Приостановление исполнительного производства — это процессуальное средство защиты прав участников исполнительного производства, позволяющее временно прекратить действия судебного пристава-исполнителя по взысканию долга. Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок составления и подачи заявления, а также предоставляет актуальные контакты ФССП России для обращений.

Правовые основания приостановления исполнительного производства

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный процесс, является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 40), а также Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ, ст. 359) в части обращения в суд.

Основания для приостановки приставом-исполнителем (ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ)

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении исполнительного производства в следующих случаях:

• Оспаривание исполнительного документа: подано заявление об отсрочке или рассрочке исполнения, заявление о снижении размера взыскания (ст. 439 ГПК РФ) или жалоба на действия пристава.
• Смерть гражданина — должника или взыскателя: если исполнение невозможно без правопреемника.
• Ликвидация юридического лица — должника или взыскателя.
• Объявление должника банкротом: введение процедуры реализации имущества или утверждение счета регистра требований кредиторов.
• Направление исполнительного документа в другой орган: например, в судебный участок по месту нахождения имущества.
• Поступление жалобы на действия (бездействие) пристава: Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта и их заместители вправе приостановить производство на время рассмотрения жалобы.

Основания для приостановки судом (ст. 359 КАС РФ)

Суд может приостановить исполнительное производство по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя, в т.ч.:

• При оспаривании судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (апелляция, кассация, надзор).
• При необходимости разрешения вопроса, от которого зависит исход исполнительного производства (например, определение прав на имущество).
• В иных случаях, предусмотренных законом.

Куда подавать заявление: юрисдикция

Выбор адресата зависит от основания и стадии процесса:

1. Судебному приставу-исполнителю (территориальному органу ФССП): если основание относится к компетенции пристава (смерть, банкротство, отсрочка исполнения, жалоба на действия пристава).
2. В суд: если требуется приостановить производство в связи с оспариванием самого судебного акта (решения суда), вышедшего в законную силу. Важно: если исполнительный лист выдан арбитражным судом, заявление подается в этот арбитражный суд или в арбитражный суд по месту нахождения пристава.
3. Вышестоящему должностному лицу (Главному судебному приставу субъекта/РФ): в рамках рассмотрения жалобы на действия/бездействие подчиненного пристава.

Порядок составления и подачи заявления

Необходимые реквизиты заявления (согласно Приложению № 36 к Приказу ФССП России)

Заявление должно содержать:

• Наименование судебного органа или ФИО судебного пристава-исполнителя.
• Сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон, ИНН/СНИЛС).
• Сведения о другой стороне (взыскателе/должнике).
• Номер и дата исполнительного производства.
• Основание производства (номер исполнительного листа, дата выдачи, наименование выдавшего суда).
• Просьбу о приостановке с указанием конкретного основания (ссылка на ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ или ст. 359 КАС РФ).
• Обоснование (фактические обстоятельства, подтверждающие основание).
• Перечень прилагаемых документов (копии решений судов, свидетельства о смерти, решения о банкротстве и т.д.).
• Дата и подпись.

Образец структуры заявления

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФССП РОССИИ
КОПИЯ: Должник / Взыскатель (ФИО, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о приостановлении исполнительного производства № [НОМЕР] от [ДАТА]

От: [ФИО заявителя, адрес, тел.]
В отношении: [ФИО другой стороны]

На основании исполнительного листа № [НОМЕР] от [ДАТА], выданного [НАИМЕНОВАНИЕ СУДА], возбуждено исполнительное производство № [НОМЕР].

В связи с [УКАЗАТЬ ОСНОВАНИЕ: например, оспариванием судебного акта в апелляционном порядке / смертью должника / введением процедуры банкротства / поданием жалобы на действия пристава от ДАТА], основываясь на ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ (или ст. 359 КАС РФ),

ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № [НОМЕР] до [УСЛОВИЕ: вступления решения в законную силу / назначения правопреемника / завершения процедуры банкротства / рассмотрения жалобы].

Приложения:
Копия данного заявления для участников ИП, [КОЛ-ВО] экз.
Документы, подтверждающие основание (копия апелляционной жалобы, свидетельство о смерти и т.д.).

[ДАТА] [ПОДПИСЬ] / [РАСШИФРОВКА ПОДПИСИ]

Способы подачи

• Личный кабинет ФССП (Госуслуги / fssp.gov.ru): самый быстрый способ, позволяет отслеживать статус.
• Почта России: ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес территориального органа ФССП.
• Лично в приемной: при личном приеме судебного пристава или дежурного сотрудника.
• Через МФЦ (Мои Документы): в некоторых регионах принимают обращения к ФССП.

Контакты для обращений (ФССП России)

Официальный сайт и электронные сервисы

• Официальный сайт ФССП России: fssp.gov.ru
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (раздел «Суды и исполнительное производство»)
• Сервис «База данных исполнительных производств» (поиск по ФИО/ИНН): fssp.gov.ru/iss/ip/
• Личный кабинет должника/взыскателя: доступен через ЕСИА на сайте ФССП или Госуслуг. Позволяет подать заявление электронно, увидеть номер ИП, ФИО пристава и его контакты.

Горячая линия и телефоны

Номера телефонов конкретных территориальных управлений (УФССП по субъектам) и отделах судебных приставов (ОСП) лучше уточнять на сайте fssp.gov.ru в разделе «Структура» -> «Территориальные органы» или в Личном кабинете.

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП России: info@fssp.gov.ru (для общих обращений, предложений).
• Электронная приемная (интернет-приемная): форма на сайте fssp.gov.ru/appeal/.
• Адреса территориальных органов: имеют формат ufssp_XX@fssp.gov.ru (где XX — код региона) или публикуются на сайтах региональных УФССП. Рекомендуется использовать интернет-приемную на сайте ФССП для гарантированной доставки;

Личный прием граждан в ФССП

График приема руководителей и приставов-исполнителей

Прием граждан осуществляется в соответствии с Приказом ФССП России от № 598 «Об утверждении Правил приема граждан…».

• Главные судебные приставы субъектов и их заместители: не реже 1 раза в 2 недели (обычно по средам или четвергам).
• Судебные приставы-исполнители (ОСП): не реже 1 раза в неделю (часто вторник/четверг 14:00–17:00 или 10:00–13:00).
• Дежурные приставы: ежедневно в рабочие часы для срочных вопросов (принятие документов, справок).

Важно: Точный график конкретного пристава-исполнителя, ведущего ваше производство, обязательно публикуется на сайте соответствующего ОСП (раздел «Прием граждан») и на информационных стендах в помещении приемной. Запись часто доступна через Госуслуги или по телефону ОСП.

Порядок личного приема

1. Получить талон/записаться в электронной очереди (терминал в приемной или Госуслуги).
2. Иметь при себе паспорт, копии документов, подтверждающих основание (решение суда, жалоба, свидетельство о смерти).
3. Заявление можно написать на месте по образцу или заранее подготовленное (в 2 экземплярах — один с отметкой о принятии оставляется у вас).

Структура ФССП: Отделы и Руководство (для адресации обращений)

Понимание структуры помогает правильно адресовать заявление или жалобу:

Основные структурные подразделения (в УФССП по субъекту)

• Отделы судебных приставов (ОСП) — районные/городские: здесь работают приставы-исполнители, прямо ведущие ИП. Основной адресат заявления о приостановке по ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ.
• Отдел управления исполнительным производством (ОУИП): методологический контроль, рассмотрение жалоб на действия приставов-исполнителей.
• Отдел по работе с обращениями граждан: регистрация входящей корреспонденции, контроль сроков ответов.
• Юридический отдел: представительство интересов ФССП в судах (если пристав подает заявление в суд по ст. 359 КАС РФ).
• Отдел банкротства (в крупных УФСП): курирует производства по банкротству граждан/юридических лиц.

Руководящий состав (уровни подчиненности)

1. Главный судебный пристав Российской Федерации (назначается Президентом РФ).
2. Главный судебный пристав субъекта РФ (руководит УФССП по региону).
3. Заместители главного судебного пристава субъекта (курируют направления: ИП, банкротство, безопасность и т.д.).
4. Начальники ОСП (Отделов судебных приставов) — непосредственные руководители приставов-исполнителей.
5. Судебные приставы-исполнители — принимают решения по конкретным ИП.

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя адресуется Начальнику ОСП или Главному судебному приставу субъекта. Жалоба на действия Начальника ОСП — Главному судебному приставу субъекта или в суд.

Отзывы и практика: частые ошибки и советы

Анализ судебной практики и отзывов пользователей (юридических форумов, сайты правовой помощи) выявляет типичные проблемы:

Основные ошибки при подаче

• Неправильный адресат: подача заявления приставу о приостановке из-за оспаривания судебного акта в апелляции (это компетенция суда по ст. 359 КАС РФ). Пристав вернет/оставит без движения.
• Отсутствие доказательств основания: не приложена копия апелляционной жалобы с отметкой суда о принятии, не приложено решение о введении процедуры банкротства, свидетельство о смерти.
• Пропуск срока: заявление подано после того, как пристав уже реализовал имущество или перечислил деньги взыскателю. Приостановка не имеет обратной силы (ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ не предусматривает отмену совершенных действий, только прекращение дальнейших).
• Игнорирование Личного кабинета: подача почтой без трекинга ведет к потерям. Электронная подача через ЛК ФССП/Госуслуги дает фиксированную дату и номер регистрации.

Положительный опыт (советы)

• Подавайте заранее: как только появилось основание (подана апелляция, вынесено решение о банкротстве).
• Дублируйте каналы: подайте через ЛК ФССП И пришлите копию почтой/вручите лично под роспись, это исключит риск «не получил».
• Требуйте постановление: пристав обязан вынести постановление о приостановке (или об отказе) в течение 3 дней (ч. 3 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ). Отказ можно обжаловать старшему приставу или в суд за 10 дней.
• Контролируйте возобновление: производство возобновляется по истечении основания (постановлением пристава). Следите за сроками в ЛК.

Типовые отзывы граждан (обобщенно)

Александр (Москва): «Подал через Госуслуги заявление о приостановке из-за банкротства. Пристав принял за 2 дня, прислал постановление в ЛК. Удобно, не ездил в офис».

Мария (СПб): «Пристав отказал в приостановке, сказав «суд не отменил». Подала жалобу Начальнику ОСП — отменили отказ, так как у меня было решение о введении реструктуризации долга. Важно знать статьи закона».

Дмитрий (Екатеринбург): «Хотел приостановить по ст. 439 ГПК (отсрочка). Пристав сказал: «Пишите заявление на имя суда, я не компетентен». Оказался прав — пристав дает отсрочку только по своему решению (ст. 439 ГПК), а приостановку по ходатайству о снижении взыскания, суд. Нюанс важен».

Краткий чек-лист перед подачей

1. Определить юрисдикцию (Пристав или Суд) в зависимости от основания.
2. Подготовить заявление по форме (Приложение № 36 к Приказу ФССП или произвольной форме с реквизитами).
3. Собрать документы-основания (копии решений, жалоб, свидетельств).
4. Подать электронно через Личный кабинет ФССП / Госуслуги (приоритет) или почтой/лично.
5. Сохранить подтверждение регистрации (номер КНД, дата, скриншот ЛК, почтовый чек).
6. Отслеживать постановление пристава в течение 3 рабочих дней.
7. При отказе — обжаловать Начальнику ОСП / Главному судебному приставу субъекта / в суд в 10-дневный срок.

Дата актуализации информации: . Нормативная база: ФЗ № 229-ФЗ (ред. на 2026 г.), КАС РФ, Приказ ФССП № 598, Приложение № 36 к Приказу ФССП. Перед подачей рекомендуется сверить актуальность форм на сайте fssp.gov.ru или уточнить у горячей линии ###-###-####.