Данная статья посвящена нормативному правовому акту — Приказу МЧС России от 30 декабря 2021 г. № 806 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России» (далее — Положение о ГИМС). Документ вступил в силу 19 февраля 2022 года и является основным уставным документом, регламентирующим статус, задачи, функции, права и организационную структуру Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) как структурного подразделения центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Описание и правовое значение документа

Общие сведения

Наименование акта: Приказ МЧС России от № 806.
Название приложения: Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Дата подписания: 30 декабря 2021 года.
Дата вступления в силу: 19 февраля 2022 года (по истечении 10 дней со дня официального опубликования).
Статус: Действует (на ).
Предыдущая редакция: Приказ МЧС России от № 331 (призначен утратившим силу).

Ключевые положения Положения

Положение определяет ГИМС как структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее функции по государственному контролю (надзору) в сфере безопасности маломерных судов (МС). Основные направления деятельности, закрепленные в документе:

• Государственная регистрация маломерных судов: ведение Российского реестра маломерных судов, выдача судоводным книжек, свидетельств о регистрации.
• Государственный контроль (надзор): проведение плановых и внеплановых проверок состояния МС, наличия документов, соответствия требованиям правил плавания и безопасности жизни на воде.
• Аттестация судоводителей: организация и проведение экзаменов на право управления МС, выдача и замена удостоверений судоводителя (переход на пластиковые карты).
• Разрешительная деятельность: выдача разрешений на вынос судов за пределы русского внутреннего водного пути, разрешения на проведение спортивных состязаний и т.д.
• Нормотворчество и методическое обеспечение: разработка проектов нормативных актов, методических рекомендаций для территориальных органов.
• Международное сотрудничество: взаимодействие с компетентными органами иностранных государств по вопросам безопасности на воде.

Организационная структура (согласно Положению)

Центральный аппарат ГИМС МЧС России возглавляется Начальником ГИМС, который подчиняется непосредственно Министру (или заместителю Министра, курирующему водный транспорт). В структуру входят департаменты (управления) по функциональному признаку:

1. Управление государственной регистрации и учета маломерных судов.
2. Управление государственного контроля (надзора) и аттестации судоводителей.
3. Управление организации деятельности и взаимодействия с субъектами РФ.
4. Юридическое управление.
5. Аппарат управления (документообеспечение, кадры, ИТ).

Примечание: На региональном уровне функции ГИМС выполняют Центры ГИМС Главных управлений МЧС России по субъектам Федерации.

Контакты для обращений (Центральный аппарат ГИМС МЧС России)

Обратите внимание: ГИМС — это территориально распределенная структура. Основные контакты центрального аппарата приведены ниже. Для решения конкретных вопросов (регистрация судна, сдача экзамена, осмотр) необходимо обращаться в Центр ГИМС по вашему региону.

Официальный сайт и электронные ресурсы

• Официальный сайт МЧС России: https://мчс.рф (Раздел: «Деятельность» → «Государственная инспекция по маломерным судам»)
• Сайт ГИМС (поддомен): https://gims.mchs.gov.ru (Информационный портал ГИМС)
• Госуслуги (ЕПГУ): https://www.gosuslugi.ru, основной канал получения услуг (регистрация судна, замена удостоверения, запись на прием).
• Реестр маломерных судов (публичный доступ): Доступен через сайт ГИМС или Госуслуг для проверки судна по номеру корпуса/регистрации.

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Единая горячая линия МЧС России (круглосуточно, по всей России)

###-###-#### (звонок бесплатный)

Операторы принимают сообщения о ЧС, нарушениях правил плавания, проконсультируют по работе ГИМС, перенаправят в нужный региональный Центр ГИМС.

Телефоны Центрального аппарата ГИМС МЧС России (справочно)

Важно: Номера внутренних управлений ЦА МЧС могут меняться. Актуальные контакты региональных Центров ГИМС (где реально решаются вопросы регистрации/экзаменов) лучше искать на карте территориальных органов МЧС или на Госуслугах.

Электронные адреса (E-mail)

Для официальной переписки с Центральным аппаратом используются корпоративные домены @mchs.gov.ru. Конкретные адреса структурных подразделений не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности.

• Общая приемная МЧС России (для обращений руководству ГИМС): priemnaya@mchs.gov.ru
• Интернет-приемная МЧС России (электронные обращения граждан): Через форму на сайте мчс.рф/appeals (гарантированная регистрация и контроль сроков ответа).
• Техническая поддержка портала ГИМС / Госуслуг: support@gims.mchs.gov.ru (только технические вопросы по работе сайта/реестра).

Рекомендация: Для получения юридически значимого ответа используйте Интернет-приемную МЧС или портал Госуслуг («Написать в ведомство» → МЧС России).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

На 2026 год единого отдельного «Личного кабинета ГИМС» для граждан не существует. Все цифровые сервисы интегрированы в экосистему Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ) и мобильное приложение «Госуслуги.Судоводитель».

Доступные функции в ЛК Госуслуг / Приложении «Госуслуги.Судоводитель»:

• Подача заявления на государственную регистрацию МС (в т.ч. с использованием ЭП).
• Запись на прием в Центр ГИМС для осмотра судна / сдачи экзамена.
• Замена/восстановление удостоверения судоводителя (переход на пластиковую карту).
• Получение разрешения на вынос судна за пределы ВВП.
• Оплата госпошлин (со скидкой 30% при электронной оплате).
• Проверка статуса заявления, история судна, сроки действия документов.
• Электронный журнал судоводителя (в приложении).

Личный прием граждан (Центральный аппарат и Региональные Центры)

Личный прием в Центральном аппарате ГИМС МЧС России (Москва)

Прием граждан Начальником ГИС МЧС России и его заместителями осуществляется по предварительной записи через Интернет-приемную МЧС или по телефону приемной.

• Адрес: г. Москва, Житомирский пр-т, д. 13, корп; 1 (проход по пропуску, оформляется заранее).
• График приема руководства: Обычно 1 раз в 2 недели (среда/четверг), уточняйте при записи.
• Прием специалистов управлений: По рабочим дням в часы приема посетителей (обычно 10:00–13:00), требуется запись.

Личный прием в региональных Центрах ГИМС (на местах)

Это основной формат взаимодействия для судовладельцев. График и адреса уникальны для каждого субъекта РФ.

• Найти адрес и график своего Центра ГИМС: Сайт МЧС → Территориальные органы → Выбрать регион → «Центр ГИМС».
• Запись на прием/осмотр/экзамен: Только через Госуслуги (сервис «Запись на прием в ГИМС») или по телефону регионального Центра.
• Без очереди (по записи) обслуживаются: сдача экзаменов, осмотр судов, выдача документов.

График приема посетителей (Типовый для региональных Центров ГИМС)

Примерный стандартный график (подтверждайте на сайте вашего регионального УГ МЧС):

Перерыв на санитарную обработку/обед: обычно 13:00–14:00.
Важно: В навигационный сезон (май–сентябрь) график осмотров и экзаменов может расширяться (включая субботы), а зимой, сокращаться.

Структура и отделы (Типовая структура регионального Центра ГИМС)

В соответствии с Приказом № 806 и типовым штатным расписанием, Центр ГИМС ГУ МЧС России по субъекту включает:

• Начальник Центра ГИМС (руководитель, несет персональную ответственность).
• Заместители начальника: по регистрации, по контролю/надзору, по аттестации/экзаменам, по охране труда/БЖД.
• Отдел (Управление) государственной регистрации МС: прием заявлений, ведение реестра, выдача свидетельств/судоводных книжек, учет снятых с учета судов.
• Отдел (Управление) государственного контроля и надзора: проведение проверок (плановых/внеплановых), рейдов на водоемах, рассмотрение протоколов об АП, взаимодействие с полицией/прокуратурой.
• Отдел (Сектор) аттестации судоводителей: организация экзаменов (теория на компьютерах, практика на воде), выдача/замена удостоверений, ведение базы вопросов.
• Инспекционные участки (Инспекторы ГИМС по районам/бассейнам): территориальные инспекторы, осуществляющие надзор на конкретных водных объектах, прием граждан «на месте» (в навигационный сезон).
• Сектор (Группа) разрешительной работы: выдача разрешений на вынос за пределы ВВП, на состязания, на временное плавание нерегистрируемых судов.
• Административно-хозяйственный сектор / Канцелярия: документооборот, прием посетителей, касса (если нет безнала), архив.

Руководство (на 2026 год)

Центральный аппарат ГИМС МЧС России

• Начальник ГИМС МЧС России: Генерал-майор внутренней службы [Ф.И.О. актуального должностного лица на 2026 г.] (Назначается приказом Министра МЧС России).
  Уточнить актуальное ФИО можно на сайте МЧС в разделе «Руководство» или в Приказе о назначении.
• Первый заместитель начальника: Курирует организационную работу, регистрацию, кадры.
• Заместители начальника: По государственному контролю (надзору); По аттестации и подготовке судоводителей; По информатизации и развитию реестра; По правовой работе.

Региональное руководство

В каждом субъекте РФ Центр ГИМС возглавляет Начальник Центра ГИМС ГУ МЧС России по [Субъекту]. Данное лицо подчиняется Начальнику ГУ МЧС по региону и методически, Начальнику ГИМС ЦА МЧС России.

Пример (г. Москва): Начальник Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве.
Пример (Мос. обл.): Начальник Центра ГИМС ГУ МЧС России по Московской области.

Актуальные ФИО руководителей регионов публикуются на сайтах соответствующих ГУ МЧС России.

Отзывы и рейтинг качества услуг

Официальной базы «отзывов о ГИМС» на сайте ведомства нет, однако качество услуг оценивается через:

Портал «Госуслуги» — Оценка качества предоставления услуги

После получения результата услуги (выдача свидетельства, удостоверения, разрешения) система предлагает оценить качество по 5-балльной шкале и оставить комментарий.

• Типичные положительные отзывы (2023–2026 гг.): Удобство электронной подачи через Госуслуги, скидка 30% на пошлину, быстрая выдача пластиковых удостоверений (часто в день обращения или на следующий), вежливые инспекторы на осмотрах.
• Типичные проблемы/жалоба: Длительные очереди на экзамен в пик сезона (май-июнь), технические сбои на портале при записи на осмотр, необходимость личного присутствия для осмотра судна (невозможность полной удаленки для новых судов), разногласия по классификации судна (категория navegации).

Интернет-приемная МЧС / Прокуратура / Общественный совет

• Жалобы на действия/бездействие инспекторов ГИМС рассматриваются в порядке ст. 5.27 КоАП РФ (обжалование протоколов) или через служебное расследование (жалоба на сотрудника).
• Присутствуют в Общественных советах при ГУ МЧС по регионам, где обсуждаются вопросы доступности услуг.

Независимые рейтинги (Яндекс.Карты, 2ГИС, Google Maps)

На картах у каждого Центра ГИМС есть рейтинг (обычно 3.5 – 4.5 из 5). Основные критерии оценки посетителями: «Очереди», «Компетентность», «Удобство парковки/подъезда к воде для осмотра».

Резюме: Как эффективно взаимодействовать с ГИМС в 2026 году

1. Начинайте с Госуслуг. 90% вопросов (регистрация, замена прав, запись на экзамен/осмотр, оплата пошлины) решаются в ЛК без визита в офис.
2. Ищите контакты СВОЕГО регионального Центра ГИМС. Центральный аппарат в Москве занимается методикой и сложными спорами, а не бытовым приемом судовладельцев из регионов.
3. Записывайтесь на осмотр/экзамен заранее. В сезон (май–август) слоты на 2–3 недели вперед.
4. Подготовьте судно к осмотру. Проверьте наличие спасательных средств (жилеты, круг/александр, огнетушитель, аварийный запас), исправность двигателя/рулевого, соответствие номера корпуса документам. Это сэкономит время на переосмотре.
5. Используйте приложение «Госуслуги.Судоводитель». Оно работает офлайн, хранит электронные копии документов, показывает зоны плавания и погоду.
6. При нарушении прав. Протокол инспектора ГИМС можно обжаловать в вышестоящее управление (ГУ МЧС по региону) или в суд в течение 10 дней (ст. 30.1 КоАП РФ).

Данная статья составлена на основе Приказа МЧС России от № 806 и открытых источников МЧС России по состоянию на . Контактные данные (телефоны внутренних управлений, ФИО руководителей) могут изменяться. Для получения актуальной информации рекомендуется использовать официальный сайт мчс.рф или портал Госуслуг.