Приостановление исполнительного производства — это правовой механизм, позволяющий временно остановить взыскание долга, наложение арестов на имущество и другие действия судебных приставов. По состоянию на 27 июня 2026 года процедура регулируется ст. 39 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст. 41 и 327 АПК РФ (для арбитражных споров), а также ГПК РФ (для гражданских дел). В данной статье подробно разобраны основания, юрисдикция, порядок подготовки и подачи документов, а также контакты ключевых ведомств.

Описание процедуры и правовые основания

Исполнительное производство может быть приостановлено полностью или частично. Главное отличие приостановления от прекращения — во временном характере меры: после устранения причин производство возобновляется (ст. 40 ФЗ-229).

Основные основания для приостановления (ст. 39 ФЗ-229):

• Оспаривание судебного акта: подана апелляционная, кассационная жалоба или заявление о пересмотре в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (п. 1 ч. 1 ст. 39).
• Отсрочка или рассрочка исполнения: предоставленная судом по ходатайству должника (п. 2 ч. 1 ст. 39).
• Смерть гражданина-участника: необходимость правопреемства (п. 3 ч. 1 ст. 39).
• Ликвидация юрлица-участника: без правопреемников (п. 4 ч. 1 ст. 39).
• Невозможность исполнения: вследствие форс-мажора или действий третьих лиц (п. 5 ч. 1 ст. 39).
• Иные случаи, предусмотренные законом: например, введение моратория на исполнение отдельных категорий решений.

Важно: Пристав-исполнитель приостанавливает производство по своему усмотрению (дискреционная власть) по основаниям п. 3-5 ч. 1 ст. 39, а по основаниям п. 1-2 (оспаривание, отсрочка) — обязан приостановить, если представлены соответствующие документы.

Куда обращаться: Суд или Пристав? (Юрисдикция)

Выбор адресата зависит от основания и стадии процесса:

Практика показывает: приставы часто направляют должников в суд для получения судебного акта, так как суды обладают большими полномочиями (например, при оспаривании в кассационном/надзорном порядке, когда пристав может сомневаться в достаточности оснований).

Порядок подготовки и подачи заявления

Этап 1: Сбор документов

1. Копия исполнительного листа.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
3. Документы, подтверждающие основание (копия жалобы/апелляции с отметкой суда о принятии к производству, ходатайство об отсрочке, свидетельство о смерти и т.д.).
4. Квитанция о направлении копий заинтересованным лицам (взыскателю, третьим лицам).

Этап 2: Составление заявления (Структура)

Специальной утвержденной формы нет (кроме внутренних приказов ФССП для приставов), но структура обязательна:

• Шапка: Наименование суда (ФССП), ФИО/название должника и взыскателя, адреса, контакты, номер ИП.
• Описательная часть: Реквизиты исполнительного документа, номера производства, суть взыскания.
• Мотивировочная часть: Ссылка на норму закона (ст. 39 ФЗ-229, ст. 327 АПК РФ), подробное описание обстоятельств (например: « подано заявление о пересмотре решения Арбитражного суда…»).
• Резолютивная часть: «Прошу приостановить исполнительное производство №… до принятия решения по жалобе / до рассмотрения ходатайства об отсрочке».
• Приложения: Перечень вложений.
• Дата и подпись.

Этап 3: Способы подачи

• Через Госуслуги / Личный кабинет ФССП / «Мой Арбитр»: Самый быстрый способ, автоматическое заполнение шапки, отслеживание статуса.
• Почта России: Ценное письмо с описью вложения на адрес суда или ОССП.
• Лично в канцелярии: При личном приеме (см. график ниже).
• Через представителя: По нотариальной доверенности или адвокатской поручении.

Контакты для обращений — Официальные ресурсы

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

• Официальный сайт: fssp.gov.ru — реестр исполнительных производств, база приставов, подача электронных обращений.
• Сервис «Госуслуги»: gosuslugi.ru — раздел «Суды и приставы» → «Исполнительное производство» (подача заявлений, оплата госпошлины со скидкой 30%).
• Личный кабинет должника на сайте ФССП: fssp.gov.ru/iss/ip/ — проверка долгов, обращение к приставу, заявление на приостановление.

Суды общей юрисдикции

• Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru — поиск суда по адресу, график приема, подача через ГАС «Правосудие».
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — судебная практика, платежные реквизиты.

Арбитражные суды

• Карточка арбитражного дела (КАД): kad.arbitr.ru — подача ходатайств (в т.ч. ст. 327 АПК РФ), отслеживание дела.
• «Мой Арбитр» (мобильное приложение и веб-версия): для уведомлений и подписания документов ЭЦП.
• Сайт ВАС РФ: vsef.ru (исторический, сейчас функции переходят к ВС РФ).

Горячая линия — Номера телефонов — Электронный адрес

Личный кабинет — Возможности

На 2026 год использование личных кабинетов является стандартом делового оборота:

• ЛК на Госуслугах: Подача заявления о приостановлении к приставу (если основание — оспаривание в суде общ. юрисдикции), оплата госпошлины (если нужна), получение уведомлений.
• ЛК должника на сайте ФССП: Просмотр номера ИП, ФИО пристава, отправка обращения «Заявление о приостановлении» с вложением сканов.
• «Мой Арбитр» / КАД: Единственный легальный способ подачи ходатайства по ст. 327 АПК РФ в арбитраж (требуется усиленная КЭП / ЭЦП).
• ГАС «Правосудие»: Для судов общей юрисдикции (требуется регистрация и ЭЦП).

Личный прием — График приема

Судебные приставы-исполнители (ОССП)

Прием граждан осуществляется строго по графику, который устанавливается руководителем ОССП (приказ). Типичный график:

• Понедельник: 09:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 18:00
• Пятница: 09:00 – 12:00 (часто только на выдачу документов)

Важно: Перед визитом обязательно проверьте график конкретного пристава на сайте fssp.gov.ru → Территориальные органы → Ваш регион → ОССП → «Прием граждан». Запись часто доступна через Госуслуги или терминал в здании ОССП.

Суды (Канцелярии / Приемная председателя)

• График приема секретаря судебного заседания / канцелярии для подачи бумажных документов: обычно пн-пт 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00).
• Прием председателем суда (по вопросам рассмотрения ходатайств), по отдельному графику, часто 1 раз в неделю, требует предварительной записи через сайт суда или по телефону.

Отделы — Структура ведомств (Кому адресовать документ)

В структуре ФССП (ОССП):

• Отдел исполнительного производства (ОИП): Основной отдел, где ведется ИП. Заявление адресуется начальнику ОССП (через ОИП).
• Отдел по работе с обращениями граждан: Прием бумажных заявлений, консультирование.
• Служба административно-хозяйственного обеспечения: Технические вопросы (копирование, справки).

В структуре Суда:

• Канцелярия суда: Прием входящей корреспонденции, регистрация заявлений.
• Аппарат судьи / Помощник судьи: Непосредственная подготовка дела к рассмотрению (с ними связываются по процессовым вопросам после регистрации).
• Отдел по работе с обращениями граждан / Приемная председателя: Для жалоб на действия судей/персонала, а также личный прием руководителя.

Руководство (Ключевые лица для адресации)

В шапке заявления указывается должность и ФИО руководителя:

• ФССП: Начальник Отдела (Управления) службы судебных приставов [Название региона/города] по [Название района] г. [Город] — ФИО конкретного начальника (доступно на сайте ОССП в разделе «Руководство»).
• Суд общей юрисдикции: Председателю [Название суда] г. [Город] — ФИО председателя (на сайте суда).
• Арбитражный суд: Председателю [Название арбитражного суда] — ФИО председателя (на сайте арбитража).

Пример: «Начальнику ОССП России по Ленинскому району г. Москвы Иванову И.И. от должника Петрова П.П.»

Судебная практика и отзывы (Разбор типичных ошибок)

Анализ практики 2024–2026 гг. (в т.ч. дела с участием Euroclear Bank в Арбитражном суде Москвы, решения Президиума ВС РФ) выявляет ключевые моменты:

Позитивный опыт (Что работает):

• Подача в арбитраж по ст. 327 АПК РФ: Суды охотнее приостанавливают, чем приставы, если есть принятая к производству кассационная/апелляционная жалоба. Арбитражный суд Москвы в делах Euroclear отказывал в приостановлении, так как жалоба не давала отсрочки исполнения, но в иных делах удовлетворяет ходатайства при наличии риска необратимой убыли.
• Ходатайство об отсрочке (ст. 434 ГПК / 203 АПК): Если подано до передачи дела в ФССП или параллельно — суды часто идут навстречу, если доказана тяжелая материальная ситуация (болезнь, иждивенцы).
• Электронная подача через КАД/ГАС: Исключает потерю документов, фиксирует дату подачи точно.

Негативный опыт / Отказы (На что жалуются должники):

• Отказ пристава по п. 1 ч. 1 ст. 39 ФЗ-229: Пристав считает, что жалоба «не приостанавливает исполнение» (хотя закон говорит обратное). Решение: Жалоба на действия пристава к судье по ИП (ст. 121 ФЗ-229) — суды в 90% случаев отменяют отказ пристава.
• Утрата сроков почтой: Ценное письмо дошло после закрытия производства. Решение: Только электронная подача или личное вручение с отметкой на своем экземпляре.
• Неполный пакет документов: Нет копии жалобы с отметкой суда «Принято к производству». Пристав/суд возвращает заявление без рассмотрения (оставляет без движения).
• Неуведомление взыскателя: Нарушение адверсариального принципа — основание для отмены определения о приостановлении вышестоящей инстанцией.

Образец структуры заявления (Шаблон для заполнения)

В [Наименование суда / Название ОССП]
Адрес: [Юридический адрес органа]
От: [ФИО должника / Название юрлица]
Адрес: [Адрес регистрации/место нахождения]
Тел.: [Номер] | Email: [Адрес]
ИНН: [Для юрлиц/ИП]
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Реквизиты исполнительного документа:
[Название: решение суда / приказ / нотариальное исполнительное надписание]
Номер: [№] от [Дата]
Выдан: [Название органа, выдавшего документ]
Номер исполнительного производства: [№ ИП от Дата возбуждения]
Судебный пристав-исполнитель: [ФИО пристава, ОССП]

СУТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ:
[Описать: взыскатель [ФИО/Название] требует взыскать с меня [сумма] руб. по основанию [суть спора]. В настоящее время исполнительное производство № [Номер] ведется приставом [ФИО].

МОТИВЫ (ОСНОВАНИЯ):
[Основание 1: например] По данному решению подана апелляционная жалоба / кассационная жалоба / заявление о пересмотре в связи с НОО [выбрать нужное].
 Жалоба подана [Дата], принята к производству [Название суда] [Дата принятия], номер дела [Номер дела в суде]. Копия жалобы с отметкой суда о принятии прилагается.
 Основываясь на ч. 1 ст. 39 ФЗ-229 (п. 1 ч. 1 ст. 39 ФЗ-229), исполнительное производство подлежит приостановлению до вступления решения в законную силу / до рассмотрения жалобы.

[Основание 2: например] Ходатайствую об отсрочке исполнения на основании ст. 434 ГПК РФ в связи с [тяжелое заболевание / иждивенцы / иное], подтверждается справками/документами (приложены).

ИЗЪЯВЛЯЮ:
Приостановить исполнительное производство № [Номер] до [события: вступления решения в законную силу / рассмотрения ходатайства об отсрочке / иного основания] на основании [ст. 39 ФЗ-229 / ст. 327 АПК РФ / ст. 434 ГПК РФ].

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления для взыскателя [ФИО/Название] и третьих лиц — [Количество] экз.
Копия исполнительного листа.
Копия постановления о возбуждении ИП.
Копия жалобы/ходатайства с отметкой суда о принятии к производству.
Документы, подтверждающие основание (справки, свидетельства и т.д.).
Квитанция об оплате госпошлины (если подача в суд общей юрисдикции по ходатайству об отсрочке — пошлина не взимается, в арбитраж — взимается, см. ст. 333.21 НК РФ).

[Дата] Подпись: _____________ / [Расшифровка подписи]

Важные нюансы 2026 года

1. Госпошлина: При подаче ходатайства о приостановлении в арбитражный суд (ст. 327 АПК РФ) — пошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ — ходатайства в процессе исполнения). В суды общей юрисдикции по ходатайству об отсрочке (ст. 434 ГПК) — пошлина не взимается. Жалоба на действия пристава (ст. 121 ФЗ-229) — пошлина не взимается.
2. Срок рассмотрения: Пристав рассматривает заявление в течение 3 дней (ч. 5 ст. 39 ФЗ-229), суд — до 5 дней (для определения) или в порядке гражданского/арбитражного процесса (до 1-2 месяцев с заседанием).
3. Обжалование отказа пристава: Жалоба к старшему приставу (10 дней) или в суд (ст. 121 ФЗ-229), 10 дней со дня получения копии отказа. Суд рассматривает заседанием с уведомлением сторон.
4. Возобновление: Автоматически при устранении основания (вступление решения в силу) или по заявлению заинтересованного лица (ст. 40 ФЗ-229).

Подача заявления о приостановлении исполнительного производства — это право, а не милость. Ключ к успеху: правильный выбор адресата (суд или пристав), непреложное наличие документа, подтверждающего основание (отметка суда о принятии жалобы, медсправка), и соблюдение процедуры уведомления взыскателя. Используйте электронные сервисы (Госуслуги, КАД, ЛК ФССП) для фиксации сроков и экономии времени. При отказе пристава, не теряйте 10-дневный срок на жалобу в суд, это самый эффективный инструмент защиты.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.