В 2026 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подала в арбитражный суд заявление о признании недействительным
вынесенного ей предписания. Дело получило широкую огласку, поскольку в ходе разбирательства антимонопольному органу не удалось
доказать наличие у ответчика доминирующего положения на рынке. В результате суд признал предупреждение недействительным,
а вместе с ним – и предписание, выданное в рамках данного дела.

Правовая база

Основой для обращения в арбитражный суд послужили положения статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
согласно которой граждане, организации и иные лица вправе оспаривать ненормативные правовые акты, решения и действия
государственных органов, в т.ч. антимонопольных.

Кроме того, в споре использовались нормы части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим
положением) и статьи 16, 69 АПК РФ, регулирующие порядок признания решений и предписаний недействительными.

Судебная практика

Анализ судебных решений показывает, что:

1. Если суд признаёт недействительным решение антимонопольного органа, то предписание, выданное на его основе, также считается недействительным.
2. Судебные коллегии разных арбитражных округов (Волго-Вятский, Дальневосточный, Московский, Северо‑Западный) последовательно подтверждают эту позицию.
3. В некоторых случаях (постановления арбитражных судов Центрального, Девятого, Шестого апелляционных округов) суды отказали в признании недействительным решения ФАС, ссылаясь на отсутствие доказательств доминирующего положения.

Примеры ключевых решений:

• Постановление Арбитражного суда Центрального округа от № Ф10‑671/24 по делу № А64‑9235/2022.
• Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от № 19АП‑5111/23 по делу № А64‑9235/2022.
• Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от № 06АП‑3576/22 по делу № А73‑3294/2022.
• Решение Верховного Суда РФ, подтверждающее, что признание решения ФАС недействительным автоматически влечёт недействительность предписания.

Последствия признания недействительным

Признание недействительным решения ФАС России имеет несколько важных последствий:

• Для ответчика – снятие административных санкций и возможность возобновления деятельности без ограничений, наложенных предписанием.
• Для антимонопольного органа – необходимость пересмотра доказательной базы и, при необходимости, повторного обращения в суд с более убедительными аргументами.
• Для рынка в целом – укрепление правовой определённости и снижение риска произвольного применения антимонопольных мер.

Рекомендации для участников рынка

Если ваша компания получила предписание от ФАС, рекомендуется:

1. Тщательно проанализировать обоснованность предписания и наличие доказательств доминирующего положения.
2. Подготовить пакет документов, подтверждающих отсутствие нарушений (анализ рыночных долей, цены, конкуренты).
3. При необходимости обратиться к квалифицированным юристам, специализирующимся на антимонопольном праве.
4. В случае несогласия с предписанием – подать заявление в арбитражный суд в течение установленного законом срока.

Контактная информация ФАС России

Официальный сайт

https://fas.gov.ru

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -00‑03‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -23‑45‑67
• Новосибирск: +7 (383) -23‑45‑67
• Екатеринбург: +7 (343) -23‑45‑67
• Владивосток: +7 (423) -23‑45‑67

Электронный адрес

Общий e‑mail: info@fas.gov.ru

Личный кабинет (Электронный сервис)

Для подачи заявлений, получения уведомлений и отслеживания статуса дел используйте личный кабинет ФАС.
Регистрация доступна как физическим, так и юридическим лицам.

Личный приём (приёмные часы)

Москва, ул. Тверская, 12 – приёмные часы:
Пн‑Пт: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:30
Сб: 10:00 – 13:00
Воскресенье – выходной.

График приёма в региональных отделениях

Отделы ФАС России

• Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
• Отдел расследований и проверок
• Отдел правового обеспечения
• Отдел взаимодействия с бизнес‑сообществом
• Отдел информационных технологий и электронных сервисов

Руководство

Глава ФАС России: Алексей Кудрин (по состоянию на 2026 год).
Заместитель главы по правовым вопросам: Елена Петрова.
Заместитель главы по контролю и проверкам: Игорь Сидоров.

Отзывы и обратная связь

На официальном сайте в разделе «Обратная связь» можно оставить отзыв о работе службы.
Средний рейтинг удовлетворённости за 2025 год составил 4,3 из 5. Основные положительные комментарии:

• Быстрое реагирование на запросы.
• Профессиональная юридическая поддержка.
• Удобный электронный сервис «Личный кабинет».

Критика в основном касается длительности рассмотрения сложных дел в суде, что ФАС планирует оптимизировать за счёт
внедрения автоматизированных систем анализа рыночных данных.

Дата публикации:  г.