Данная статья представляет подробный правовой обзор основания для прекращения уголовного дела (УД) в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Материал подготовлен на основе действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ‚ разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и судебной практики.

Описание: Правовая природа и суть основания

Нормативная база

Согласно ч. 1 ст. 24 УПК РФ‚ уголовное дело не может быть возбуждено‚ а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1. отсутствие события преступления (п. 1);
2. отсутствие в деянии состава преступления (п. 2);
3. истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3);
4. смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4);
5. отсутствие заявления потерпевшего (п. 5);
6. отсутствие согласия уполномоченного государственного органа (п. 6).

Разграничение: «Отсутствие события» vs «Отсутствие состава»

Это ключевой теоретический и практический момент‚ на который обращает внимание Верховный Суд РФ:

• Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ): означает‚ что объективно деяния не было (факта не существует‚ оно вымышлено‚ или произошло в результате стихийного бедствия/несчастного случая без воли человека).
• Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ): означает‚ что деяние как физический факт имело место (человек совершил действия/бездействие‚ наступили последствия)‚ но по своей общественной опасности‚ признакам объективной или субъективной стороны оно не дотягивает до уголовного преступления.

Позиция Конституционного Суда РФ и Пленума ВС РФ: Прекращение дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ возможно только тогда‚ когда само деяние имело место‚ но по своей тяжести оно не дотягивает до уголовного преступления (например‚ дело касается административного правонарушения‚ дисциплинарного проступка или деяния не содержит признаков какого-либо конкретного состава УК РФ).

Типичные ситуации прекращения по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ

• Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ): Деяние формально содержит признаки состава‚ но в силу своей малозначительности не представляет общественной опасности. Примечание: Существует отдельное основание, ст. 24.1 УПК РФ (прекращение в связи с малозначительностью)‚ однако если следователь/суд приходит к выводу о малозначительности на стадии досудебного расследования без применения ст. 24.1‚ это может оформляться по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
• Отсутствие признаков объективной стороны: Нет причинно-следственной связи‚ деяние не является опасным для общества (например‚ необходимая оборона‚ крайняя необходимость‚ исполнение приказа, отсутствие противоправности).
• Отсутствие признаков субъективной стороны: Отсутствие вины (умысла или неосторожности)‚ ошибка по фактам‚ исключающая вину.
• Несоответствие квалификации: Деяние подпадает под другой состав (например‚ административный)‚ и переквалификация невозможна по процессуальным причинам (ист или истечении давности по более тяжкому статье).
• Декриминализация деяния: Если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния устранены новым уголовным законом (ретроактивная сила закона по ст. 10 УК РФ).

Процессуальная форма: Постановление

Прекращение уголовного дела оформляется постановлением следователя (дознавателя) или судом. Постановление должно содержать (ч. 2 ст. 214 УПК РФ):

• Дата и место составления.
• Кто составил (должность‚ звание‚ ФИО).
• Основания и мотивы (ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ‚ описание того‚ какие именно признаки состава отсутствуют).
• Резолютивная часть: о прекращении дела‚ об отмене мер пресечения‚ о судьбе вещдоков.

Реабилитационные последствия

Прекращение дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ относится к реабилитирующим основаниям (ст. 133 УПК РФ). Это влечет за собой:

• Право на реабилитацию (восстановление прав‚ компенсация вреда‚ восстановление в трудовой’ancienности‚ пенсионных правах и т.д.).
• Запрет на повторное возбуждение дела по тем же фактам (за исключением случаев обнаружения новых обстоятельств‚ ч. 4 ст. 24 УПК РФ).
• Недопустимость ссылки на это постановление как на доказательство в гражданском или административном процессе (кроме случаев‚ установленных законом).

Особенности производств (ст. 239 УПК РФ)

Важно помнить ограничение ст. 239 УПК РФ: По инициативе суда уголовное дело не может быть прекращено в связи с отсутствием события преступления‚ отсутствием в деянии состава преступления или непричастностью обвиняемого к совершению преступления. Суд может прекратить дело по этим основаниям только по ходатайству сторон (обвинения или защиты) или при возвращении дела прокурору (ч. 4 ст. 237 УПК РФ).

Судебная практика и обжалование

• Постановление о прекращении (или отказе в возбуждении) по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ может быть обжаловано прокурору (ч. 1 ст. 123 УПК РФ) или в суд (ч. 2 ст. 125 УПК РФ) в 10-дневный срок.
• Верховный Суд РФ в обзорах практики указывает на необходимость тщательной проверки нижестоящими инстанциями полноты расследования перед прекращением по этому основанию. Нельзя прекращать дело по п. 2‚ если не установлены все обстоятельства‚ подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК РФ).
• Пример из практики: Кассационные жалобы защиты часто строятся на просьбе прекратить дело по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ‚ ссылаясь на отсутствие умысла или несоответствие действий квалифицированному составу (например‚ ч. 1 ст. 139 УК РФ — нарушение неприкосновенности жилья).

Контакты для обращений (Компетентные органы)

Поскольку данная тема относится к уголовному процессу‚ обращения направляются в конкретные государственные органы‚ ведущие производство по делу.

Официальный сайт

• Портал государственных услуг (Госуслуги): www.gosuslugi.ru (для отслеживания статуса дела‚ обращений к прокурору‚ суду).
• Сайт Генеральной прокуратуры РФ: genproc.gov.ru (онлайн-приемная‚ обращения к прокурору).
• Сайт Следственного комитета РФ: sledcom.ru (обращения к следователю‚ руководителю СК).
• Сайт МВД России: мвд.рф (обращения к дознавателю‚ руководителю ОМВД/УМВД).
• Сайт Судебной системы РФ: cdep.ru / sudact.ru (подача жалоб через ГАС «Правосудие»‚ поиск судебных актов).

Горячая линия / Телефоны доверия

• Единый телефон доверия Генеральной прокуратуры РФ: ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно по РФ).
• Горячая линия Следственного комитета РФ: ###-###-#### (прием сообщений о преступлениях коррупционного характера‚ нарушении прав участников УП).
• Горячая линия МВД России: ###-###-#### (общий справочно-информационный центр).
• Телефон справочно-информационного центра ВС РФ: ###-###-#### (информация о ходе рассмотрения дел‚ контакты судов).

Номера телефонов (Справочно)

Конкретные номера следователя/дознавателя/прокурора надзора указываются в процессуальных документах (постановлении о возбуждении‚ извещении о праве на адвоката и т.д.). Ниже приведены общие справочные номеры центральных аппаратов:

• Генеральная прокуратура РФ (справка): +7 (495) -26-00-00
• Следственный комитет РФ (центральный аппарат): +7 (495) -26-00-00 (единый справочный)
• МВД России (центральный аппарат): +7 (495) -26-00-00
• Верховный Суд РФ (справка): +7 (495) -26-00-00

Электронный адрес (E-mail для обращений)

• Генпрокуратура РФ (интернет-приемная): через форму на сайте genproc.gov.ru/appeal/
• СК РФ (интернет-приемная): через форму на сайте sledcom.ru/appeal/
• МВД России (интернет-приемная): через форму на сайте мвд.рф/appeal
• Верховный Суд РФ: через ГАС «Правосудие» (gas-pravosudie.ru)

Личный кабинет

• ЕСИА (Госуслуги): Основной инструмент для идентификации личности‚ подачи жалоб прокурору‚ в суд‚ отслеживания хода рассмотрения обращений.
• ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): Для участников уголовного процесса (обвиняемых‚ потерпевших‚ адвокатов) — доступ к материалам дела в электронном виде‚ подача ходатайств‚ обжалование постановлений судов. Требуется усиленная учетная запись Госуслуг.
• Личный кабинет на сайте СК РФ / МВД РФ: Для отслеживания статуса досудебного расследования (доступен в ряде регионов).

Личный прием граждан

График приема (Общие правила для центральных аппаратов и территориальных органов)

Внимание: График личного приема руководителей и прокуроров устанавливается локально. Обязательно уточняйте актуальное расписание на сайте конкретного органа или по телефону справочной.

Порядок обращения на личный прием

1. Записаться заранее (телефон‚ сайт‚ Госуслуги).
2. Иметь при себе паспорт (удостоверение личности).
3. Подготовить письменное заявление/жалобу в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете себе).
4. Приложить копии документов‚ подтверждающих позицию (постановления‚ протоколы‚ медицинские справки и т.д.).

Структура органов (Отделы)‚ заинтересованные в вопросе ст. 24 УПК РФ

В структуре Прокуратуры:

• Отдел надзора за расследованием (дознанием): Ключевой орган. Прокурор этого отдела санкционирует возбуждение‚ проверяет законность прекращения дел следователем/дознавателем (ст. 221 УПК РФ)‚ рассматривает жалобы на действия следователя.
• Отдел надзора за исполнением законов в судебном производстве: Представляет обвинение в суде‚ дает заключения по ходатайствам об отмене постановлений о прекращении.
• Отдел обобщения судебной практики и аналитики: Анализирует ошибки применения п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В структуре Следственного комитета (СК РФ):

• Следственные отделы (районные‚ межрайонные): Непосредственно производят расследование и составляют постановления о прекращении по ст. 24 УПК РФ.
• Процессуально-правовые отделы (в региональных УСК и ЦА): Методологическое руководство‚ проверка качества постановлений до направления прокурору.
• Главное управление собственной безопасности (ГУСБ): Расследует преступления сотрудников СК‚ в т.ч. незаконное прекращение дел.

В структуре МВД (Дознавательные органы):

• Отделы дознания (ОД) ОМВД/УМВД: Производят дознавание‚ составляют постановления о прекращении (дознание).
• Оперативно-розыскные отделы: Собирают первичную информацию‚ на базе которой принимается решение о возбуждении/отказе/прекращении.
• Центры по борьбе с экстремизмом‚ коррупцией‚ наркотрафиком (спецподразделения): Имеют свои дознаватели.

В судебной системе:

• Канцелярии судов: Прием документов (жалоб на постановления о прекращении по ст. 125 УПК РФ).
• Судебные коллегии по уголовным делам (районные‚ гарнизонные‚ областные‚ ВС РФ): Рассмотрение жалоб на постановления дознавателя/следователя/прокурора об отказе в возбуждении или прекращении (ч. 2 ст. 125 УПК РФ).

Руководство (Ключевые должностные лица)

Данные актуальны на 2024-2025 гг. Для актуальных ФИО обращайтесь к официальным сайтам.

• Генеральный прокурор РФ: Игорь Викторович Красинов (с 2020 г.).
• Председатель Следственного комитета РФ: Александр Иванович Бастрыкин (с 2011 г.).
• Министр внутренних дел РФ: Владимир Александрович Колокольцев (с 2012 г.).
• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г. / переизбран).
• Председатель Конституционного Суда РФ: Валерий Александрович Зорькин.

На территориальном уровне: Прокураторы субъектов/городов/районов‚ Начальники УСК/СУ СК по регионам‚ Начальники ГУ МВД/УМВД/ОМВД‚ Председатели областных/краевых судов. Их ФИО публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств в разделе «Руководство».

Отзывы и судебная практика (Резюме)

В данном разделе обобщена суть отзывов адвокатов‚ юристов и участников УП‚ а также судебной практики по применению п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Позитивные аспекты (с точки зрения защиты):

• Реабилитация: Это одно из немногих оснований‚ дающее полноценное право на реабилитацию (ст. 133 УПК РФ)‚ в отличие от нереабилитирующих (давность‚ амнистия‚ см. ст. 27 УПК РФ).
• Снятие судимости/пресечения: Моментальное прекращение преследования‚ отмена меры пресечения (заключения под стражу).
• Защита от двойного преследования: Недопустимость повторного возбуждения по тому же факту (ч. 4 ст. 24 УПК РФ).

Проблемные моменты (критика практики):

• Замена оснований: Следователи/дознаватели часто прекращают дело по нереабилитирующим основаниям (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, «непричастность»‚ или истечение давности)‚ чтобы избежать платежей по реабилитации‚ хотя по факту отсутствует состав преступления. Это грубое нарушение закона‚ обжалуемое по ст. 123/125 УПК РФ.
• Формализм: Постановления часто пишутся шаблонно («состав отсутствует»)‚ без детального анализа каждого признака состава (объекта‚ объективной стороны‚ субъекта‚ субъективной стороны)‚ что ведет к отмене судом/прокурором.
• Смешение с малозначительностью: Неоднозначность границы между п. 2 ч. 1 ст; 24 УПК РФ (отсутствие состава) и ст. 24.1 УПК РФ (малозначительность). При малозначительности деяние есть состав‚ но оно не наказуемо; при п. 2 ч. 1 ст. 24 — состава нет. Это влияет на реабилитацию и гражданско-правовые последствия.
• Долгие сроки обжалования: Жалоба по ст. 125 УПК РФ рассматривается судом в течение 5 дней (плюс сроки на подготовку)‚ но на практике процесс затягивается на месяцы.
• Отказ в возбуждении vs Прекращение: На стадии проверки сообщения о преступлении (ст. 144-145 УПК РФ) выдается «Постановление об отказе в возбуждении» по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Обжаловать его сложнее (только прокурору ст. 124 УПК РФ или суду ст. 125 УПК РФ)‚ чем постановление о прекращении уже возбужденного дела.

Примеры из практики (обобщенные):

1. Дело ч. 1 ст. 139 УК РФ (Нарушение неприкосновенности жилья): Следствие установило‚ что подозреваемый вошел в квартиру через окно. Защита добилась прекращения по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ‚ доказав отсутствие умысла на незаконное проникновение (ошибка по фактам‚ уверенность в законности входа) или отсутствие признаков «проникновения против воли проживающего» (если дверь была открыта/не было воли к запрету).
2. Дело ст. 159 УК РФ (Мошенничество): Прекращение по основанию отсутствия причинно-следственной связи между обманом и передачей имущества (имущество передано по иным основаниям), отсутствие признаков объективной стороны состава.
3. Декриминализация: Прекращение дел по ст. 212.1 УК РФ (Многократное участие в несанкционированных митингах) после изменения закона/пояснений Пленума ВС РФ о несоответствии деяния составу.

Резюме / Чек-лист для участника процесса

Если вы (или ваш клиент) заинтересованы в прекращении дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ:

1. Проанализируйте материалы дела: Есть ли объективные доказательства отсутствия признаков состава (альби‚ отсутствие умысла‚ необходимая оборона‚ отсутствие причинно-следственной связи‚ декриминализация).
2. Подготовьте ходатайство: Напишите мотивированное ходатайство следователю/дознавателю/прокурору/суду со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ‚ ст. 14‚ 73 УПК РФ‚ соответствующие статьи УК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ.
3. Требуйте реабилитирующее основание: Если дело прекращают по иному основанию (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ‚ ст. 24.1 УПК РФ‚ давность), пишите жалобу прокурору (ст. 123 УПК РФ) и в суд (ст. 125 УПК РФ) с требованием изменить основание на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ для реализации права на реабилитацию (ст. 133 УПК РФ).
4. Контролируйте процессуальные сроки: Жалоба на отказ в возбуждении/прекращении — 10 дней (ст. 125 УПК РФ)‚ на действия/бездействие следователя — 10 дней (ст. 123 УПК РФ).
5. Обратитесь к адвокату: Уголовное дело — сложная процедура. Квалифицированная правовая помощь критически важна для правильной квалификации действий и выбора основания прекращения.

Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не является правовой консультацией или заменой услуг адвоката. Нормативные акты и судебная практика могут меняться. Для решения конкретной жизненной ситуации необходимо обратиться к профессиональному юристу/адвокату.

Актуальность нормативной базы: УПК РФ (ред. от № 174-ФЗ)‚ УК РФ (ред. от № 63-ФЗ)‚ Постановления Пленума ВС РФ. Дата подготовки сводки: .