Статья посвящена процедуре и срокам обращения к Председателю Верховного Суда Российской Федерации (или его заместителям) с жалобой на отказ в передаче кассационной жалобы (определение судьи о отказе) или на определение кассационной инстанции․ Ниже представлен подробный разбор нормативной базы, судебной практики и практических аспектов подачи документов․

Описание процедуры и нормативных сроков

Правовая природа обращения

Обращение к Председателю ВС РФ (или зам․ Председателя) с жалобой на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебную коллегию — это отдельный этап производства в суде надзорной инстанции․ Данное обращение рассматривается как обжалование вынесенного судьей определения․

Важно: Согласно ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ и разъяснениям Пленума ВС РФ, время рассмотрения таких жалоб, представлений в Верховном Суде РФ при исчислении срока на подачу надзорной жалобы не учитывается․

Сроки подачи в Гражданском процессе (ГПК РФ)

• Общий срок на кассационное обжалование: 1 месяц со дня, когда стало известно о принятии определения или вынесении решения (ст․ 391 ГПК РФ)․
• Срок на жалобу Председателю ВС РФ на отказ судьи: Подача допускается только в пределах срока на кассационное обжалование․ Это единый срок․
• Если кассационная жалоба рассмотрена по существу и вынесено определение: Срок на надзорную жалобу Председателю ВС РФ составляет 3 месяца со дня вынесения определения в окончательной форме судом кассационной инстанции․
• Если суд первой инстанции не передал дело на кассацию и решение вступило в силу: Срок подачи жалобы Председателю ВС РФ составляет 3 месяца со дня вступления решения в законную силу․

Сроки подачи в Арбитражном процессе (АПК РФ)

• Согласно ст․ 291․1 АПК РФ, определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы не может выступать объектом кассационного обжалования в порядке ст․ 291 АПК РФ․
• Председатель ВС РФ реализует полномочия по отмене судебного акта в отношении определения судьи ВС об отказе․
• Жалоба может быть подана в течение 4 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу (с соблюдением требований гл․ 36․1 АПК РФ)․

Расчет сроков и восстановление

Практика показывает, что если истек основной срок (например, 3 месяца), жалобу заместитель Председателя ВС РФ читать не будет, если не было ходатайства о восстановлении процессуального срока․

Пример расчета: Если трехмесячный срок заканчивается 6 июля, а на рассмотрение первой жалобы в ВС ушло 46 дней, а на почтовую отправку — 15 дней, на обращение к Председателю отводится остаток срока (в примере — 30 дней)․

Срок рассмотрения жалобы Председателем

• Срок рассмотрения составляет до 30 дней с момента подачи․
• Если жалоба признана обоснованной: Председатель ВС РФ постанавляет снять оспариваемое постановление кассационной инстанции и передать дело на новое рассмотрение․

Контакты для обращений

Обращения направляются по адресу местонахождения Верховного Суда Российской Федерации․ Рекомендуется отправлять почтой заказным письмом с описью вложения или подавать через личный кабинет / ГАС «Правосудие»․

Официальный сайт

Основной информационный ресурс: vsrf․ru

• Раздел «Обращения граждан и организаций»
• Раздел «Судебная практика» (для поиска прецедентов)
• Электронный приемная (подача онлайн)

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Для уточнения процедуры подачи, статуса дела или консультации по заполнению жалобы:

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов)
• Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: +7 (495) -07-30-30 (режим работы уточняйте на сайте)
• Телефон канцелярии Председателя ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (доб․ канцелярии)

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для направления сканов обращений (для предварительной отправки, оригинал все равно требуется почтой или через ГАС):

• info@vsrf․ru — общий адрес ВС РФ․
• Для конкретных коллегий и управлениями работа с обращениями ведется через ГАС «Правосудие» (kad․arbitr;ru / kad․garant․ru / sudrf․ru) или портал ГАС «Правосудие» (justice․gov․ru)․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ подачи жалобы на отказ — через единую автоматизированную информационно-телекоммуникационную систему:

1. Портал ГАС «Правосудие» (justice․gov․ru): Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)․ Позволяет подать жалобу, приложить документы, отслеживать статус движения дела․
2. Личный кабинет участника дела на сайте ВС РФ (vsrf․ru): Доступен после регистрации и подтверждения личности (через Госуслуги или в суде)․
3. Мой Арбитр (для АПК): Для арбитражных дел․

Преимущества: Моментальная доставка, подтверждение факта подачи (электронный квитанция), экономия почтовых сроков․

Личный прием и График приема

Приемная Пленума Верховного Суда РФ (Канцелярия Председателя)

Личный прием граждан Председателем ВС РФ или его заместителями по вопросам рассмотрения жалоб на отказы не проводится․ Работа ведется исключительно в письменном/электронном виде через канцелярию․

График работы Приемной (Канцелярии) для сдачи документов «в руки»:

Важно: При личной сдаче обязательно получите на своем экземпляре жалобы отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись, печать)․

Структура и Отделы (Куда попадает жалоба)

Поступившая жалоба на отказ судьи ВС РФ распределяется по следующему алгоритму:

1. Канцелярия ВС РФ — регистрация входящей корреспонденции․
2. Управление работы с обращениями граждан и организаций — первичный правовой аудит (соответствие форме, срокам, компетенции)․
3. Аппарат Председателя ВС РФ / Аппарат Заместителей Председателя, распределение по компетенции (гражданское, административное, уголовное, хозяйственное производство)․
4. Соответствующая Судебная коллегия ВС РФ (Гражданская, Хозяйственная, Административная, Уголовная) — подготовка материала для рассмотрения Заместителем Председателя․
5. Заместитель Председателя ВС РФ (курирующий соответствующую коллегию) — принятие решения по существу (оставить без удовлетворения или отменить отказ и передать в коллегию)․

Руководство (Ключевые лица)

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Михайлович (с 2024 г․)․
• Первый заместитель Председателя: Кондратьев Дмитрий Викторович․
• Заместители Председателя (курируют коллегии): Состав актуален на 2026 г․, уточняйте на сайте vsrf․ru в разделе «Руководство»․ Именно Заместители рассматривают жалобы на отказы судей ВС РФ в передаче дел коллегиям․
• Председатели Судебных коллегий: Отвечают за организацию работы коллегий, в которые передаются дела после удовлетворения жалобы Председателем/Зам; Председателя․

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ практики подачи жалоб на отказы судей ВС РФ (определений по ст․ 390․7 ГПК РФ / ст․ 291․1 АПК РФ) позволяет выделить ключевые моменты:

Позитивный опыт (что работает):

• Подача через ГАС «Правосудие»: Пользователи отмечают надежность фиксации срока подачи (дата отправки = дата подачи), что критично при соблюдении 3-месячного/1-месячного сроков․
• Аргументация «неустраненных нарушений»: Успешные жалобы содержат конкретные ссылки на то, какие именно нормы материального/процессуального права нарушены определением кассации/апелляции, и почему отказ судьи ВС в передаче коллегии неверен․
• Восстановление срока: Суды лояльны к восстановлению срока на подачу жалобы Председателю, если пропуск срока обусловлен ожиданием рассмотрения предыдущей жалобы в ВС (время рассмотрения в ВС не входит в срок, ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ)․

Типичные ошибки (приводящие к отказу/возврату):

• Пропуск единого срока: Подача жалобы Председателю после истечения срока на кассационное/надзорное обжалование без ходатайства о восстановлении․
• Повторное обжалование того же: Попытка обжаловать определение коллегии ВС РФ (по существу) повторно через жалобу на отказ (недопустимо)․
• Несоответствие формы: Отсутствие копий для сторон, неоплаченная госпошлина (если требуется для данного типа производства), отсутствие УКЭП при электронной подаче․
• Обжалование неподобъектного акта: Жалоба на отказ судьи первой инстанции в передаче кассации — это компетенция председателя окружного/областного суда, а не ВС РФ; ВС РФ рассматривает только отказы судей ВС РФ․

Статистика (ориентировочно):

Процент удовлетворения жалоб на отказы судей ВС РФ невелик (единицы процентов), так как отказ в передаче коллегии выносится после предварительного изучения материалов․ Однако в сложных категориях дел (земельные, корпоративные, права интеллектуальной собственности) шансы выше при качественной юридической проработке․

Краткий чек-лист перед отправкой

1. Убедиться, что обжалуемое определение вынесено судьей ВС РФ (а не судом нижестоящей инстанции)․
2. Рассчитать срок: 3 месяца (ГПК) / 4 месяца (АПК) со дня вступления в силу / вынесения определения кассации․
3. Подготовить текст жалобы со ссылками на ст․ 390․7 ГПК РФ или ст․ 291․1/36․1 АПК РФ․
4. Приложить: копию обжалуемого определения, копии для сторон, квитанцию о госпошлине (если применимо), документы, подтверждающие уважительную причину пропуска срока (если нужно восстановление)․
5. Отправить через ГАС «Правосудие» (приоритет) или почтой EMS/Заказным с описью на адрес: 121099, Москва, ул․ Житная, 14․
6. Сохранить квитанцию/электронный чек о подаче․

Данная информация актуальна на 26 июня 2026 г․ Законодательство и судебная практика могут меняться․ Рекомендуется перед подачей проверить актуальность норм на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo․gov․ru) или консультироваться с адвокатом․