Президиум Верховного Суда РФ — это высшее коллективный орган Верховного Суда, осуществляющий судебные полномочия по рассмотрению дел в порядке надзора и возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам, а также организационно-распорядительные функции по управлению деятельностью суда. Деятельность Президиума регулируется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом (ФКЗ) «О Верховном Суде Российской Федерации» от № 1-ФКЗ (ред. от 2023 г.) и Регламентом Верховного Суда РФ.

Состав Президиума Верховного Суда РФ

Согласно ст. 16 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» и Регламенту Верховного Суда РФ, в состав Президиума входят:

• Председатель Верховного Суда РФ (председательствует в Президиуме по должности);
• Заместители Председателя Верховного Суда РФ (входят в состав Президиума по должности);
• Судей Верховного Суда РФ (избираются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда).

Количественный состав Президиума определяется Регламентом Верховного Суда РФ. На текущий момент (с учетом изменений в Регламент) общий численный состав Президиума составляет 17 человек (Председатель, 1 Первый заместитель, 6 заместителей — всего 8 человек по должности, и 9 судей, избранных Пленумом).

Примечание: В открытых источниках встречаются разные цифры (11, 13), что связано с историческими изменениями законодательства и Регламента. Актуальное число фиксируется в действующей редакции Регламента, утвержденного Пленумом ВС РФ.

Судебные коллегии, формируемые Президиумом

Президиум формирует составы судебных коллегий Верховного Суда и назначает их председателей. В структуру ВС РФ входят:

1. Апелляционная коллегия;
2. Коллегия по гражданским делам;
3. Коллегия по экономическим спорам;
4. Коллегия по административным делам;
5. Коллегия по уголовным делам;
6. Коллегия по делам о правах интеллектуальной собственности;
7. Военная коллегия;
8. Коллегия по дисциплинарным делам в отношении судей.

Порядок формирования Президиума

Процедура формирования многоступенчатая и гарантирует легитимность и профессионализм состава:

Этап 1: Назначение судей Верховного Суда РФ

Основа кадрового резерва — судьи Верховного Суда. Они назначаются на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. Представление Президента основывается на представлении Председателя Верховного Суда РФ и обязательном положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) РФ.

Этап 2: Назначение Председателя и Заместителей

• Председатель ВС РФ назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ (с заключением ВККС).
• Заместители Председателя назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ на основании представления Председателя ВС РФ (с заключением ВККС).

Эти лица входят в Президиум по должности (экз-официо).

Этап 3: Избрание судей в состав Президиума

Оставшиеся места в Президиуме (на текущий момент — 9 мест) заполняются путем избрания Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда, не являющихся Председателем или его заместителями. Избирательность обеспечивает представительство корпорации судей в высшем управленческом органе суда.

Срок полномочий

Полномочия избранных судей-президиумовцев истекают одновременно с истечением срока полномочий Пленума, избравшего их (Пленум избирается на 5 лет). Председатель и заместители исполняют обязанности в Президиуме по должности.

Полномочия Президиума Верховного Суда РФ

Полномочия делятся на судебные (разрешение конкретных дел) и организационно-распорядительные (управление судебной системой).

А. Судебные полномочия (ст. 17 ФКЗ «О ВС РФ», ГПК, АПК, УПК, КАС)

• Рассмотрение дел в порядке надзора: проверка вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов для обеспечения единства судебной практики и законности.
• Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам: возобновление производства по вступившим в силу решениям, определениям и приговорам.
• Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) судей и председателей судов нижестоящих инстанций (в порядке, установленном процессуальными кодексами).
• Изучение и обобщение судебной практики: анализ статистики, принятие обзоров практики, рекомендаций для нижестоящих судов.
• Дачу представлений о необходимости внесения изменений в законодательство (законодательная инициатива в части судебной практики).

Б. Организационно-распорядительные полномочия (ст. 16 ФКЗ, Регламент ВС РФ)

• Организация работы Верховного Суда, координация деятельности судебных коллегий.
• Формирование судебных составов коллегий и назначение их председателей.
• Распределение дел между коллегиями и судьями.
• Утверждение Регламента Верховного Суда РФ.
• Рассмотрение вопросов дисциплинарной ответственности судей (в составе Коллегии по дисциплинарным делам).
• Формирование кадрового резерва для назначения на должности судей нижестоящих судов (взаимодействие с ВККС и ККС субъектов).
• Утверждение структуры и штатного расписания аппарата Верховного Суда.
• Организация обучения судей и тока судебной информации, ведение банков данных судебной практики.

Порядок работы Президиума

• Заседания проводятся не реже 1 раза в месяц.
• Заседание считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума (кворум).
• Постановления принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов.
• Постановления подписываются председательствующим на заседании (Председателем ВС РФ или одним из заместителей).
• Заседания могут быть открытыми или закрытыми (при рассмотрении дел с гостайной или иными охраняемыми законом тайнами).

Руководство (актуально на 2024–2026 гг.)

Контакты для обращений (Аппарат Верховного Суда РФ)

Обращения граждан и организаций, связанные с деятельностью Президиума (подача заявлений в порядке надзора, жалоб на судей, запросы информации), адресуются в Аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт и электронные сервисы

• Официальный сайт: vsrf.ru (разделы: «Судебная практика», «Обращения граждан», «Коллегии»)
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (для электронных обращений)
• Автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru (подача документов в электронном виде, отслеживание хода дел)
• Личный кабинет участника дела (в ГАС «Правосудие»): доступен после регистрации/авторизации на sudrf.ru или через ЕСИА (Госуслуги).

Почтовый адрес и личный прием

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).

Приемная Пленума и Президиума (для граждан):

• Телефон справочно-информационной службы (горячая линия): +7 (495) -07-40-00 (многоканальный, автоинформатор, перевод на оператора).
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -07-40-00 (доб. для приемной).
• Электронный адрес (для официальных обращений): info@vsrf.ru (или через форму на сайте vsrf.ru в разделе «Обращения граждан»).

График личного приема граждан руководством ВС РФ

Важно: Личный прием граждан Председателем и заместителями Председателя ВС РФ ведется по предварительной записи.

• Запись на прием: по телефону +7 (495) -07-40-00 или через форму на сайте vsrf.ru («Прием граждан»).
• График: обычно проводится еженедельно в определенные дни (чаще всего вторник/четверг), точное расписание на текущий месяц публикуется на сайте в разделе «Прием граждан».
• Место приема: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (необходимо иметь паспорт и документы по сути обращения).

Контакты отделов (структурных подразделений Аппарата), взаимодействующих с Президиумом

• Отдел рассмотрения заявлений в порядке надзора (гражданские/административные дела): тел. +7 (495) -07-40-00 (доб. соответствующего отдела).
• Отдел рассмотрения заявлений в порядке надзора (уголовные дела): тел. +7 (495) -07-40-00.
• Отдел рассмотрения заявлений в порядке надзора (экономические споры): тел. +7 (495) -07-40-00.
• Управление по работе с обращениями граждан и организациями: тел. +7 (495) -07-40-00.
• Секретариат Пленума и Президиума: обеспечивает подготовку заседаний, учет постановлений.

Отзывы и аналитика деятельности

Официальных «отзывов» как у коммерческой организации не существует, однако общественная оценка деятельности Президиума формируется через:

• Годовые отчеты Председателя ВС РФ на заседаниях Совета Федерации и Пленума ВС РФ (опубликованы на vsrf.ru).
• Статистические сборники («Деятельность судов Российской Федерации»), где приводятся данные по количеству рассмотренных Президиумом дел, проценту отмены/изменения актов, срокам рассмотрения.
• Обзоры судебной практики, утверждаемые Президиумом (обзоры Пленума, обзоры Президиума, информационные письма Президиума) — ключевой индикатор качества работы по обеспечению единства практики.
• Доклады на Пленуме ВС РФ о состоянии законности и правопорядка.

Ключевые показатели эффективности (по данным последних отчетов):

1. Рост доли дел, рассмотренных по существу в порядке надзора.
2. Снижение срока рассмотрения заявлений (цель — не более 1,5–2 месяцев с момента поступления).
3. Активное внедрение электронного документооборота (ГАС «Правосудие») для подачи заявлений в Президиум дистанционно.
4. Публикация разъяснений по сложным правовым вопросам (например, применение норм о вновь открывшихся обстоятельствах, сроки надзора).

Резюме

Президиум Верховного Суда РФ — это ключевой орган высшего судебного надзора и управления судебной системой. Его состав формируется на основе сочетания назначения высшими должностными лицами государства (Председатель, зам.) и корпоративного выбора судейским сообществом (Пленумом). Полномочия охватывают как пересмотр судебных актов в исключительном порядке (надзор, новые обстоятельства), так и стратегическое управление: обобщение практики, законодательная инициатива, кадровая политика и организационное обеспечение деятельности суда.

Для обращения в Президиум (подача заявления в порядке надзора, жалобы на судью, запрос справки) рекомендуется использовать электронные сервисы (ГАС «Правосудие», Госуслуги) или обратиться в Приемную по телефону +7 (495) -07-40-00 для уточнения графика личного приема и правил подачи документов.