Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает чёткий порядок действий судьи при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству суда. В зависимости от выявленных обстоятельств, суд может принять одно из нескольких процессуальных решений.
Основные стадии рассмотрения искового заявления
Согласно статье 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда и вынести одно из следующих определений:
- о принятии искового заявления, если оно соответствует требованиям статей 131, 132 ГПК РФ;
- об оставлении искового заявления без движения, если имеются основания, предусмотренные статьей 136 ГПК РФ;
- о возвращении искового заявления в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ;
- об отказе в принятии искового заявления на основаниях, предусмотренных законом.
Оставление искового заявления без движения (статья 136 ГПК РФ)
Если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления суд установит наличие следующих обстоятельств, он вправе оставить заявление без движения:
- Несоблюдение требований к форме и содержанию искового заявления, установленных статьёй 131 ГПК РФ;
- Отсутствие необходимых документов, перечисленных в статье 132 ГПК РФ;
- Непредставление доказательств уплаты государной пошлины либо документов, подтверждающих основания для льготы по её уплате;
- Иные недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу.
Порядок оставления без движения
Судья выносит мотивированное определение, в котором:
- указывает на выявленные недостатки заявления;
- устанавливает разумный срок для их устранения;
- разъясняет последствия невыполнения указаний суда.
Важно: копия определения об interpretation об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Последствия устранения недостатков
Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд; Это принципиально важный момент, поскольку сохраняет процессуальные сроки и дату обращения в суд.
Последствия неустранения недостатков
Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьёй 135 ГПК РФ.
Особенности при заявлении об обеспечении иска
Существует важное исключение из общего правила: если заявитель попросил о принятии обеспечительных мер, суд не может оставить заявление без движения, вернуть или отказаться принять. Заявление рассмотрят по существу.
Однако если суд по основаниям статьи 136 ГПК РФ оставит иск без движения, заявление об обеспечении иска не будут рассматривать, пока истец не устранит причины задержки в принятии иска.
Возвращение искового заявления (статья 135 ГПК РФ)
Если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления суд установит наличие оснований, предусмотренных статьёй 134 ГПК РФ, заявление возвращается истцу:
- дело не подведомственно данному суду;
- заявление подано лицом, не обладающим процессуальной дееспособностью;
- наличие ранее возбужденного дела между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- истец отказался от иска в ранее возбуждённом деле;
- истцом не соблюден порядок досудебного урегулирования спора, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
- истец не указал сведения о других заинтересованных лицах, если их неизвестность препятствует возбуждению дела.
Отказ в принятии искового заявления
Отказ в принятии искового заявления возможен в случаях, когда:
- установлено, что заявление подано в суд общей юрисдикции вопреки положениям о подведомственности арбитражному суду;
- заявление подано лицом, не указанным в качестве истца;
- нарушены иные требования закона, препятствующие принятию заявления.
Судебная практика и разъяснения
Согласно обобщению кассационной и надзорной практики, оставление судом без движения заявления, апелляционной жалобы на основании положений статей 136 и 323 ГПК РФ не препятствует заинтересованным лицам исправить выявленные недостатки и обратиться в суд в установленном законом порядке. Указанные нормы направлены на исключение принятия судами к рассмотрению заявлений с формальными недостатками, а не на ограничение права на судебную защиту.
Ключевые выводы
| Если суд установит… | Суд поступит следующим образом: |
| Несоблюдение формы/содержания заявления, отсутствие документов | Оставит без движения (ст. 136 ГПК РФ) |
| Неподведомственность, отсутствие дееспособности, наличие ранее возбуждённого дела | Вернёт заявление (ст. 135 ГПК РФ) |
| Соответствие всем требованиям закона | Примет к производству (ст. 133 ГПК РФ) |
Таким образом, статьи 131–138 ГПК РФ образуют единую систему норм, регулирующих порядок предъявления иска в суд, где каждая стадия имеет чёткие правовые последствия и направлена на обеспечение эффективной судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.