Вопрос о прекращении полномочий судей Конституционного суда РФ является одним из ключевых элементов гарантии независимости и несменяемости судебной ветви власти. Данные нормы закреплены в Федеральном конституционном законе от  г. № 1‑ФКЗ (с изменениями от ) и в ряде нормативных актов‚ принятых после 2020 года.

Правовая база

• Федеральный конституционный закон от  г. № 1‑ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» (статьи 16‑18).
• Федеральный закон от  г. № 3132‑I «Об органах судейского сообщества в РФ».
• Федеральный закон от  г. № 322‑ФЗ «О противодействии коррупции»‚ в части требований к судье.
• Регламент Конституционного суда РФ (Глава 2 «Гарантии неприкосновенности судей‚ приостановление и прекращение полномочий»).

Классификация оснований прекращения полномочий

Согласно статье 18 1‑ФКЗ и соответствующим подпунктам регламента‚ полномочия судьи могут быть прекращены досрочно или по истечении срока полномочий. Досрочное прекращение делится на следующие группы:

По инициативе самого судьи

1. Письменное заявление об отставке (ст. 14‚ п. 1).
2. Отказ от должности в связи с неспособностью по состоянию здоровья исполнять обязанности более 10 месяцев подряд (ст. 14‚ п. 2).

По решению квалификационной коллегии судей

3. Судья совершил поступок‚ порочащий его честь и достоинство (коррупция‚ конфликт интересов‚ нарушение этических норм) – основание‚ закреплённое в законе о противодействии коррупции (2020 г.)
4. Судья утратил российское гражданство или получил иностранное гражданство‚ вид на жительство за границей‚ а также имеет счета в иностранных банках‚ несовместимые с должностью судьи.
5. Судья не исполняет или ненадлежащим образом исполняет должностные обязанности‚ предусмотренные федеральными конституционными законами (ст. 6.1‚ п. 1).
6. В отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он находится под следствием (ст. 17‚ п. 1).
7. Судья не прошёл обязательный аттестационный контроль (отсутствие подтверждения квалификации).

По решению Совета Федерации

Совет Федерации рассматривает представление Президента РФ о прекращении полномочий судьи. Такое представление может быть сделано в случаях‚ указанных в подпунктах 1‑3‚ 6‑11 пункта 1 статьи 18 1‑ФКЗ.

Порядок прекращения полномочий

1. Инициатива – судья подаёт письменное заявление об отставке в канцелярию Конституционного суда.
2. Рассмотрение – квалификационная коллегия судей (ККС) проверяет наличие оснований (здоровье‚ этика‚ гражданство).
3. Принятие решения – ККС выносит решение о прекращении полномочий‚ которое фиксируется в официальном реестре.
4. Утверждение – решение передаётся в Совет Федерации и‚ при необходимости‚ в Президентскую администрацию для окончательного утверждения.
5. Восстановление – в случае отмены решения ККС судья восстанавливается в прежней должности с выплатой заработной платы (см. пример из практики Арбитражного суда Волго‑Вятского округа).

Приостановление полномочий

Согласно статье 17 1‑ФКЗ‚ полномочия судьи могут быть приостановлены в следующих случаях:

• Возбуждение уголовного дела против судьи.
• Наличие судебного решения‚ ограничивающего его дееспособность.
• Судья находится в статусе «временного отстранения» по решению квалификационной коллегии.

Приостановка действует до окончательного решения о прекращении или восстановлении полномочий.

Практика применения

В 2025 году Президент РФ подписал закон‚ уточняющий порядок прекращения полномочий судей‚ в т.ч. вводя обязательный публичный реестр оснований. С 2020 года в СМИ регулярно публикуются случаи‚ когда судьи Конституционного суда лишаются полномочий за:

• Наличие счетов в иностранных банках (пример – решение Совета Федерации от ).
• Порочащие честь и достоинство поступки (коррупционные схемы‚ раскрытые в 2020‑2022 годах).
• Утрата гражданства (судья‚ получивший двойное гражданство без согласования).

Основания прекращения полномочий судей Конституционного суда РФ тщательно регламентированы‚ чтобы обеспечить баланс между независимостью судей и ответственностью перед обществом. Досрочное прекращение возможно только при наличии чётко определённых юридических оснований‚ а процесс их применения контролируется квалификационной коллегией судей‚ Советом Федерации и Президентом РФ.