСП).

Контакты для обращений: Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

Ниже приведены контакты федерального уровня. Для решения конкретного дела необходимо обращаться в территориальный орган (ОСП/УФССП) по месту нахождения исполнительного производства.

Официальный сайт и интернет-ресурсы

  • Главный портал: fssp.gov.ru — база данных ИП, карта отделов, личный кабинет, реестр приставов.
  • Сервис «Госуслуги» (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача обращений, запись на прием, проверка долгов.
  • Сайт «База данных исполнительных производств»: fssp.gov.ru/iss/ip/, поиск по ФИО/ИНН без авторизации;

Горячая линия и телефоны справки (Федеральный уровень)

  • Единый справочно-информационный телефон (Горячая линия ФССП России): ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
  • Телефон приемной ФССП России (Москва): +7 (495) -81-39-32.
  • Телефоны территориальных органов (УФССП по субъектам): Находятся на сайте fssp.gov.ru в разделе «О ФССП» → «Территориальные органы».

Электронные адреса (Email)

  • Центральный аппарат ФССП России: fssp@fssp.gov.ru (для общих обращений).
  • Электронная почта конкретного ОСП/УФССП: Указывается на сайте регионального управления (например, ufssp_XX@fssp.gov.ru, где XX — код региона). В заявлении лучше указывать свой email для получения ответа в электронном виде.

Личный кабинет гражданина (ЛК ФССП)

Адрес: lk.fssp.gov.ru (вход через ЕСИА / Госуслуги).

Возможности ЛК:

  • Просмотр всех исполнительных производств по ИНН.
  • Подача заявлений (о прекращении, приостановлении, обжалование действий пристава).
  • Загрузка сканов документов (определения судов, квитанций, заявлений об отмене приказа).
  • Получение ответов в электронном виде.
  • Запись на личный прием к приставу.

Личный прием граждан: график и запись

  • Как записаться: Через ЛК ФССП, Госуслуги, по телефону горячей линии ОСП или в терминале самообслуживания в приемной.
  • Общий график (типовый для ОСП):
    • Понедельник: 09:00–13:00 / 14:00–18:00
    • Среда: 09:00–13:00 / 14:00–18:00
    • Пятница: 09:00–13:00 (часто сокращенный день)
  • Важно: График может отличаться в конкретном ОСП. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте вашего УФССП или в ЛК перед визитом.
  • Что взять: Паспорт, оригиналы и копии документов-оснований (определение суда, квитанции), заявление в 2 экземплярах.
  • Структура ФССП: Отделы и Руководство (для адресации обращений)

    Уровень / Подразделение Функция / Кому адресовать
    Отдел судебных приставов (ОСП) — базовое звено Прямое ведение ИП. К приставу-исполнителю подаются заявления о прекращении/приостановлении, ходатайства. ФИО пристава указано в реквизитах ИП (на сайте/в ЛК).
    Старший судебный пристав ОСП Обжалование действий/бездействия пристава-исполнителя (ст. 121 ФЗ-229). Рассматривает жалобы в 10-дневный срок.
    Управление ФССП по субъекту (УФССП) Руководитель — Главный судебный пристав по региону. Обжалование решений старшего пристава. Методическое руководство.
    ФССП России (Центральный аппарат, Москва) Директор ФССП — Главный судебный пристав РФ. Обжалование решений УФСП. Контроль за исполнением особо важных производств (Приложение №36 к Приказу).
    Специализированные отделы Отделы по исполнению особо важных производств, Отделы по банкротству, Отделы по поиску должников/имущества. Обращение — через пристава-исполнителя или старшего пристава.

    Образец структуры заявления (для копирования)

    В ОСП № ___ УФССП России по __________________ области/краю/республике
    Старшему судебному приставу _________________________________ (ФИО пристава, если известно)
    От: ________________________________________________________ (ФИО полностью, адрес, тел., email, ИНН)
    Взыскатель: ________________________________________________ (ФИО/Название, адрес)
    Должник: __________________________________________________ (ФИО, адрес, дата рождения)
    
    ЗАЯВЛЕНИЕ
    О ПРЕКРАЩЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА № ______________
    
    Исполнительный лист № _____ от __________ выдан _________________________ (наименование суда)
    по делу № ___________________ в пользу ______________________ (взыскатель)
    на взыскание _______________________________________________ (суть требования).
    
    Основание для прекращения (указать соответствующий пункт ст. 47 ФЗ-229):
    □ 1) исполнение исполнительного документа;
    □ 2) представление взыскателем заявления об отказе от исполнительного листа;
    □ 3) смерть гражданина-должника/взыскателя;
    □ 4) ликвидация юрлица;
    □ 5) отмена судебного приказа (приложить копию определения суда);
    □ 6) вступление в силу решения об отмене заочного решения;
    □ 7) определение арбитражного суда о прекращении ИП в связи с банкротством;
    □ 8) иное основание: ________________________________________.
    
    ОСНОВАНИЯ:
    ________________________________________________________________________
    ________________________________________________________________________
    
    На основании ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
    ПРОШУ:
    Прекратить исполнительное производство № __________________.
    
    ПРИЛОЖЕНИЯ:
    Копия настоящего заявления для взыскателя / должника, ___ экз.
    Копия документа-основания (определение суда, квитанции, свидетельство и т.д.) — ___ экз.
    ________________________________________________________________.
    
    «___» _____________ 20__ г. Подпись _______________ / _______________ (ФИО)
    

    Судебная практика и частые ошибки (Отзывы/Анализ)

    Типичные основания отказов приставам

    • Отсутствие номера ИП — заявление не может быть идентифицировано.
    • Неполные реквизиты сторон (нет ИНН, даты рождения, адреса).
    • Отсутствие документа-основания в оригинале/копии (например, заявление о прекращении из-за погашения долга без квитанций/справки банка; заявление об отмене приказа без копии определения суда).
    • Подача не тому субъекту (например, в суд, где ИП уже передано приставам, или в другой ОСП).

    Что делать, если пристав отказывает или бездействует?

    1. Получить постановление об отказе (пристав обязан вынести его в 3 дня).
    2. Подать жалобу старшему судебному приставу (срок 10 дней со дня получения копии постановления).
    3. Обжаловать в суд (районный суд по месту ОСП для общих юрисдикций, арбитраж — для арбитражных ИП). Срок — 10 дней (ст. 123 ФЗ-229).
    4. Жалоба в прокуртуру (нарушение законности).

    Полезные советы из практики (2024–2026 гг.)

    • Подавайте через ЛК ФССП / Госуслуги — это фиксирует дату поступления автоматически и дает номер регистрации.
    • Проверяйте данные взыскателя в реестре ИП (fssp.gov.ru) — часто совпадают ФИО, и пристав может закрыть не то производство.
    • При отмене судебного приказа обязательно уведомляйте пристава до получения определения суда (заявлением о приостановлении ст. 46), чтобы остановить списания/арресты.
    • Сохраняйте квитанции почты (если шлете по почте) и скриншоты отправки из ЛК.

    Резюме: пошаговый алгоритм действий

    1. Уточнить номер ИП и ФИО пристава-исполнителя (сайт ФССП / ЛК / Горячая линия ###-###-####).
    2. Определить правовое основание (п. ст. 47 или 46 ФЗ-229).
    3. Подготовить пакет документов (заявление + копии оснований + копия паспорта).
    4. Подать заявление электронно (ЛК/Госуслуги) — предпочтительно, или лично/почтой.
    5. В течение 3 дней получить постановление (в ЛК, по почте или лично).
    6. При отказе, обжаловать старшему приставу (10 дней) или в суд (10 дней).
    7. При прекращении ИП — потребовать возврата исполнительного листа взыскателю (если основание не в полном исполнении).

    Дата актуальности информации: . Нормативная база: ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ГПК РФ, Арбитражный ПК РФ, Приказ ФССП России об утверждении форм процессуальных документов.

    Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. В сложных случаях (банкротство, споры об имуществе, пропущенные сроки) рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.