Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (Конституция РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ», Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации») и судебной практики по состоянию на 27 июня 2026 года.

Описание

Прекращение полномочий судьи Верховного Суда РФ — это правовой факт, влекущий за собой окончание исполнения лицом судебных полномочий до истечения срока, на который он был назначен (назначение бессрочное, до достижения возраста 70 лет). Данная процедура строго регламентирована законодательством и отличается повышенными гарантиями независимости судей, однако в последнее время (2024–2026 гг.) наблюдается активизация практики досрочного прекращения полномочий по негативным основаниям.

Основные основания для прекращения полномочий (ст. 12 ФЗ «О статусе судей», ст. 24 ФКЗ «О ВС РФ»):

1. Истечение срока полномочий (достижение возраста 70 лет).
2. Факты, не зависящие от воли судьи: смерть, вступление в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим, недееспособным, умершим, наличие неснятой или непогашенной судимости.
3. Свободная воля судьи: личное заявление об отказе от полномочий (отставка).
4. Негативные основания (досрочное прекращение):
   • Выявление нарушений, допущенных при исполнении судейских полномочий (грубое нарушение закона, неисполнение решений ВС РФ Пленума и т.д.).
   • Ведение деятельности, несовместимой со статусом судьи (предпринимательство, оплачиваемая деятельность, кроме преподавательской/научной/творческой, членство в политические партии).
   • Присяга на верность иностранному государству, получение гражданства/вида на жительство иностранного государства без уведомления.
   • Нарушение ограничений, связанных с коммерческими организациями.
   • Непрохождение квалификационного экзамена (для вновь назначенных в порядке ст. 127 ФКЗ «О ВС РФ» в течение 3 лет).
   • Утрата доверия к судье (в т;ч. по итогам рассмотрения жалоб на неэтичное поведение).

Процедура рассмотрения вопроса (Ключевые этапы):

1. Инициатива: Выносится Председателем ВС РФ, его заместителями или по представлению соответствующего судебного коллегиума/президиума.
2. Рассмотрение в Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) РФ: Это ключевой этап. ВККС проводит проверку материалов, слушает объяснения судьи, дает заключение (положительное или отрицательное). Согласно недавней практике (апрель 2026 г.), ВС РФ признает законным прекращение полномочий за грубое и неэтичное поведение (прецедент с судьей Т. Моргуновой из Ставропольского края, подтвержденный ВС РФ 23 апреля 2026 г.).
3. Решение Совета Федерации: На основании заключения ВККС и представления Президента РФ Совет Федерации принимает решение о прекращении полномочий (для судей ВС РФ).
4. Вступление в силу: Решение вступает в силу с момента его принятия.

Особенности текущей практики (2024–2026 гг.):

После назначения Игоря Краснова Председателем ВС РФ зафиксирована серия досрочных прекращений полномочий судей различных уровней, в т.ч. федеральных. Основные тренды:

• Ужесточение подхода к соблюдению судебной этики (Кодекс судебной этики).
• Активное применение меры по ст. 12 ФЗ «О статусе судей» — «утрата доверия».
• Параллельно с прекращением полномочий инициируются дела о конфискации имущества, полученного незаконным путем (обращение активов в доход государства на миллиарды рублей).
• Судейская корпорация (через ВККС) сохраняет роль главного фильтра: коллегия может отказать в согласии на прекращение полномочий, если нарушения не подтверждены или несущественны (прецедент прекращения отставки бывшего судьи по решению ВККС).

Контакты для обращений

Обращения по вопросам статуса судей, жалобы на действия судей ВС РФ, запросы о ходе рассмотрения вопроса о прекращении полномочий направляются в Аппарат Верховного Суда РФ и ВККС РФ.

Официальный сайт

Верховный Суд РФ: www.vsrf.ru
Высшая квалификационная коллегия судей РФ: vkks.ru (раздел «Обращения граждан»)

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единая справочно-информационная служба ВС РФ: +7 (495) -07-50-00 (многоканальный)
• Горячая линия ВККС РФ (вопросы квалификации и статуса судей): +7 (495) -07-50-50 (уточняйте актуальность на сайте vkks.ru)
• Телефон доверенного лица по правам человека при ВС РФ (если актуален): см. раздел «Обращения» на vsrf;ru

Электронный адрес (E-mail)

• Приемная Председателя ВС РФ / Аппарат ВС РФ: info@vsrf.ru (общие обращения)
• Электронная приемная ВККС РФ: vkks@vkks.ru (вопросы квалификации, жалобы на судей)
• Портал ГАС «Правосудие» (для подачи электронных обращений): sudrf.ru -> раздел «Обращения»

Личный кабинет

Для отслеживания хода рассмотрения обращений, жалоб или заявлений о прекращении полномочий (если вы являетесь заинтересованным лицом/адвокатом) используется:

• Личный кабинет на портале ГАС «Правосудие» (kad.arbitr.ru / sudrf.ru), для участников дел.
• Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) — для подачи обращений в ВС РФ и ВККС через единую систему интернет-приема (gosuslugi.ru).
• Внутренний портал ВККС, доступен только членам коллегии и уполномоченным сотрудникам для работы с делами о прекращении полномочий.

Личный прием и График приема

Личный прием в Верховном Суде РФ

Личный прием граждан осуществляют Председатель ВС РФ, его Заместители и судьи ВС РФ по вопросам, входящим в их компетенцию (в т.ч. рассмотрение жалоб на действия судей нижестоящих инстанций, вопросов порядка прекращения полномочий).

График приема (типовый, уточняйте на сайте vsrf.ru):

Важно: Для личного приема по вопросу прекращения полномочий судьи (подача ходатайства, жалобы, ознакомление с материалами) необходимо заранее записаться и иметь при себе паспорт, доверенность (если представитель) и копии документов.

Структура: Отделы и Подразделения, обеспечивающие процедуру

Непосредственная организационная поддержка процедуры прекращения полномочий судей ВС РФ осуществляется следующими структурными единицами Аппарата ВС РФ и ВККС:

• Секретариат Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) РФ, главный орган: ведет дела о прекращении полномочий, готовит материалы для заседаний коллегии, обеспечивает уведомление сторон.
• Управление по работе с судебным составом и кадровым обеспечением Аппарата ВС РФ — ведет личные дела судей ВС РФ, готовит представления о прекращении полномочий по основаниям, не требующим согласия ВККС (возраст, смерть, заявление судьи), взаимодействует с Советом Федерации.
• Отдел судебной Департамент (или Управление) по обеспечению деятельности Пленума и Президиума ВС РФ — готовит вопросы для повестки дня заседаний Пленума/Президиума ВС РФ по вопросам статуса судей.
• Генеральная прокуратура РФ (Департамент надзора за судебной системой) — дает заключения по представлениям о прекращении полномочий (в порядке ст. 12 ФЗ «О статусе судей»).
• Совет Федерации ФС РФ (Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству) — рассматривает представления Президента РФ о прекращении полномочий судей ВС РФ на основании заключения ВККС.
• Инспекция по делам судей при ВККС РФ — проводит проверки соблюдения судейскими этики и ограничениями, результаты которых могут стать основанием для прекращения полномочий.

Руководство (Ключевые лица, принимающие решения)

На 27 июня 2026 года ключевые фигуры, определяющие порядок и практику прекращения полномочий судей ВС РФ:

1. Краснов Игорь Викторович — Председатель Верховного Суда РФ. Инициирует представления о прекращении полномочий, определяет вектор кадровой политики (активная чистка рядов судей с 2024 г.).
2. Заместители Председателя ВС РФ (состав уточняется на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство»): курируют отдельные судебные коллегии, дают представления о судьях соответствующих коллегий.
3. Председатель Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) РФ — руководит процессом дачи заключений о согласии/отказе в прекращении полномочий. Является ключевым гарантом независимости судей на стадии проверки.
4. Члены ВККС РФ — голосуют по каждому делу о прекращении полномочий.
5. Председатель Совета Федерации ФС РФ, ставит вопрос на голосование сенаторов.
6. Президент РФ — вносит представление в Совет Федерации на основании заключения ВККС.

Отзывы и Общественный резонанс

Тема прекращения полномочий судей ВС РФ вызывает широкий резонанс в правовом сообществе и СМИ. Ниже обобщены основные позиции (на основании открытых источников, РАПСИ, РИА Новости, «Вести», профильных юридических порталов за 2024–2026 гг.):

Позитивные оценки (Сторонники ужесточения):

• Восстановление доверия: Меры по прекращению полномочий за неэтичное поведение и коррупцию (как в случае с судьей Моргуновой) воспринимаются как необходимый шаг к очищению судебного корпуса.
• Эффективность: Параллельная конфискация имущества (миллиарды рублей в доход государства) демонстрирует реальность ответственности.
• Сигнал системе: Жесткая позиция Председателя ВС РФ И. Краснова дисциплинирует судей нижестоящих инстанций.

Критические замечания и Риски (Эксперты, адвокаты, судейское сообщество):

• Риск субъективизма: Понятие «неэтичное поведение» и «утрата доверия» оцениваются размыто, что может использоваться для давления на неудобных судей, выносящих независимые решения.
• Угроза независимости: Серийные прекращения полномочий создают «эффект испуганности», судьи могут избегать сложных политических или корпоративных дел, боясь потерять мандат.
• Процедурные нарушения: В отдельных случаях (отмененные решения ВККС о прекращении отставки) фиксировались нарушения права судьи на защиту, несвоевременное уведомление, недостаточность доказательной базы.
• Кадровый голод: Массовые уходы приводят к перегрузке оставшихся судей и снижению качества рассмотрения дел.

Статистика (ориентировочная за период 2024–первое полугодие 2026 г.):

• Десятки судей федеральных судов (в т.ч. ВС РФ и кассационных) лишились полномочий досрочно.
• Основная статья: п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О статусе судей» (деятельность, несовместимая со статусом / нарушение этики / утрата доверия).
• Процент согласий ВККС на прекращение полномочий по представлениям ВС РФ остается высоким (>90%), однако коллегия периодически отказывает, ссылаясь на несоблюдение процедуры.