Общие положения
Признание права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты вещных прав‚ предусмотренным пунктом 52 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г․ «О некоторых вопросах‚ возникающих в судебной практике при разрешении споров‚ связанных с защитой права собственности и других вещных прав»․
Для заявителя своих законных прав признание отсутствующим права собственности на объект недвижимости является исключительной мерой добиться восстановления нарушенных прав․ Заявитель должен доказать правомерность отмены права собственности ответчика․
Правовая основа
Конституционно-правовые основания
Постановлением Конституционного Суда РФ устранён значительный пробел в правовом регулировании вопросов о признании зарегистрированного права на земельные участки отсутствующим‚ что оказывает положительное влияние на судебную практику․
Нормы гражданского законодательства
- Статья 8․1 ГК РФ — зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке;
- Статья 12 ГК РФ — перечень способов защиты гражданских прав;
- Статья 208 ГК РФ — общие положения об исковой давности;
- Статья 9 ГК РФ — свобода осуществления гражданских прав․
Существенные условия применения способа защиты
Согласно пункту 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2019)‚ иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты‚ который подлежит применению лишь тогда‚ когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков‚ предусмотренных гражданским законодательством․
Ключевые условия:
- Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке;
- Лицо‚ указанное в ЕГРН в качестве правообладателя‚ признаётся таковым‚ пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином;
- К требованию о признании права собственности отсутствующим не применяется срок исковой давности (ст․ 208 ГК РФ‚ п․ 7 Постановления Пленума ВС от № 43);
- Иск предъявляется к лицу‚ за которым зарегистрировано право на спорный объект, ьному собственнику‚ не являющемуся владельцем данного объекта;
- Истец должен обосновать невозможность использования других способов защиты его прав;
- Истец должен обосновать незаконность (ошибочность) регистрации права собственности ответчика;
- Истец должен доказать‚ что его права нарушены‚ и удовлетворение судом заявленного требования их восстановит;
- Истец должен доказать‚ что фактически владеет объектом недвижимости‚ право на который зарегистрировано за другим лицом․
Правомочный истец
По смыслу пункта 52 Постановления Пленумов № 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости‚ право которого зарегистрировано в ЕГРН․ Только если истец продолжает владеть имуществом‚ возможно предъявление именно такого иска‚ а не виндикационного․ Этот факт является ключевой особенностью подобных исков․
Судебная практика
Позиция Верховного Суда РФ
Президиум Верховного Суда РФ в своих решениях подчёркивает‚ что признание права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты вещных прав‚ который незаменим в ситуациях‚ когда право собственности на объект зарегистрировано за хозяйствующим субъектом незаконно (ошибочно)․
Примеры из судебной практики
Дело А56-42048/2013: суды отказали в удовлетворении требований администрации муниципального образования о признании отсутствующим права федеральной собственности на земельные участки‚ мотивированных тем‚ что право зарегистрировано при отсутствии надлежащих правовых оснований‚ чем нарушено право истца на распоряжение данными участками․
Дело с участием Ш․ (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от ): вступившим в законную силу 14 марта 2013 г․ решением суда удовлетворён иск местной администрации об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения‚ о признании права собственности Ш․ отсутствующим и признании права муниципальной собственности на данное имущество․
Практический кейс: защита прав залогодателя
В 2016 г․ Имран Абдуллаев заложил своё имущество в виде дома и земельного участка по обязательствам не сумевшей погасить задолженность перед банком матери․ Решением суда от 2017 г․ на данное имущество было обращено взыскание․
Последовательность судебных актов:
- Суд установил начальную продажную стоимость дома и участка в размере 142 млн руб․;
- Судебный пристав-исполнитель допустил многочисленные ошибки при реализации заложенного имущества;
- Суды признали действия и решения пристава‚ включая постановление о передаче нереализуемого имущества в пользу взыскателя ООО «Марин»‚ незаконными;
- Управление Росреестра по Московской области тем не менее зарегистрировало переход права собственности к взыскателю․
Результат защиты:
- Иск о признании отсутствующим права собственности ООО «Марин» удовлетворён решением Одинцовского городского суда МО от ;
- Апелляционным определением Мособлсуда от решение отменено;
- Первый кассационный суд общей юрисдикции определением от отменил решение апелляции‚ указав на отсутствие права у ООО «Марин»;
- Апелляционным определением Мособлсуда от решение первой инстанции оставлено без изменений;
- Первый КСОЮ решением от кассационную жалобу общества оставил без удовлетворения;
Срок исковой давности
Важнейшей особенностью данного способа защиты является то‚ что к требованию о признании права собственности отсутствующим не применяется срок исковой давности․ Это следует из:
- Статьи 208 ГК РФ;
- Пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ от № 43 «О некоторых вопросах‚ связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»․
Однако суды применяют буквальное толкование статьи 208 ГК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ при рассмотрении конкретных дел․
Сопутствующие требования
Часто иск о признании права отсутствующим сопровождается требованиями:
- Об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- Об исправлении записей кадастрового учёта;
- Об уточнении границ земельных участков;
- О признании права собственности за собой․
Особые случаи применения
Отсутствие государственной регистрации права
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок‚ возникшего до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г․‚ не лишает собственника возможности защищать свои права в судебном порядке․
Нарушение исключительного права на приватизацию
Нарушение исключительного права на приватизацию земельного участка‚ если участок был выкуплен лицом с нарушением этого права‚ влечёт применение способов защиты‚ предусмотренных гражданским законодательством (Определение Верховного Суда РФ от № 310-КГ17-2466 по делу А08-7941/2015)․
Признание права отсутствующим как последствие недействительной сделки
В случаях‚ когда запись в ЕГРН нарушает право истца‚ которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например‚ право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами‚ право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимость‚ ипотека или иное обременение прекратились)‚ оспаривание зарегистрированного права или обременения возможно посредством предъявления иска о признании права (обременения) отсутствующими․
Процессуальные аспекты
Доказывание
Истец должен доказать:
- Незаконность (ошибочность) регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости;
- Нарушение своих прав и возможность их восстановления;
- Фактическое владение объектом недвижимости․
Ответчик
Иск предъявляется к л possibility — ьному собственнику‚ за которым зарегистрировано право на спорный объект‚ но который фактически данным имуществом не владеет․
Значение для судебной практики
Признание права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты вещных прав‚ который незаменим в ситуациях‚ когда:
- Право собственности на объект зарегистрировано незаконно (ошибочно);
- Другие способы защиты (оспаривание сделки‚ виндикация‚ признание права собственности) применимы;
- Запись в ЕГРН нарушает право истца‚ не поддающееся защите иными способами․
Использование данного механизма позволяет эффективно защитить права добросовестных собственников и восстановить справедливость в сфере оборота недвижимости․
Автор статьи: Адвокат‚ член Адвокатской палаты города Москвы
Источники: Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от ; Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2019); Постановление Пленума ВС РФ от № 43; материалы «Адвокатской газеты» (www․advgazeta․ru)