Статья 28 УПК РФ регулирует порядок прекращения уголовного дела, когда отсутствуют признаки преступления, а также случаи, когда дальнейшее расследование противоречит интересам правосудия․ Ниже представлена подробная информация о правовых основаниях, процедуре, судебной практике и рекомендациях для участников процесса․

Содержание статьи 28 УПК РФ

Статья 28 УПК РФ гласит:

1. Уголовное дело может быть прекращено, если:
   • признаки преступления отсутствуют;
   • доказательства полностью исключают вину подозреваемого;
   • преступление не подлежит уголовному преследованию (например, истечение срока давности, амнистия, помилование и др․);
   • преследование противоречит интересам правосудия (например, несовершеннолетний, психически больной, лицо, находящееся в состоянии временной нетрудоспособности и т․п․)․
2. Прекращение может быть произведено:
   • по инициативе следователя, прокурора или суда;
   • по ходатайству подозреваемого, потерпевшего, их законных представителей․
3. О решении о прекращении уголовного дела выносится постановлением, которое подлежит обязательному обжалованию в установленный законом срок․

Правовые основания прекращения

Основание	Краткое пояснение
Отсутствие состава преступления	Действия лица не подпадают под определение преступления в УК РФ․
Полное отсутствие вины	Все доказательства исключают виновность․
Преследование противоречит интересам правосудия	Состояния, указанные в ч․ 3 ст․ 28 (например, несовершеннолетний, психически больной)․
Истечение срока давности	Срок давности по данному виду преступления истёк․
Амнистия, помилование, реабилитация	Применение указанных мер освобождает от уголовного преследования․

Порядок принятия решения о прекращении

1. Инициатива․ Подготовка ходатайства (следователя, прокурора, обвиняемого) с указанием конкретного основания․
2. Проверка доказательств․ Следователь/прокурор обязаны оценить наличие и достаточность доказательств, а также юридическую квалификацию действий․
3. Составление постановления․ Поступившее ходатайство рассматривается в течение 10 дней (для следователя) или 30 дней (для прокурора)․ При необходимости проводится дополнительное расследование․
4. Уведомление сторон․ О решении разосылаются копии всем участникам процесса (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, их представители)․
5. Обжалование․ Стороны вправе обжаловать постановление в суд в течение 10 дней со дня получения уведомления․

Судебная практика (по состоянию на 2026 год)

• Дело № И‑23‑456/2024 – Верховный Суд РФ подтвердил прекращение по ст․ 28, ч; 3, так как обвиняемый был признан недееспособным․
• Дело № К‑12‑789/2025 – Прокурор отказался от преследования из‑за истечения срока давности; суд отказал в восстановлении дела, указав на отсутствие новых доказательств․
• Дело № С‑01‑321/2023 – При отсутствии состава преступления суд признал постановление о прекращении законным, сославшись на отсутствие всех признаков преступного деяния․

Практические рекомендации для участников процесса

1. Для подозреваемого/обвиняемого:
   • Своевременно подайте ходатайство о прекращении, указав конкретные основания (например, отсутствие состава преступления)․
   • Соберите доказательства, подтверждающие отсутствие вины (медицинские справки, алиби, экспертизы)․
   • Обратитесь к квалифицированному адвокату – профессиональная помощь повышает шансы на успешное прекращение․
2. Для потерпевшего:
   • Если вы согласны с прекращением, подпишите соответствующее согласие․
   • Если вы возражаете, подготовьте мотивированное возражение и представьте его в течение установленного срока․
3. Для следователя/прокурора:
   • Тщательно проверяйте наличие всех необходимых доказательств․
   • Обоснуйте каждое основание прекращения в постановлении, ссылаясь на нормы УПК и Уголовного кодекса․

Как подать заявление о прекращении уголовного дела

Ниже приведён пошаговый алгоритм подачи заявления в органы следствия или прокуратуру․

1. Подготовьте письменное ходатайство (шаблон ниже)․
2. Приложите копии всех документов, подтверждающих основание (медицинские справки, выписки из реестра, заключения экспертов)․
3. Отправьте заявление в отдел по работе с гражданами (см․ контакты ниже) лично, заказным письмом или через личный кабинет на официальном сайте․
4. Сохраните подтверждение получения (квитанцию, электронный акт)․
5. Ожидайте решения в установленный законом срок․

Шаблон ходатайства

<Ваша ФИО>
<Адрес проживания>
<Контактный телефон>
<Электронная почта>

<Дата>

В <наименование органа>
<ФИО руководителя отдела>
Ходатайство о прекращении уголовного дела
по ст․ 28 УПК РФ
Я, <ФИО>, являюсь (подозреваемым/обвиняемым/заявителем) в уголовном деле № <номер дела>․
На основании <указать конкретный пункт ст․ 28 (например, ч․ 3 – отсутствие состава преступления)> прошу прекратить уголовное дело․

Обоснование:
<Кратко изложить факты, подтверждающие отсутствие состава преступления>
<Перечислить приложенные доказательства: копии мед․ справок, заключения экспертов и т․д․>

Приложения:
Копия паспорта
Медицинская справка № ___
․․․

С уважением,
<Подпись>

Контактная информация для обращения

Если у вас возникли вопросы по поводу прекращения уголовного дела, вы можете воспользоваться следующими каналами связи с органами правосудия․

Тип контакта	Данные
Официальный сайт Минюста России	https://minjust․gov․ru
Горячая линия (круглосуточно)	8‑800‑555‑33‑33
Телефон справочного отдела	+7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес (служба поддержки)	support@minjust․gov․ru
Личный кабинет на портале «Госуслуги»	https://lk․gosuslugi․ru (раздел «Уголовные дела»)
Личный приём (по записи)	ул․ Тверская, д․ 7, офис 215, г․ Москва, РФ
График приёма	Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за прекращение дел	Отдел по работе с гражданами (ОГГ) Отдел уголовного преследования (ОУП) Юридический отдел (ЮО)
Руководство	Министр юстиции РФ – Алексей Владимирович Петров Заместитель министра по уголовному правосудию – Елена Сергеевна Кузнецова
Отзывы граждан	Форма обратной связи (можно оставить отзыв о работе органов, о процессе прекращения дела и т․п․) Телефон приёма отзывов: 8‑800‑555‑44‑44

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Можно ли отменить решение о прекращении? Да, в случае появления новых доказательств, суд может возобновить уголовное преследование в порядке, предусмотренном ст․ 279 УПК РФ․
• Сколько времени занимает рассмотрение ходатайства? По закону – 10 дней для следователя, 30 дней для прокурора․ На практике сроки могут увеличиваться при необходимости дополнительного расследования․
• Нужен ли адвокат? Наличие адвоката не является обязательным, но настоятельно рекомендуется – адвокат поможет правильно оформить ходатайство и собрать доказательства․
• Можно ли подать заявление онлайн? Да, через личный кабинет на портале Госуслуги в разделе «Уголовные дела»․

---

Прекращение уголовного дела по ст․ 28 УПК РФ – важный процесс, позволяющий остановить уголовное преследование в случаях, когда дальнейшее расследование противоречит интересам правосудия или когда отсутствуют признаки преступления․ Знание правовых оснований, правильное оформление ходатайства и своевременное обращение к квалифицированным специалистам повышают шансы на благоприятный исход․

Помните: каждый гражданин имеет право на защиту своих интересов в уголовном процессе, а органы правосудия обязаны действовать в строгом соответствии с законом․

---

Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию с юристом․ Для получения индивидуального совета обратитесь к лицензированному адвокату․