Приостановление исполнительного производства — это процессуальное действие судебного пристава-исполнителя, приостанавливающее принудительное исполнение решения суда или иного документа на определенное время или до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок составления, структуру заявления и предоставляет актуальный образец 2024 года.
Правовые основания для приостановления (ст. 47 ФЗ-229)
Согласно статье 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав обязан вынести постановление о приостановлении исполнительного производства в следующих случаях:
- Отсрочка или рассрочка исполнения: предоставленная судом в соответствии со ст. 434 ГПК РФ, ст. 203 АПК РФ, ст. 397 КАС РФ или ст. 47 Кодекса казенного исполнения РФ.
- Обжалование исполнительного документа: если исполнительный документ подлежит отмене или изменению в порядке, установленном законом (например, пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам).
- Смерть должника или взыскателя: если исполнение связано с личной участией сторон (алименты, компенсация вреда здоровью) или требуется переход прав/обязательств к наследникам.
- Ликвидация юридического лица-должника или взыскателя.
- Объявление должника банкротом: введение процедуры реализации имущества или утверждение счета регистра требований кредиторов (в соответствии с ФЗ-127).
- Направление исполнительного документа в другое ОСП ФССП: по месту нахождения имущества должника или его местоработки (до момента получения ответного сообщения).
- Невозможность исполнения по вине взыскателя: если взыскатель не совершает действий, необходимых для исполнения (например, не предоставляет реквизиты для перевода денег).
- Иные случаи, предусмотренные законом.
Важно: Пристав также имеет право (но не обязан) приостановить производство по ходатайству сторон, если это не противоречит закону (ч. 2 ст. 47 ФЗ-229).
Структура и обязательные реквизиты заявления
Заявление (ходатайство) пишется в свободной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 124 ФЗ-229 и общим правилам делопроизводства. Обязательные элементы:
- Шапка: Наименование органа (УФССП по региону, ОСП ФССП по району), ФИО пристава-исполнителя (если известно), ФИО/наименование заявителя (должника или взыскателя), адрес проживания/место нахождения, контактный телефон, номер исполнительного производства (НИП).
- Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО) О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА».
- Описательная часть: Суть требования, ссылка на конкретную норму закона (п. ч. ст. 47 ФЗ-229), обстоятельства, послужившие основанием (номер дела суда, дата решения, обстоятельства смерти/банкротства/отсрочки и т.д.).
- Резолютивная часть: Просьба: «Прошу приостановить исполнительное производство № [Номер] до [события/срока] на основании п. [Номер] ч. 1 ст. 47 ФЗ-229».
- Приложения: Копии документов, подтверждающих основания (постановление суда об отсрочке, свидетельство о смерти, решение о введении процедуры банкротства, квитанция об оплате госпошлины, если подает взыскатель по спору о праве и т.д.).
- Дата и подпись.
Актуальный образец заявления (2024 год)
Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои данные.
Судебному приставу-исполнителю [ФИО пристава, если известно]
Адрес ОСП: [Адрес отделения]
От: [ФИО заявителя полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации/фактического проживания]
Телефон: [Номер телефона]
E-mail: [Электронная почта]
Должник / Взыскатель (подчеркнуть нужное) по исполнительному производству № [Номер ИП]
ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО)
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Я, [ФИО заявителя], являюсь [должником / взыскателем] по исполнительному производству № [Номер ИП], возбужденному на основании [название документа: исполнительного листа / судебного приказа / нотариального исполнительного надписи и т.д.] № [Номер документа] от [Дата выдачи], выданного [Кем выдан: название суда, нотариуса и т.д.] по делу № [Номер судебного дела] в пользу [ФИО взыскателя] взыскания с [ФИО должника] [суть требования: суммы денег, имущества, действий и т.д.].
В настоящее время исполнительное производство не исполнено / исполняется в части [указать, что именно не исполнено].
Основанием для приостановления исполнительного производства явилось [ВЫБЕРИТЕ НУЖНЫЙ ПУНКТ И УДАЛИТЬ ЛИШНИЕ]:
Предоставление судом отсрочки/рассрочки исполнения (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229): Постановлением [Название суда] от [Дата] по делу № [Номер дела] мне предоставлена отсрочка исполнения решения до [Дата/Событие] / рассрочка платежа на срок до [Дата] (копия постановления прилагается).
Смерть должника / взыскателя (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229): [ФИО умершего] умер(ла) [Дата смерти] (свидетельство о смерти прилагается). Исполнение связано с личной участией сторон / необходимо ожидание вступления наследников в права/обязательства.
Объявление должника банкротом / введение процедуры реализации имущества (п. 5 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229, ст. 213.28 ФЗ-127): Арбитражным судом [Название суда] определением от [Дата] по делу № [Номер дела о банкротстве] введена процедура реализации имущества / утвержден счет регистра требований кредиторов (копия определения прилагается).
Направление исполнительного документа в другое ОСП ФССП (п. 6 ч; 1 ст. 47 ФЗ-229): Исполнительный документ направлен в ОСП ФССП по [Название региона/района] по месту нахождения имущества должника / местоработки (почтовый идентификатор / копия сопроводительного письма прилагается).
Невозможность исполнения по вине взыскателя (п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229): Взыскатель не совершает действий, необходимых для исполнения (не предоставляет реквизиты для перевода, не явился за имуществом и т.д.).
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. [Номер пункта] ч. 1 ст. 47 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
Приостановить исполнительное производство № [Номер ИП] до [указать срок: устранения обстоятельств, вступления наследников в права, окончания процедуры банкротства, получения ответа от другого ОСП и т.д.].
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления — [Количество] экз. (для сторон по ИП).
Копия документа, подтверждающего основание для приостановления (постановление суда, свидетельство о смерти, определение арбитражного суда и т.д.) — 1 экз.
[Иные документы: квитанция об оплате госпошлины, доверенность на представителя и т.д.].
[Дата составления] Подпись: _______________ / [Расшифровка подписи]
Порядок подачи и рассмотрения
Способы подачи:
- Лично: в приемной ОСП ФССП (по месту возбуждения ИП или по месту жительства должника).
- Почта РФ: ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Электронно: через Личный кабинет должника/взыскателя на сайте ФССП (fssp.gov.ru) или через Госуслуги (ЕПГУ).
- Через МФЦ: в окно «Мой Документы» (передают в ФССП в электронном виде).
Сроки рассмотрения:
Согласно ч. 1 ст. 47 ФЗ-229, пристав выносит постановление о приостановлении в день поступления основания или в день рассмотрения ходатайства. Если основание явилось известным приставу ранее (например, направление дела в другой регион), приостановление происходит немедленно. Постановление вручается сторонам в 3-дневный срок (ст. 125 ФЗ-229).
Последствия приостановления
- Прекращаются все исполнительские действия (аресты счетов, запрет выезда, инвентаризация имущества, удержания из зарплаты).
- Сроки исполнения не текут (не исчисляются сроки просрочки).
- Исполнительный документ не возвращается взыскателю.
- После устранения обстоятельств пристав выносит постановление о возобновлении исполнительного производства (ст. 48 ФЗ-229).
Обжалование отказа в приостановлении
Если пристав отказывает в приостановлении (выносит определение об отказе), его можно обжаловать:
- Начальнику вышестоящего ОСП / УФССП (в 10-дневный срок с момента вручения определения) — ст. 123 ФЗ-229.
- В суд (в 10-дневный срок с момента вручения определения старшего пристава или истечения срока рассмотрения жалобы), ст. 124 ФЗ-229, ГПК РФ (для общих юрисдикций) / КАС РФ (для арбитража).
Контакты для обращений (ФССП России)
Ниже приведены общие федеральные контакты. Для обращения в конкретное Отделение судебных приставов (ОСП) по вашему региону используйте раздел «Территориальные органы» на официальном сайте.
Официальный сайт
Главный портал: https://fssp.gov.ru/
Сервис «Исполнительное производство» (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Личный кабинет (Госуслуги / ЕСИА): https://lk.fssp.gov.ru/
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.
Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)
- Приемная: +7 (495) -89-22-00
- Справочно-информационная служба: +7 (495) -89-22-11
Телефоны конкретных ОСП в вашем городе ищите на сайте fssp.gov.ru в разделе «Территориальные органы» -> выберите регион -> список отделений с адресами и телефонами.
Электронный адрес (E-mail)
Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru
Для обращений граждан (электронная приемная): через форму на сайте fssp.gov.ru/appeal/ или через Личный кабинет.
У каждого ОСП свой служебный e-mail, он указан на странице отделения на официальном сайте.
Личный кабинет (ЛК ФССП)
Адрес: lk.fssp.gov.ru
Возможности: просмотр ИП, подача заявлений/жалоб, оплата госпошлины, загрузка документов, переписка с приставом, получение постановлений в электронном виде.
Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) — полный доступ; упрощенная регистрация — ограниченный функционал.
Личный прием граждан
Порядок: Личный прием граждан осуществляют руководители ОСП, их замами и приставы-исполнители.
Запись на прием:
- Через официальный сайт ФССП (раздел «Запись на прием»).
- Через Госуслуги (портал «Решение вопросов в ФССП»).
- По телефону горячей линии или телефона конкретного ОСП.
- Лично в приемной комиссии ОСП (на терминале или у администратора).
Необходимо иметь с собой: Паспорт, документ, основание для обращения (исполнительный лист, постановление суда, копия ИП), доверенность (если представитель).
График приема граждан (типовый для ОСП ФССП)
Точный график уточняйте на сайте вашего ОСП или по телефону ###-###-####.
| День недели | Время приема (примерное) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием руководителем/заместителем |
| Вторник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | Прием приставом-исполнителем (по ИП) |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием руководителем/заместителем |
| Четверг | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | Прием приставом-исполнителем (по ИП) |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Прием руководителем (короткий день) |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Структура Отделений (Основные отделы ОСП ФССП)
- Отдел исполнительного производства (ОИП): основной отдел, где работают приставы-исполнители, ведущие ИП. К ним обращаются по вопросам долгов, арестов, запретов выезда.
- Отдел судебной приставской службы (ОСПС) / Отдел обеспечения деятельности судов: обеспечение деятельности судов, приставы в залах судебных заседаний.
- Отдел розыска должников и имущества: работа по розыску имущества, скрывающихся должников.
- Приемная комиссия / Канцелярия: прием граждан, регистрация входящей/исходящей корреспонденции, выдача копий документов.
- Бухгалтерия / Касса: прием платежей (госпошлины, исполнительские сборы), выдача квитанций, справок об оплате.
Руководство ФССП России (Центральный аппарат)
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
- Первый заместитель Директора: Андрей Владимирович Ковалев.
- Заместители Директора: курируют разные направления (ИТ, розыск, международное сотрудничество, кадры и т.д.).
Руководители территориальных органов (УФССП по субъектам РФ) и начальники ОСП назначаются Директором ФССП. Их ФИО и контакты публикуются на сайтах региональных УФССП.
Отзывы о работе ФССП и приставов
Оценка работы приставов часто субъективна и зависит от региона, конкретного ИП и загрузки сотрудника. Обобщенная картина отзывов (на основании данных Госуслуг, Яндекс.Карт, профильных форумов):
Позитивные аспекты:
- Цифровизация: Личный кабинет, Госуслуги, электронные постановления значительно ускорили получение информации и подачу документов.
- Прозрачность: Бесплатная проверка долгов по ИНН на сайте fssp.gov.ru.
- Автоматизация: Банковские аресты и удержания из зарплаты происходят оперативно через систему ЭИС.
- Горячая линия 8-800: Часто помогает узнать статус ИП, ФИО пристава и телефон для связи без визита в отделение.
Негативные аспекты (частые жалобы):
- Сложность дозвониться до конкретного пристава: телефоны в справках часто не отвечают, приставы заняты выездами/заседаниями.
- Долгие сроки реакции: бездействие приставов (не наложение арестов, не направление запросов в банки/ПФР) — частая причина жалоб к старшим приставам и в суд.
- Формализм: отказы в приеме документов из-за незначительных ошибок, необходимость многократных визитов.
- Очереди и запись на прием: в крупных городах запись на личный прием может быть на 1-2 недели вперед.
Совет:
Наиболее эффективным способом взаимодействия сейчас является Личный кабинет на fssp.gov.ru (через Госуслуги). Там можно увидеть номер ИП, ФИО и телефон пристава, загрузить заявление о приостановлении, обжаловать действия/бездействие и получить ответ в электронном виде с ЭП пристава.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальность нормативных актов (ФЗ-229, ГПК РФ, КАС РФ) или обратиться к юристу.