Статья 291 УК РФ («Дача взятки») предусматривает уголовную ответственность за передачу денежных средств, ценностей или иного имущественного блага лицу, занимающему ответственную государственную должность, или лицу, равноправленному ему, лично или через посредника. Однако примечание к статье 291 УК РФ устанавливает особый основание для освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку.

Данная статья содержит подробный разбор правовых оснований, процедуры составления и подачи ходатайства, а также актуальный образец документа на 2026 год.

Описание: Правовые основания прекращения дела по примечанию к ст. 291 УК РФ

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:

1. Взятка была вымогаема получателем взятки (провокация со стороны должностного лица);
2. Или лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбуждать уголовные дела, о факте дачи взятки.

Ключевые моменты:

• Субъект: Только лицо, дававшее взятку (датель). Посредники и получатели на этом основании не освобождаются.
• Срок сообщения: Закон не устанавливает жесткого срока (в отличие от ст. 204 УК РФ — получение взятки), однако сообщение должно быть добровольным и своевременным (до того, как лицо узнало о своем раскрытии или до возбуждения дела в отношении себя по другому основанию).
• Процессуальная форма: Прекращение дела возможно на стадиях: досудебного производства (следствие/дознание) или судебного разбирательства. Основанием является ходатайство заинтересованного лица (обвиняемого/подозреваемого) или его защитника, а также представление следователя/дознавателя с согласия прокурора.
• Отсутствие иного состава: Действия лица не должны содержать признаков иного преступления (например, мошенничества при передаче денег под видом взятки).

Структура и обязательные реквизиты ходатайства (Образец)

Ниже приведен универсальный образец ходатайства, который можно адаптировать под конкретную ситуацию. Рекомендуется составлять документ в двух экземплярах (один — в дело, второй — на руки с отметкой о принятии).

Образец ходатайства

В [Название суда / Название следственного органа / Прокуратуру]
от [ФИО заявителя полностью]
проживающего по адресу: [Адрес регистрации/фактического проживания]
телефон: [Номер телефона]
адвоката [ФИО адвоката, номер удостоверения, статус] — при наличии

ХОДАТАЙСТВО
О прекращении уголовного дела № [Номер дела] в отношении [ФИО заявителя]
по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (примечание к ст. 291 УК РФ)

Уважаемый [Судья / Следователь / Прокурор] [ФИО должностного лица]!

Я, [ФИО полностью], в качестве [подозреваемого / обвиняемого / лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении] по уголовному делу № [Номер], возбужденному [Дата возбуждения] [Название органа] по признакам преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (дача взятки), обращаюсь с настоящим ходатайством.
СУТЬ ДЕЛА И ОБСТОЯТЕЛЬСТВА:
[Дата] года я передал(а) [ФИО получателя, должность] сумму в размере [Сумма] руб. / имущественные ценности [Описание] в качестве взятки за [Описание действия/бездействия, за которое давалась взятка].

Данные действия были совершены мною по следующим основаниям (выбрать применимое):
Вымогательство: Взятка была вымогаема получателем. Конкретно: [Описать обстоятельства вымогательства: угрозы, инициатива со стороны должностного лица, контекст разговора, наличие свидетелей/записей].
Добровольное сообщение: Я добровольно сообщил(а) о факте дачи взятки в [Название органа: полицию, СК, ФСБ, Прокуратуру] [Дата обращения] года. Заявление зарегистрировано под № [Номер КУСП/регистрационный номер]. К ходатайству прилагается копия заявления/уведомления о принятии.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если взятка была вымогаема получателем или если лицо добровольно сообщило о факте дачи взятки в орган, имеющий право возбуждать уголовные дела.

В настоящем случае основания для применения примечания к ст. 291 УК РФ имеются, поскольку:
[Подробно изложить аргументацию: почему считаете, что было вымогательство ИЛИ описать процесс добровольного сообщения, подтверждая его своевременность и добровольность].

На основании ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 212 УПК РФ, примечания к ст. 291 УК РФ, ст. 52 Конституции РФ (право на защиту), ст. 46, 47 УПК РФ (право на квалифицированную правовую помощь),

ХОДАТАЮ:
Прекратить уголовное дело № [Номер] в отношении меня по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с несубъективностью уголовного преследования (освобождение от уголовной ответственности по примечанию к ст. 291 УК РФ).
Признать мои действия не содержащими корпуса деликта преступления по ст. 291 УК РФ ввиду действия примечания к данной статье.
Прикрепить к материалам дела следующие доказательства: [Перечень: копия заявления о сообщении о преступлении, протокол допроса, показания свидетелей, аудио/видеозаписи, переписка и т.д.].
Обеспечить мое право на защиту, предоставив возможность участвовать в рассмотрении данного ходатайства.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего ходатайства — для [Кого: прокурора, потерпевшего, гражданского истца/ответчика и т.д.] — [Количество] экз.
Копия заявления о добровольном сообщении о даче взятки от [Дата] (если есть).
[Другие документы, подтверждающие обстоятельства: справки, медицинские документы, протоколы осмотра места событий и т.д.].

[Дата составления] г. Подпись: _______________ / [ФИО] /

РЕЗОЛЮЦИЯ (заполняется органом принятия):
Ходатайство [удовлетворено / отклонено / оставлено без движения] [Основание].

Контакты для обращений: Куда и как подать ходатайство

Подача ходатайства о прекращении дела по примечанию к ст. 291 УК РФ требует строгого соблюдения подведомственности и стадии процесса.

Официальный сайт (Информационные ресурсы)

• Сайт Судебной департаментации / ГАС «Правосудие»: sudact.ru — поиск судов, контактов, подача документов через ЛК.
• Сайт Следственного комитета РФ: sledcom.ru — контакты территориальных управлений, форма обращения гражданина.
• Сайт МВД России: мвд.рф, контакты территориальных органов, реCEPTION приемных комиссий.
• Сайт Генпрокуратуры РФ: genproc.gov.ru, контроль за законностью, обращения к прокурору.

Горячая линия / Телефоны доверия (для консультаций и сообщений о коррупции)

• Единый общероссийский телефон доверия МВД: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
• Горячая линия СК РФ: ###-###-#### (прием сообщений о преступлениях, консультации).
• Горячая линия Генпрокуратуры РФ: ###-###-####.
• Телефон доверия ФСБ России (по коррупционным преступлениям): ###-###-####.

Номера телефонов ключевых ведомств (справочно)

Электронный адрес (E-mail для официальных обращений)

Прямые e-mail следователей/судей в открытую не публикуются. Обращения направляются через официальные порталы или почтовые ящики приемных комиссий ведомств:

• СК РФ: через форму на sledcom.ru/appeal или почту территориального управления (формат: tu_XX@sledcom.ru, где XX, код региона).
• МВД: через портал мвд.рф/appeal или сайт регионального ГУ МВД.
• Прокуратура: через genproc.gov.ru/appeal или сайт прокуратуры субъекта/района.
• Суд: через ГАС «Правосудие» (ЛК) или почту конкретного суда (доступна на сайте суда в разделе «Контакты»).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для подачи ходатайства в электронном виде без личного визита используются государственные автоматизированные системы:

1. ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): kabinet.sudrf.ru. Основной инструмент для подачи документов в суд (если дело уже в производстве). Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) или учетная запись Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной личностью.
2. Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем): Раздел «Обращения в госорганы» -> «Правосудие и правоохранительные органы».
3. Электронные приемные ведомств (СК, МВД, Прокуратура): Доступны на официальных сайтах соответствующих структур. Позволяют направить заявление/ходатайство на стадии досудебного расследования.

Личный прием граждан (График приема руководства и следователей)

Личный прием — эффективный способ уточнить детали подачи ходатайства, получить консультацию по заполнению или передать оригиналы документов.

График приема (типовые стандарты, уточняйте на сайте конкретного органа):

• Руководители территориальных органов (Начальники СУ СК, ГУ МВД, Прокуратуры): Обычно 1 раз в неделю (чаще всего среда или четверг) в утренние часы (10:00–13:00). Требуется предварительная запись.
• Следователи / Дознаватели / Оперативники: Прием граждан по личным вопросам ведется в рабочие дни (пн–пт) в установленные часы (обычно 10:00–13:00 и 14:00–17:00). Обязательно согласовывайте визит по телефону заранее.
• Судейства: Прием граждан судьями ведется в соответствии с распорядком дня суда. Часто прием ведет помощник судьи или секретарь судебного заседания. Ходатайство в суд лучше подавать через ГАС «Правосудие» или канцелярию суда.

Отделы (Структурные подразделения, заинтересованные в рассмотрении)

В зависимости от стадии дела, ходатайство рассматривают разные подразделения:

• Следственный отдел (Следственный комитет / МВД / ФСБ): На стадии досудебного расследования. Решение принимает следователь с согласия руководителя следственного органа/прокурора.
• Дознавательные единицы (ОВД/МО МВД): Если дело на стадии дознания (мелкие/средней тяжести, но ст. 291, тяжкое, следовательно, только следствие СК/МВД/ФСБ).
• Прокуратура (Надзорное производство): Согласование решения следователя о прекращении; рассмотрение жалоб на бездействие.
• Аппарат суда (Канцелярия / Помощник судьи): Если дело передано в суд. Рассмотрение ходатайства происходит в открытом судебном заседании (ст. 212 УПК РФ) или в порядке ст. 254 УПК РФ (особое производство), если сторона не возражает.

Руководство (Ключевые должностные лица, принимающие решения)

Понимание иерархии помогает правильно адресовать ходатайство и жалобы:

1. Следователь — непосредственно исследует обстоятельства, выносит постановление о прекращении (с согласия прокурора).
2. Руководитель следственного органа (Начальник СУ/УСС/Отдела СК), согласовывает постановление следователя.
3. Прокурор, дает согласие на прекращение дела следователем (обязательно по ст. 212 УПК РФ при прекращении по нереабилитирующим основаниям, но по примечанию к ст. 291 — реабилитирующее основание, согласие прокурора требуется по ч. 1.1 ст. 212 УПК РФ).
4. Судья — единственный уполномоченный на стадии судебного разбирательства выносить постановление о прекращении дела (ст. 254, 212 УПК РФ).

Отзывы и судебная практика (Типичные ошибки и рекомендации)

Анализ практики применения примечания к ст. 291 УК РФ показывает ключевые моменты, на которые обращают внимание адвокаты и суды:

Позитивный опыт (Что работает):

• Своевременность: Успешное прекращение чаще всего случается, когда заявление о вымогательстве/добровольном сообщении подано ДО задержания «на горячем» или до возбуждения дела в отношении дателя.
• Детальное описание вымогательства: Суды и следователи требуют конкретностей: кто, когда, где, какие слова произносил, какие угрозы звучали. Общие фразы «мне давили» — недостаточно.
• Наличие доказательств: Аудиозаписи разговоров (полученные законно), переписка в мессенджерах, показания свидетелей, протоколы ОУР (оперативно-розыскных мероприятий), подтверждающие инициативу получателя.
• Активная позиция защиты: Подача ходатайства как можно раньше, участие в следственных действиях, предоставление доказательственной базы.

Негативный опыт (Почему отказывают):

• Позднее сообщение: Лицо сообщило о даче взятки только после задержания получателя или после того, как стало известно о проверке/ОРД.
• Инициатива дателя: Следование доказывает, что идея дачи взятки исходила от дателя (например, для ускорения решения вопроса), а не было вымогаемо.
• Отсутствие корреляции: Переданные средства/ценности не соответствуют запросу получателя (датель дал больше или иное).
• Причастность к иным преступлениям: Если дача взятки квалифицирована как соучастие в получении (ст. 33, 290 УК РФ) или мошенничество (ст. 159 УК РФ — передача денег под видом взятки без намерения дать взятку чиновнику).
• Процессуальные нарушения: Ходатайство подано не в том производстве, утеряно, не рассмотрено в срок.

Рекомендации адвокатов:

1. Обратитесь к адвокату ДО первого допроса/показаний.
2. Фиксируйте любые контакты с получателем взятки (диктофон, скриншоты, свидетели).
3. Пишите заявление в полицию/СК/Прокуратуру своеручно и требовать выдачу талона-уведомления (КУСП).
4. В ходатайстве ссылайтесь на Пленум ВС РФ № 24 от «О судебной практике по делам о коррупционных преступлениях» (пп. 17, 18).
5. Готовьтесь к очной ставке с получателем взятки (если он задержан).

Резюме: Алгоритм действий

1. Оцените обстоятельства: было ли вымогательство ИЛИ вы добровольно сообщили ДО раскрытия.
2. Соберите доказательства (заявление в госорган, протоколы, запись разговоров, свидетели).
3. Составьте ходатайство по образцу выше (с точной ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ + примечание к ст. 291 УК РФ).
4. Подайте ходатайство:
   • Следителю (если дело на расследовании) — через канцелярию СК/МВД или ГАС «Правосудие» (если есть доступ).
   • В суд (если дело передано в суд) — через ГАС «Правосудие» (ЛК) или канцелярию суда.
5. Получите на копии ходатайства отметку о принятии (входящий номер/дата/подпись).
6. Явьтесь на рассмотрение ходатайства (следственный действие или судебное заседание) с адвокатом.

Важно: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовное правосуждение требует профессиональной защиты. Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на ст. 291 УК РФ, для оценки рисков и подготовки процессуальных документов.